完善渠道,鼓励更多“吹哨人”
2015年11月13日  来源:齐鲁晚报
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     □尹卫国

  日前,陕西省食药监局印发《关于在乳制品和白酒生产企业建立“吹哨人制度”的通知》,一经查实,奖励举报者2000元至30万元不等。据介绍,建立“吹哨人制度”旨在通过一定的奖励调动食品企业员工监督食品安全的积极性,及时发现问题,敦促企业整改,消除安全隐患,“吹哨人”监督将先行在乳制品和白酒两个行业试行,取得经验后将覆盖食品生产全行业、全过程及所有品种。(11月12日新华网)
  在笔者看来,“吹哨人制度”是食品安全监督创新的有益尝试,值得点赞。被称为史上最严的新《食品安全法》,于2015年10月1日起正式施行,“最严”要落地生根,除要求企业严格守法和自律外,依法监管及强有力的监督不可缺失。目前对食品生产及销售环节的监督,已经形成了法律监督、政府监管、社会监督、媒体监督、消费者监督等全方位、全过程的监督体系与网络,但企业内部监督比较缺乏。“吹哨人制度”的建立与实施,可谓弥补了食品安全监督体系的“短板”。
  发动企业员工监督食品安全,鼓励和奖励员工对企业违法违规问题“吹暗哨”,应该是一个可行的措施。“堡垒常常是从内部攻破的”,企业员工天天与食品生产打交道,对“内幕”最熟悉,对企业违反《食品安全法》所施展的手段、秘密、秘诀,可以说了如指掌,如果广大员工的监督积极性得以调动起来,显然能及时发现企业违法违规行为,将食品安全问题消灭在萌芽状态,等于在企业与市场之间筑起了一道安全“防火墙”。
  企业员工对监督食品安全有一定的积极性,但也存在不少顾虑,如担心举报会遭到企业报复,被老板穿了“小鞋”,甚至丢了饭碗。要想让“吹哨人”发挥作用,就要让员工监督举报企业无后顾之忧,政府除提供奖励外,还应为举报人严格保密,畅通举报渠道,方便投诉举报,并对“赤裸裸”或变相处罚举报人的企业严肃问责。

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