管车更要管油,否则群众不服
2015年12月30日 来源：
齐鲁晚报
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现在一说雾霾成因,机动车就被拿出来“吊打”,为了治霾,各地在车辆上也做了不少文章。可若是油品本身就不合格,对准机动车使劲能起多大作用?在控制尾气排放方面,哪一环节是最该补上的短板?
国家工商总局近日公布了年内对10省(区)成品油质量集中抽检的情况,共对1065座加油站进行抽检,取样抽检成品油2096个批次,不合格率为18%。一些加油站销售非法炼制油品,或将高标号汽油中混入低标号汽油。省域交界、城乡接合部、高速沿线等区域油品问题突出。
看看这则报道,再看看灰蒙蒙的天,或许很多人都有这样的疑问,到底有多大比例的大气污染物来自不合格的油品?现在一说雾霾成因,机动车就被拿出来“吊打”,为了治霾,各地在车辆上也做了不少文章。可转念一想,若是油品本身就不合格,对准机动车使劲能起多大作用?在控制机动车尾气排放方面,究竟哪一环节是最该补上的短板?
应该说,油品质量对空气质量的影响是有目共睹的,不同阶段油品的排放标准差距悬殊,油品升级也被纳入了国家层面的大气污染防治行动计划。尤其是现在,有数据显示六年内非营运车辆环检通过率超过97%,营运车辆和六年以上的车辆也有环检把关,油品质量对尾气的影响可以说是决定性的。前段时间华北地区连续重霾,就有住建部官员表示,油品质量差导致尾气不达标是重霾主因,虽然有为供暖开脱之嫌,却也不是毫无依据。此次工商总局的抽检结果,可以算是一种印证。
事实上,油品合格率低是个老问题了,不仅往年屡有报道,今年四月份以来山东省针对3000多个加油站进行了油品质量抽检,发现的不合格油品也达到11.67%。以往说到治霾措施,或是重污染天的应急举措,总是对机动车本身加以严控,不仅绝大多数城市仍然坚持新车上线环检,限号限行更是成了治霾应急的标配。这么看来,只怕是没抓住关键,笼统地把机动车列为雾霾的重要成因,一定程度上也掩盖了油品质量这块真正短板的“贡献”。若是连油品都无法保障,车再好又有什么用呢?
所以说,现在的关键就是提升油品质量,保证油品的合格率,从源头上控制机动车的尾气排放。目前石油的开采、进口、冶炼、运输、销售,因为涉及能源安全与生产安全,都在特许经营范围之内。相比作坊里的盒饭,或是市场上的大白菜,成品油的来源更容易追溯,质量也更容易把控。而按照现行的制度,就连油罐车卸油口的两端分别由谁连接都有规定,出了问题更是有条件追查到具体环节,并做到责任到人。这也从一个侧面反映出真正的问题所在:屡屡爆出低合格率,却少见有企业或人员被处理追责,1000多座加油站若是乘以18%,总得有一个长长的详细名单。
显然,唯有通过严格的监管、严肃的追责、严厉的惩罚,补上油品质量这块短板,才能有效地治理大气污染。现在为了清新的空气,群众已经放弃了“说开就开”的权利,就别让不合格的油品让他们的努力打折扣了。否则的话,再听到“壮士断腕”的喊话,感到肉疼的还只是群众,却唤不醒一些企业的“良心”。
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