幼儿园越来越受到市民关注,图为一幼儿园孩子在趣味运动中锻炼身体协调能力。(资料片) 本报记者 张中 摄
本报记者 刘帅
公办园收费标准拟调整
3月3日,济南市物价局发布《关于就规范我市公办幼儿园收费管理等有关问题公开征求意见的公告》(以下简称“《公告》”),针对济南市公办幼儿园运营状况、拟调整价格原因等作出说明。
据市教育局统计,市内五区现有公办幼儿园294处(含驻济单位办园),在园幼儿61138名。公办幼儿园由教育、机关、事业(含学校)、部队、街道、村委会等办园主体组成。由于办园体制不同,幼儿园人员经费及正常运转所需费用来源分为三种:一是财政拨款单位,由同级财政全额支付在编教师工资；二是财政补贴单位,由同级财政按一定标准支付在编教师工资；三是经费自理单位,幼儿园自收自支。由于在编教职工数量有限,需要完全自筹和部分自筹经费的幼儿园,占95%以上。
收费低,公办园难正常运转
《公告》中说明,拟调整价格原因在于现行公办幼儿园收费标准偏低,幼儿园面临很大的生存压力,难以维持正常运转。
具体有以下原因:公办幼儿园收费偏低,生源爆满,普遍存在大班额现象,影响幼儿园管理水平和保教质量的提高,制约了其示范作用的发挥,同时也导致大量安全隐患的存在。幼儿园生存发展受资金不足的困扰日趋明显,很多幼儿园采取扩大招生,压缩人员,降低教师工资待遇,甚至通过违规收取建园费、举办收费特色班等办法增收节支,维持运转。而单位办园既无资金保障,又缺乏相应的政策支持,主办单位办园的积极性受到损伤。
据《公告》介绍,除此之外,公办园收费标准偏低,还造成了公办园软硬件设施得不到及时更新,大大制约了公办幼儿园的持续发展。保教费为幼儿园教师收入主要来源,偏低的标准也造成了公办幼儿园师资力量的大量流失,不利于幼儿的健康成长。
物价部门发布公告征求意见
据介绍,2013年济南市物价局、市财政局、市教育局联合下发了《关于规范幼儿园收费管理的通知》(济价费字【2013】12号),《通知》明确:财政拨款的公办园保教费实行政府定价,收费标准为实验示范类幼儿园400元/生·月,一类幼儿园300元/生·月,二类幼儿园260元/生·月,三类幼儿园200元/生·月。财政补贴和经费自理的公办园的收费标准可在同类财政拨款公办园收费标准基础上分别上浮20%和30%。民办幼儿园保教费实行市场调节价,可根据实际运营成本自主制定保教费收费标准。
济南市物价局在2015年成本监审中发现,省级示范类幼儿园总成本为1127.84元/生·月,市一类幼儿园总成本927.59元/生·月,2015年市及五区财政投入3.63亿元,平均每生495元/生·月,这些成本远远超出幼儿园现行收费标准。
为此,济南市物价局发布《公告》。据介绍,济南市市内五区及高新区居民可通过传真、邮箱、信函等方式将您的意见和建议反馈至济南市物价局。传真电话:66608532邮箱:jnwjjsfc@126.com
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