26日,复旦大学教授倪世雄做客齐鲁大讲坛,围绕中美构建新型大国关系等热点问题发表演讲。 本报记者 王鸿光 摄
26日,知名国际问题专家、复旦大学国际关系与公共事务学院原院长、美国研究中心原主任倪世雄教授做客齐鲁大讲坛,围绕中美新型大国关系,以及美国大选、南海问题等热点话题进行了深入浅出的分析。
本报记者 万兵
实习生 熊瑜
2008年之后
两国间现两个新矛盾
倪世雄把中美关系的发展分为四个阶段:1979年建交到1988年初步发展,1989年到1999年大起大落,2000年到2009年平稳发展,2010年至今起伏曲折。现在,深层次、结构性矛盾威胁着中美关系。
在他看来,2008年是非常重要的一年,“这一年中美之间出现两个新矛盾。”一个是2008年中国GDP超越德国,并在2010年超越日本,成为全球第二大经济体。此时,“中美结构性矛盾已不可避免。历史把两国推到一个新兴大国和守成大国的关系上。”倪世雄说,这需要两国避免陷入修昔底德陷阱。
同时,第二个新矛盾——美国推进亚太再平衡战略——随之而来,而这被认为是用来遏制中国的。倪世雄认为,2010年以来,中美之间还打起了三场“没有硝烟的战争”,即以轮胎特保案为代表的贸易战、以网络安全为代表的信息战和以人民币汇率问题为主的金融战。
倪世雄指出,近几年,中美关系出现了“合作在加强、冲突在加剧”的局面。中美之间存在“战略猜疑”“中美关系现在是成熟了,但越成熟越复杂”。
构建新型大国关系
有所进展,尚存不协调
2012年2月,时任国家副主席的习近平访问美国期间,就提出了构建中美之间“前无古人,但后启来者”的新型大国关系的倡议。倪世雄认为,中美两国在构建新型大国关系过程中,在五个方面取得了突破:两国发表气候变化联合声明,两国同意加快双边投资协定谈判,两国信息技术谈判扩容、扩围,两军就海上、空中相遇规则达成共识,以及双方决定放宽签证。去年9月习近平主席访美,对构建中美新型大国关系起到了推动作用,为两国关系发展注入了新动力。
基于此,倪世雄将4年来中美构建新型大国关系的历程概括为:2012年起步,2013年定调,2014年充实,2015年推动。不过,他认为,这4年一路走来不容易,始终是中国方面更积极主动,反观美国方面,则有些消极和被动,而这恰恰是不协调之处。此外,倪世雄认为,针对中方提出的“不对抗、不冲突、相互尊重、合作共赢”的构建新型大国关系原则,美方是“两边点头,中间保留”的态度——美方不愿意接受也难以做到“相互尊重”,因为这不符合其一贯的“双重标准”思维。一个最明显的例子,就是美国军舰打着“航行自由”的旗号,在南海“横行自由”；军机频繁入侵中国空域进行抵近侦察。
美在南海妖魔化中国
大选会影响中美关系
“2012年到2013年去美国,不管遇到谁,都跟我谈钓鱼岛问题,最近两年去,都在谈南海问题。”倪世雄说,美国以军事化在南海妖魔化中国,中美可能在这一问题上僵持下去。倪世雄认为,南海问题可能与朝核问题、台湾问题一起成为今年中美关系面临的三大挑战。
此外,美国大选也成为中美关系发展的不确定因素。“无论民主党执政,还是共和党上台,中美关系都会面临比较严峻的形势,两党都会对中国采取比较强硬的态度,且强硬程度会远远超过奥巴马政府。”倪世雄说。
倪世雄认为,前国务卿、民主党人希拉里胜出的概率大一些,不过,希拉里也确实面临很多问题,比如她担任国务卿期间使用私人电邮处理公务的“邮件门”事件,而且前不久的一个民调显示,特朗普的支持率首次超过希拉里,可以说希拉里占优的局面正在受到挑战。
“我觉得,如果民主党上台,中美新型大国关系可以保持下去,因为这一提法是在民主党人奥巴马执政时期提出的,美国政府的立场是支持的。民主党执政没有理由不保持连续性。而如果共和党上台的话,有可能会换个提法,但中美关系还是会向前发展。”倪世雄说。
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