我市多措发展养老服务业
2016年06月07日 来源：
齐鲁晚报
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本报荣成6月6日讯(沙春早) 荣成市民政局通过实行“市、镇、村三位一体的发展模式”、“政府引导、市场主导的运营模式”、“高、中、低端立体式养老服务模式”等措施,加快发展养老服务业。
荣成市60周岁以上人口占户籍人口数的28%,分别超过全国、全省12个、9个百分点,人口老龄化形势严峻,发展养老服务业已经提到各级政府的重要议事议程。市级层面,政府投资2亿元建设了市级社会福利中心,三区也分别建设了福利中心,以点带面形成了南、中、北三大养老产业群。在镇(街)层面,建设有18处敬老院,保证农村特困人员托底供养需求。在村(居)层面,分别建成城市社区老年人日间照料中心106处、农村幸福院134处,城市社区覆盖率达到89%,农村社区覆盖率达到70%。全市养老床位总数达到8649张,平均每千名60周岁以上老人拥有养老床位48张。
荣成市出台了《关于加快发展养老服务业的意见》,明确了各种扶持条件和资助标准并积极落实,吸引社会资本投入养老产业,私人开办的养老机构床位数占比超过60%。在全省率先实行敬老院运营模式改革,全市敬老院全市18家敬老院公建民营的有6家、民建民营的有11家,公建公营的只有1家,市场化程度达到94.4%。引入专业养老机构运营管理公司托管市社会福利中心,实行建办分离、管办分离。积极对养老产业进行PPP项目模式包装,与光大集团达到合作意向,拟为市社会福利中心二期工程引入市场资本2亿元,为未来养老产业发展提供了充实的资金支持。
荣成市允许敬老院在满足托底供养的前提下提供有偿代养服务,一方面满足农村客观存在的低端养老需求,同时缓解敬老院发展资本不足的问题。立足荣成旅游资源和环境资源优势,引导龙头养老机构发展医养结合、养生养老等高端养老服务模式,满足本市居民高端养老需求,吸引外地老人来荣旅游养老、候鸟式养老,全市可提供高端养老床位1500余张。市社会福利中心、万福苑老年公寓均内设专业康复医院,万福苑老年公寓护理院200张智能化养老床位已投入使用,510张高端智能化、康复护理床位已完成安装,投入使用在即。
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