给又跑输的居民收入减减负
2016年10月21日  来源:齐鲁晚报
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     从国民经济的整体考虑,社保体系和税收制度自然不可或缺,但不得不考虑的是,社会财富的分配应该随着社会经济的变迁,调整到更科学合理的“档位”。如今,“L形”成为国民经济未来走势的基本判断,工资收入长期低速增长状态也是可以预见的,是时候考虑做出“减负”的动作了。
  10月19日,国家统计局公布第三季度经济数字,继前两个季度之后,居民人均可支配收入涨幅再次跑输GDP。尽管这一结果与统计领域偏向传统行业有关,但就整体而言,当经济下行压力碰上去产能,工资收入增长速度放缓未来很可能成为常态。
  说到经济数据,门类很多,很复杂也很专业,但相对而言,除了指示物价水平的CPI之外,普通百姓最关心也感受最深的就要算“居民人均可支配收入”了。这项指标代表着劳动者能够拿到手多少钱,直接影响着居民的消费能力和消费水平。至少从个人或家庭角度而言,如果可支配收入的增幅持续跑输GDP,“创造的”与“拿到的”持续拉开差距,社会财富分配的公平性将会受到来自人心的“拷问”。
  之所以谈到社会财富分配,是因为“可支配收入”就是个人收入扣除相关税负以及社保费用之后得来的,而税收与社保正是调节财富分配的重要手段。一段时间内创造的财富总量是一定的,纳入国家和地方统筹的财富多了,个人可支配的就少了,反之亦然。在居民收入高速增长的阶段,各项负担带来的痛感很容易被忽略掉,但在经济下行压力加大的背景之下,收入增长速度放缓成为常态,甚至一些行业受去产能的影响开始降薪,“痛感”就凸现出来。
  所以就会有这样的现象,在新常态之下,有关“减负”的讨论也多了起来。个人所得税的起征点的问题,“五险一金”的缴纳比例问题,受到了更多的关注。当“供给侧结构性调整”提出之后,在供给学派的各项主张之中,“减税”一项无疑是民间舆论关注的焦点。而人们对延迟退休方案和地方性公积金提取政策的“斤斤计较”,也与此有关。这里面反映出老百姓很朴素的愿望,那就是希望能够拿到手更多的钱供自由支配,同时希望缴纳各项税费能够换来更多的好处。
  从国民经济的整体考虑,社保体系和税收制度自然不可或缺,但不得不考虑的是,社会财富的分配应该随着社会经济的变迁,调整到更科学合理的“档位”。就如前段时间受到热议的劳务税,800元的起征点已经实行了36年;而夜班津贴、高温津贴等福利费的执行情况和相关标准,也是长期滞后。再加上个税征收标准、社保费率等,这些项目直接影响到劳动者实实在在的收入。与其将过多的财富交由各级政府统筹制造资金沉淀,甚至相当一部分在行政力量支配下给“去过剩产能”增加阻力,不如交给劳动者自己支配,通过个人或家庭的自主消费,发挥市场在产业调整中的作用。
  如今,“L形”成为国民经济未来走势的基本判断,工资收入长期低速增长状态也是可以预见的,是时候考虑做出“减负”的动作了。对于居民可支配收入增幅连续三个季度跑输GDP这一现象,不妨将其看做提示变革的信号。

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