东平法院全国首批试点家事审判改革
难断的家务事,让“家事法官”来
2016年12月30日  来源:齐鲁晚报
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  法庭搬进村,不孝子当庭痛哭悔过。 本报通讯员 侯传蒙 摄
     俗话说清官难断家务事,而近年来家事案子逐年上升,占了法院案件的半壁江山。家事纠纷的解决,成了法院的一大问题,只判不管更容易引发社会问题。东平法院今年5月被列为全国“家事审判方式和工作机制改革试点法院”,试水家事审判集中管辖机制,成功化解家事案件难题。 

  本报记者 赵兴超     

两家人吵着闹离婚
法官三言两语劝和

  “我今天就是要和你离婚,谁说也不行!”“离婚就离婚,我怕你?”12月28日,在东平法院家事案件审理中心,闹离婚的两口子从家一路吵到了中心门口。 
  两口子你一言我一语,谁也不让谁。和女方一块来的,还有家里的七大姑八大姨,个个数落着男方的不是。男方家也不甘示弱,直言“你闺女要是好,我们能离婚”?两方闹进了中心,工作人员没给两人做立案登记,而是先让两人进了名为“惜缘”的办公室。 
  在“惜缘”屋,调解员问起两人离婚的原因。两人都是在外地打工,一个在青岛,一个在江苏。丈夫一开始不知道妻子的具体工作,前几天回家准备过年,偶然间得知妻子在洗浴店打工,气得火冒三丈,以为妻子干的是不正经工作。在外一年没见面,妻子也对丈夫的反应很生气,两人直接闹起了离婚。法官摸清了症结,让双方的“助威团”出去等等,先让两人在屋里互相吐槽对方的不是,然后根据说出的问题,再给予一一化解。法官抓住两人在外各自打工,都是为了孩子的共通点,三言两语打动了双方,双方很快和好了。
新型审判团队模式
专职解决家事案件 

  今年5月份,东平法院成为全国百家“家事审判方式和工作机制改革试点法院”之一,从家事审判专业化、多元化、亲情化三方面,化解家事案件。 
  东平法院副院长栾启虎介绍,作为全国试点,东平法院打破了家事案件由辖区法庭分散管辖的格局,成立家事案件审理中心,率先实现了家事案件相对集中管辖。原来各个法庭都受理家事案件,各种案件扎堆,往往只能来了就上庭,符合条件的就判,不符合的驳回。集中管辖后,不仅仅有丰富家事审判经验和社会阅历的审判员担任家事审判法官,还建立了“家事法官+法官助理+家事调查员+家事调解员+心理咨询师”的新型审判团队模式,专职解决家事案件。法官不以判案结案为目的,以化解家事矛盾为目标,案子虽然少了,和睦的家庭却多了。 
  很多闹上法院的家事案件,双方都火气冲天,上来就要法院立案审理,恨不能当天判决。12月初,东平县城一对小两口闹离婚,双方坐在调解中心,要求法官不马上判离婚就不走了。对这种情况,调解中心会先“拖一拖”,一般是一两周时间。这段时间里,对家事进行调查、调解和心理疏导,八成的案子可以和解。 
有矛盾调查员入户 
心理疏导也要跟上 

  除了专职审理家事的法官,民政、妇联、司法、心理等部门也参与其中,变身调解员、调查员,做出调查报告找出调解关键点。
  今年60岁的王先生已经退休5年,今年又多了一个新“头衔”——法院调解员。在社区,经他调解后和解的夫妻、父子纠纷,已经有五起。老王只是东平法院众多社会调解力量中的一员,针对家事纠纷复杂性、隐秘性、复合性的特点,东平法院引进社会化力量参与改革,联合民政、妇联、司法等部门选聘了20余名家事调查员和家事调解员,从调查分析、情感调解等方面协助开展家事纠纷化解工作。家事调查员主要由擅长沟通和调查、具有基层工作经历的人员担任,通过走访邻居、社区、单位等,了解当事人的婚姻状况等,向法院出具书面调查报告,并提出纠纷解决建议。
  调解中心设立以来,共审理家事案件700余件,离婚案件和好率同比提高了12.4个百分点。


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