稳定土地流转促进规模化经营 - 齐鲁晚报数字报刊

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稳定土地流转促进规模化经营

政协委员、武城县工商联主席林红昕

2017年02月23日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　　　问题>>
　　据统计数据显示,2014年,德州市农村土地流转面积占家庭承包耕地面积的30%,2016年,土地流转占比已达38.4%,但从土地规模化利用层面看,流转的土地仍呈现零散化经营,农户间自发流转土地占总流转土地的44%,流转的土地尚未形成规模化发展态势。
　　政协委员、武城县工商联主席林红昕介绍,目前,德州市大部分县市区都已建立农村土地流转服务平台,但由于信息化程度不高,导致土地流转供求信息不对称,土地流转交易对象多集中于本村集体经济组织成员之间。
　　同时,种粮大户的成本高、收益低,也成为制约土地规模经营另一主要因素。此外,许多土地流转是农民的自发行为,合同签订不规范或是口头协议,面对旱涝灾害和粮价下行,土地经营者跑路现象时有发生,这给农民利益和农业生产带来严重损失。
　　对策>>
　　为此,林红昕建议,实现农村土地流转服务平台信息化管理,健全完善各县市区农村土地流转服务平台,建立县、镇、村三级土地流转信息网络体系,提高土地流转供求信息辐射面；土地流转定价实行“实物计租,货币兑现”,农村土地流转服务中心引导流转土地的双方就流转期限、流转价格等共同协商,兼顾经营主体和承包农户双方合理的利润收益。
　　林红昕称,鼓励龙头企业与农村土地承包经营权流转,与农户建立紧密型利益联结机制,依托优势产业和特色产品,以服务为载体,以家庭经营为基础,为规模经营主体提供农业产前、产中、产后等过程系列化服务,以规模服务推动规模经营。
　　本报记者　李榕　见习记者　路龙帅

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