国家食药监总局回应网络外卖、新药上市等热点问题
做餐饮没有实体店不能送外卖
2017年02月28日  来源:齐鲁晚报
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  未来,那些没有实体店和资格证的黑作坊,不能再提供网络外卖服务了。 (资料片)
     超市里的新鲜肉菜可能残留着禁药,网上美食的背后可能藏着看不见的风险……面对威胁老百姓舌尖安全的这些问题,国家食品药品监督管理总局局长毕井泉在27日举行的国新办新闻发布会上作出回应。
  平台必须履行责任
确保送餐过程无污染

  近日发布的《“十三五”国家食品安全规划》中指出,要严格互联网食品经营、网络订餐等新业态监管,落实网络平台食品经营资质审核责任。
  毕井泉强调,2016年,食药监总局发布了《网络食品安全违法行为查处办法》,提出只有取得许可证的实体餐饮店才能在网上接受订餐,没有实体店不得进行网上订餐销售活动。餐饮企业须保证在店内就餐和外卖餐饮质量一致。
  食药监总局近期发布《网络餐饮服务监督管理办法(征求意见稿)》,进一步明确了网络食品交易第三方平台应履行的责任,引发业界广泛关注。毕井泉指出,网络餐饮服务第三方平台必须履行好相关责任,要确保网上展示的食品经营许可证真实,这就是确保线下生产经营者必须是实体店,而不是“黑作坊”。还要确保送餐过程食物不被污染,因为送餐的物流公司是第三方平台挑选指定的;要确保对消费者提出的投诉得到及时处理,因为消费者是在平台上订餐并结算的。
  毕井泉强调,监管部门要加强对第三方平台和线下餐饮企业的监督,及时查处违反相关规定的违法行为。
创建放心肉菜超市
保障“菜篮子”安全

  对于“舌尖上的安全”,老百姓最纠结的就是蔬菜水果中的农药残留和肉、蛋、禽、奶、水产品中的兽药残留。近日发布的《“十三五”国家食品安全规划》中指出,我国食品安全标准与发达国家和国际食品法典尚有差距,部分农兽药残留相关标准缺失,检验方法不配套。
  为打造食品安全治理体系升级版、切实解决老百姓日常生活中“舌尖上的纠结”,食药监总局开展食品安全示范城市创建活动,推动地方政府落实食品安全管理责任,以点带面提高食品安全监管能力和水平。毕井泉表示,在2017年,食药监总局将在已开展上述活动的城市中开展“创建放心肉、放心菜超市”活动。
药品积压情况缓解
新药上市有望加快

  药品审评慢、积压多、审批难问题曾是很多药企面临的一大困境,如今这一难题有望全面破解。据毕井泉介绍,仿制药质量和疗效一致性评价工作2015年全面开展以来,一批新药优先获准上市,临床数据真实性可靠性核查取得初步成效,科学高效的药品医疗器械审评审批制度体系初步形成,目前,药品注册申请积压已由2015年高峰时的近2.2万件降至目前的8000件。
  毕井泉表示,下一步,食药监总局将继续深化审评审批体系改革,全面解决积压矛盾,进一步激发医药产业创新活力。在加快推进药品质量和疗效一致性评价工作方面,将扩大临床试验资源,探索注射剂质量和疗效一致性评价方法,启动中药注射剂药品安全性、有效性再评价工作。
  毕井泉指出,将研究鼓励药品创新的政策,完善药品专利链接和数据保护制度,并逐步实现境内外临床数据的国际互认,降低企业研发成本。
中成药取名避免低俗
要体现传统文化底蕴

  此外,食药监总局对中成药命名也作出规范。毕井泉表示,规范中成药命名旨在重点整顿夸大、暗示疗效及用语低俗的命名,保障人民群众用药安全健康。
  《中成药通用名称命名技术指导原则(征求意见稿)》提出,中成药命名应避免采用可能给患者以暗示的有关药理学、解剖学、生理学、病理学或治疗学的药品名称,同时应使命名体现一定的中华传统文化底蕴。此外,中成药一般不应采用人名、地名、企业名称命名,不应采用封建迷信或低俗不雅用语。
  同时,婴幼儿配方乳粉功能声称必须经过科学实验的证实,禁止明示或者暗示诸如“益智”“增强免疫力”等虚假宣传。毕井泉说,婴幼儿配方乳粉质量的安全问题始终是食品监管的重中之重,要从源头、生产、出厂到销售实行全过程的严格监管。      据新华社

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