近4万家食药生产经营单位健全监管档案

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近4万家食药生产经营单位健全监管档案

实施网格化管理,提高对违规、失信单位检查力度和频次

2017年03月14日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　本报记者　王尚磊　通讯员　李兆敏

　　食品安全关系到千家万户,记者从聊城市食品药品监督管理局获悉,全市近4万家食品药品生产经营单位建立健全了监管档案,并实施网格化管理,提高对违规、失信单位检查力度和频次,督促食品药品生产经营单位严格落实主体责任。聊城市食药监管局党组书记、局长姚惠杰谈全市食品药品监管工作时表示,目前实施网格化管理,提高了对违规、失信单位检查力度和频次,督促食品药品生产经营单位严格落实主体责任。与公安部门成立联合打击食品药品违法犯罪活动办公室,进一步加强了区域之间、部门之间的协作配合,构建了行政执法和刑事司法无缝对接体系,严惩重处违法犯罪。
　　食品风险防控工作
进一步强化
　　食品药品市场瞬息万变,新的不安全因素不断出现,空头公司、失联企业、网络销售等新情况给食品药品监管工作带来新的挑战。聊城市食药监管局党组书记、局长姚惠杰表示,建立的食品生产关键控制点警示、企业自查报告、食品生产加工小作坊登记备案等制度,全市登记备案小作坊1000余家；实施食品市场管理责任公示制度,明确并公示市场开办者、市场经营者和监管者的“三方责任”。深化餐饮服务单位量化分级管理,推行餐饮单位“厨房亮化”和“清洁厨房”,全市8000余家餐饮单位实行了量化分级管理,625家小饭桌等校外托管场所实行了“星级评定、等级公示”。扎实推进GMP和GSP认证实施,全市在产药品生产线100%通过新版GMP认证,持有药品经营许可证的企业通过新版GSP认证数量达到1430家,通过率达到95%以上。同时,试点推行保健食品化妆品生产企业产品追溯体系建设,取得明显成效。
　　另外创新监管方式,全面开启“双随机”抽查和“飞行检查”常态化监管模式,组织开展“双随机”抽查行动4次,检查食品药品生产经营单位300余家；飞行检查各类食品药品生产经营单位2000余家次,进一步提高了监管效能。加强风险防控上将学校食堂及周边食品安全、高风险药品生产企业、药品批发企业和植入类医疗器械生产经营单位列入重点监管范围,加大监督检查力度。实施食品生产企业分级分类管理,共评定A类企业134家,B类企业386家,C类企业269家,D类企业67家,并按照风险等级确定年度检查频次。建立农村食品市场质量安全风险清单,科学确定农村市场18大类风险点,提高了监管工作的针对性。
食品药品市场秩序
进一步规范
　　“牢牢抓住示范创建和治理整顿这两个重要手段,充分发挥示范带动和打击震慑作用。”聊城市食药监管局党组书记、局长姚惠介绍,在示范创建上,积极引导各县(市)申请创建省级食品安全先进县。目前,冠县已通过省食安办验收,被命名为省级食品安全先进县,茌平县正在开展示范创建工作,莘县、东阿县已被省食安办批准创建食品安全先进县。同时,树立行业标杆,发挥示范带动作用,持续开展“食安山东”品牌创建活动和“示范药店”评选活动。目前,全市共创建“食安山东”食品生产示范企业21家,食品流通示范单位(店)103家,餐饮服务品牌示范单位121家,餐饮服务品牌示范街区23条；“示范药店”57家。
　　在治理整顿上,扎实开展了2016年“守护舌尖安全”整治行动、医疗器械专项整治2016行动,深入开展了农村市场、学校食堂及周边食品安全,高风险药品生产企业,以及阿胶系列产品、肉及肉制品、畜禽水产品、保健品；高风险药品、血液制品、定制式义齿、装饰性彩色眼镜等重点区域、重点品种和重点环节的专项整治,严厉打击了食品药品安全违法违规行为。2016年,全系统共查处各类食品药品安全违法违规行为4200余件,罚款1200余万元,移交公安机关9起。
　　市食品药品检验检测中心顺利完成一期改造项目,投入590万元建设鲁西胶类检验检测平台,实验室总面积达到3400平方米,药品药典方法全检率达到94%,在全省组织的市级食品检验能力评估中居全省前列。加大抽检力度,2016年全市共完成“四品一械”抽样检验1万余批次。
　　加快推进“智慧监管”工程建设。2016年市政府财政投入资金850万元,支持建设食品药品监管业务专网、办公自动化(OA)系统和移动监管平台、餐饮服务单位视频监控系统、食品药品应急指挥系统和视频会议系统、食品药品云数据中心等5大信息化监管系统。目前,内网专线已基本建设完成。
保持打击违法违规
行为的高压态势
　　“2017年,我们将一如既往地加强对外卖食品经营主体的监管,积极探索网络订餐食品安全监管模式,以强化实体店监管为抓手,加大执法监管力度,开展网络订餐环节专项整治。在此基础上,我们将以防控食物中毒为重点,以双随机检查为抓手,以清洁厨房、明厨亮灶、量化分级、寻找笑脸就餐为着力点,加强餐饮监管,治理“餐桌污染”,提升餐饮环节食品安全监管水平。”聊城市食药监管局党组书记、局长姚惠杰表示,将突出重点区域、重点品种、重点企业和重点环节,加大专项整治和综合治理力度,对违法违规行为“零容忍”,坚持露头就打、重拳出击,打出食品药品监管系统的气势和声威,全力营造食品药品从业者“不敢违、不愿违、不能违”的环境。
　　扎实开展“双随机”抽查。严格落实“双随机”抽查机制,进一步完善行政执法人员库和食品药品生产经营企业信息库,加大“双随机”抽查频次,落实“双随机”抽查结果主动公开制度。五是强化宣传引导。弘扬主旋律,传播正能量,继续加大食品药品安全法律法规、安全常识、监管措施的宣传力度,持续开展“全国食品安全周”、“全国安全用药月”主题宣传活动,打造“12331”食品药品投诉举报电话品牌,提高广大人民群众参与食品药品安全监管工作的积极性和主动性,进一步推进社会共治。　

　　聊城市食药监管局党组书记、局长姚惠杰。

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