济南汉峪金谷。近年来,济南东部新城建设发展很快,这给像盘虹电器这样的中小企业的发展提供了机遇。
本报记者 周青先 摄
齐鲁晚报记者从山东省财政厅得知,山东省大力落实国家实行的减税政策,仅研发费用加计扣除,每年就可为企业减税30亿元。在政府开支上,今年省级部门统一按照不低于10%的比例压减机关运行等一般性支出,努力降低行政运行成本。
本报记者 刘红杰
研发费用加计扣除,为企业减税30亿元
济南盘虹电器设备安装有限公司财务负责人张艳最近收到一份税收大礼包,国家进一步加大了对小微企业税收政策优惠力度,公司又可以享受税收优惠红利了。
盘虹电器是济南市历城区的一家经营电力设施安装工程的成长型企业,成立于2010年。从业人数由最初的8人增加到目前50多人,经营业绩也逐渐进入盈利状态。
“2015年之前,我们公司年应纳税所得额都在30万元以下,完全符合小型微利企业优惠条件。2015年,我们仅企业所得税单个税种就享受了2.5万元减免税优惠,省下的钱足够给员工缴纳一个月的社保费了。”
随着济南东部新城区建设步伐加快,盘虹电器公司迎来了迅猛发展,2016年全年营收大幅提高,一下超过了小微企业年应纳税所得额30万元上限。张艳原本以为没法享受政策红利了,没想到今年两会期间,李克强总理作的政府工作报告中提到,扩大享受“减半征收企业所得税优惠”的小微企业范围,年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元。
“像我们这样的成长型企业,资金流很重要,税收优惠省下的钱很实在。现在,济南东部城区建筑项目非常多,公司不愁没有业务,希望继续加大对小微企业的税收优惠力度。”张艳说。
在李克强总理的《政府工作报告》中,还有一个税收大礼包就是,科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%。省财政厅税政处副处长陈伟解释说,根据《企业所得税法》,企业计算应纳税所得额时,其开展研发活动实际发生的研发费用,可在按规定据实扣除基础上,再按照实际发生额的50%加计扣除或摊销。
“举例来说,一个企业研发费用是100万元,那么在计算企业应纳税所得额时,可以减掉150万。下一步提高到75%,就可以减175万。减得越多,计税依据越小,纳税越少。实施该项政策,目的是调动企业增加研发投入的积极性。”陈伟说。
陈伟介绍,2016年,山东省为企业加计扣除研发费用约120多亿元,减轻企业税负近30亿元,有力促进了企业技术创新和产业转型升级。
政府开支压减10%
今年政府工作报告明确提出,各级政府要坚持过紧日子,中央部门要带头,一律按不低于5%的幅度压减一般性支出,决不允许增加“三公”经费,挤出更多资金用于减税降费。
对此,山东省自我加压。“2017年省级部门统一按照不低于10%的比例压减机关运行等一般性支出,努力降低行政运行成本。”省财政厅预算处副处长杨晓黎说。
为达到这个目标,山东省严控“三公”经费预算,2017年省级财政拨款安排“三公”经费预算2.99亿元,比上年下降0.53%。“这个降幅看起来不大,主要是因为今年已经是山东省持续压减‘三公’经费的第四年,四年统算下来,年均降幅达到10%以上。”杨晓黎说,除此之外,还大力压缩办公业务用房维修改造经费,对一般性维修改造项目原则上一律不予安排,预算规模比上年下降64.7%。
在预算执行方面,通过实行公务卡管理,2016年,省级公务卡结算规模达到4.77亿元,现金支出规模下降23.9%,防止了隐性支出,做到了公务消费更透明。省财政厅还通过完善国库集中支付系统,对财政支出实施动态监控,一旦超预算限额系统自动预警和阻止。该系统去年6月上线运行以来,已预警阻止违规支付2900多笔,涉及资金9000多万元。
杨晓黎拿出了14个文件,她告诉记者,这些文件涵盖了会议、差旅、培训、出国(境)、外宾接待、出国培训、物业、差旅住宿等多项经费,从列支标准、开支范围、资金来源、管理监督等方面作出了明确规定,什么能做什么不能做,底线在哪一目了然。为加强监督,各部门除在各自门户网站公开“三公”经费预算信息外,今年3月20日,省政府和省财政厅还分别在其门户网站上设立了“山东省预决算公开平台”,将各部门预算信息在平台上集中公开。
同时,政府将新增财力以及压减一般性支出腾出的资金,更多地用于保障和改善民生。2016年,全省一般公共预算中用于民生方面的支出完成6904亿元,所占比重达78.9%,比上年提高0.8个百分点。今年1-2月,全省一般公共预算中用于民生方面支出达844.13亿元,比上年同期增长13.3%。
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