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入学的远超毕业的,学位够吗?

青岛5年投入225亿元,新建改扩建760所学校,确保孩子们有学上

2017年05月05日　　来源：齐鲁晚报

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　　青岛王埠小学的社团课《茶艺秀》表演。

　　文/片　本报记者　李珍梅
入学人数年年涨,学位吃紧
　　5月,青岛市内三区的中小学招生工作启动。从目前市南、市北、李沧发布的招生文件看,今年学区内适龄儿童的人数,远远超出了六年级学生的毕业人数,有的甚至超出2000多人,招生压力比较大。
　　2017年,市南区小学招生预计5500人左右,初中招生预计约3200人。特别是市南区东部居民密集,新建住宅楼多,入学安置压力大。
　　市北区2016年一年级新生入学9505人,小学毕业生6962人。教育局工作人员称,今年的招生压力比去年还大。
　　李沧区公办小学一年级今年计划招生6700人左右,小学六年级毕业4400余人。“从目前摸底看,小学入学人数比毕业生要多出2000多。但实际上真正的报名人数又要比目前的摸底人数多。”李沧区教体局工作人员说。
　　“入学安置压力一年比一年大!”李沧区教体局相关负责人感叹,近年来,李沧区一年级新生入学人数每年都在增加。2016年,六年级毕业约3800余人,一年级新生达到近6400人。而在2015年,六年级毕业3400余人,而小学一年级新生近5800人。
　　面对如此大的学位压力,不少学校挖潜扩容,功能室改教室。有的学校实在装不下,则适当分流。
外来娃不断增多,本地户籍新生也在涨
　　近年来,青岛市区学位为何会越来越吃紧?青岛市教育局相关负责人称,伴随着城市化进程,越来越多的农村人、外地人进入到城市,这必然会导致小学入学儿童的增加,这是客观事实。“不少外地人来青岛买房,落户了,取得了双证,他的孩子就是本地户籍儿童了。”而还有一部分则是外来务工人员随迁子女。他们虽然没有青岛户籍,但只要符合青岛市入学条件,同样与本地学生接受同等的免费义务教育。
　　据青岛市教育局的相关数据统计,截至2016年6月,青岛市义务教育阶段学校共有在校外来务工人员随迁子女16.5万名,占全市义务教育阶段在校生总数的21%。青岛没有设立专门的农民工子弟学校,而是以公办中小学为主接收。全市义务教育阶段98%的外来务工人员随迁子女在公办中小学就读,只有2%的学生由家长自主选择在民校就读。
　　在市内三区里,李沧区外来务工人员子女人数是最多的。如2015年,李沧区小学一年级新生人数近5800人,其中外来务工人员子女近2900人,已超过一年级新生总数比例的50%。2016年,李沧区小学一年级录取新生人数近6400人,其中外来务工人员随迁子女人数近3000人。连续两年,新生中外来娃占据半壁江山。
　　外来娃年年看涨,本地户籍学生人数也在增多。卫计委统计数据显示,从2011年到2016年,青岛新生儿数量由6.3万增至11.8万,5年翻了近一番。
　　外来娃越来越多,本地户籍人口也不断增加,近年来,青岛市区小学招生面临难题,学位不断告急。六年级毕业4400余人,而小学一年级招生人数却猛增到6700人,一进一出,今年仅李沧区小学阶段就差出2000多人。为缓解入学压力,青岛不断加大教育投入,2012年以来,投入225亿元,新建改扩建760所中小学,保证了适龄儿童顺利入学。
规划先行,加大教育投入建新校
　　“一方面我们要调动资源,内部挖潜学位,保证符合条件的学生有学上。另一方面,我们也在不断努力,每年都会向政府提交新建学校的建议。”市教育局相关负责人说,按照省教育厅的要求,小学的班额每个班不超过45人,中学的班额每个班不超过50人。而从全省范围来看,青岛的中小学超班额问题是最轻的。另外,按照省里的要求,今年是解决大班额问题的最后一年。“其实近三年,我们都力争把小学起始班额人数控制在45人甚至40人以内。”市南区教体局基教科负责人说。
　　按照全域统筹发展、学校建设先行思路,青岛加强学校规划建设。颁布实施《青岛市教育设施布局专项规划(2014-2020年)》,2012年以来,共投入建设资金225亿元,新建改扩建760所中小学,新增600多万平方米校舍,投入资金和新建改扩建学校分别是“十五”“十一五”十年总和的3.4倍和1.38倍。
　　在学前教育方面,2011年以来,全市累计投入30多亿元,新建、改扩建幼儿园1029所(其中农村园916所),提供优质学位19万个
　　在新市民子女最多的李沧区,记者了解到,过去五年,李沧区已累计投入近20亿元,完成弘德小学、宾川路、广水路小学等15所学校的新建和改扩建,新增校舍面积29.8万平方米。今年,李沧区还将建成并启用徐水路小学、东川路小学和64中三所中小学,新增学位2520个。完成61中和原22中改扩建任务,积极推进特教学校、河南庄小学、河南·南庄小学、大枣园小学、李家庵小学、佛耳崖小学等学校建设。
学校多了,学生多了,教师需求量随之增大。为扩大、强化师资队伍,青岛市实行统放相结合的教师招聘政策。在统一招考的同时,采取学校自主引进高层次人才、赴高校直选紧缺专业人才、自主招聘免费师范生和职业学校特聘高水平专业教师兼职教师等五种教师补充方式。

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