莒县高层次人才创新创业园已启用
海汇年产30万辆新能源电动汽车项目鸟瞰图
青岛路(及地下综合管廊)的建成,全面打通了开发区与城区主干道的连接
惠万家大型超市附近的锦程嘉苑社区及配套小学、幼儿园
海汇纯电动高速商务乘用车
海汇纯电动环卫系列用车
日处理4万吨污水处理厂一期工程已投产
投资5.2亿元的日照东宇汽车零部件有限公司汽车座椅项目即将投产
紧紧围绕全市“突破园区、聚力招引”头号工程战略部署和莒县县委、县政府“一二三四五”工作思路,紧盯“全省30强、千亿级园区”的目标,2017年在项目招引、基础设施提升、产业升级上实现全面突破。---这是莒县经济开发区交出的振兴工业答卷；
始终坚持党建引领,筑牢思想根基,认真学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,不折不扣推进“两学一做”学习教育常态化、制度化；加强基层组织,大力推动从严治党向基层延伸,党工委下设机关党委、非公企业党委和农发局党委三条党建工作线,对区内70个党支部实行分线管理,一级抓一级,层层抓落实；打造过硬作风,积极开展“革除障碍、转变作风、激情创业”新一轮解放思想教育实践活动和“解放思想树标杆、争先进位走在前”活动,营造严实的工作作风和浓厚的创业氛围。通过旗帜鲜明抓党建,全区上下焕发出强大的凝聚力、战斗力,有力推动了事业发展。——这是莒县经济开发区交出的党的建设答卷；
全面推进5645套棚户区安置房建设,围绕商业综合体和沭河生态区打造锦程、锦泰和金波苑3个社区,配套小学、幼儿园,建成开发区医院和银行,所有村庄安装直饮水设备,推进了生活区和生产区的有机融合。积极开展精准扶贫“回头看”工作,确保431户804口人“两不愁、三保障”。——这是莒县经济开发区交出的民生答卷；
1-11月份,莒县经济开发区规模以上工业总产值、地方财政收入分别增长31.16%、62%。新招引落地工业项目25个,计划总投资287亿元。
高门槛引进 “环保不过关,再挣钱的项目也不要”
2017年6月6日,在莒县经济开发区党政领导班子(扩大)会议上,重点对拟入园的项目进行研究。“我们要坚持绿色发展理念不动摇,新上项目必须把环保作为第一关口。”莒县经济开发区管委会主任钱建德的讲话铿锵有力,“环保不过关,再挣钱的项目也不要。”
在会上,2个投资过10亿元的传统化工和机械制造项目因环保、土地等原因被拒之门外,一批投资在5亿元左右的新材料、汽车零部件类型项目却顺利落户。这是开发区在招商引资过程中,贯彻新发展理念,不以大小论英雄,更加重视产业结构和质量,带来的可喜变化。
作为莒县经济发展的“主战场”,招大引强是开发区招商引资战略的核心内容。对此,开发区的思路非常清晰:瞄准新材料、新能源等新动能产业,主攻世界“500强”、中国“500强”等重点企业,围绕区内产业链上下游的完善,实行“精准招商”。
为了全面吸纳优质、高端项目来该区落户,今年,莒县经济开发区在“精准招商”的同时,坚持“全员招商”“驻点招商”“企业招商”和“亲情招商”相结合,每位班子成员一条线,先后开展招商引资活动50余次,邀请20多批外地客商来开发区考察洽谈,达成合作意向20个。另外,在北京、上海、深圳、厦门、青岛确定了9名招商合作共建人,为开发区提供了大量有价值的招商信息。
高门槛挡不住“高个子”“大块头”。今年,莒县经济开发区新招引落地工业项目25个,计划总投资287亿元。这些项目具有非常鲜明的特点:
——个头大:25个项目中,投资亿元以上的11个,投资在30亿元以上的有3个,分别是投资120亿元的海汇新能源电动汽车项目、投资50亿元的国富伏特加和高档包装纸项目、投资38.6亿元的永利新能源电动汽车项目；
——层次高:投资、合作方背景雄厚,有“世界500强”的美国李尔,有“中国500强”的东宇汽车,还有美国埃克、国际大学创新联盟这样国内外重要创新创业平台；
——产业新:新上项目多聚焦新能源、新材料、新技术、新动能；
——速度快:每个项目由一名园区领导班子成员包联,集中靠上抓落地、抓进度,确保了项目进展；
——带动力强:在带动区内配套企业发展的同时,推动了全区的招才引智和招科引技再上新台阶,新引进“泰山学者”等高层次人才27名、团队5个,培育国家级高新技术企业3家、市级研发机构2家,申请专利103件、授权10件。
不仅如此,开发区还在服务上做足了文章。发扬“店小二精神”,提出了“一切围绕企业转、一切围绕项目干”的服务理念,主动服务,确保了项目进展。真诚的服务得到了回报,东宇汽车零部件在项目一期的基础上,继续追加投资建设了项目二期,蓝海缘硅藻生态板项目也正在计划追加投资。
目前,招引落地项目全面开工,开发区25平方公里的土地上,到处都是“奋力决战四季度”的建设大军,到处呈现一片“万马战犹酣”的动人景象。
强引擎拉动 迸发县域经济转型的“尖兵力量”
寒冬时节,日照东宇汽车零部件有限公司汽车座椅二期项目的完工让人倍感振奋。这是一个崭新的汽车零部件产业链延伸项目,拥有国内最先进的全零排放电泳涂装线及污水处理等设备,投产运营后,可年产司机座椅总成、乘客座椅总成、卧铺座椅总成40万套,实现产值20亿元、利税2.6亿元,提供就业岗位580余个,成为拉动地方经济又一增长点,带动周边几十家配套产品企业发展。该项目致力于打造成为国内工艺最全、规模最大的汽车座椅生产基地的目标,也对进一步完善莒县乃至全市汽车产业链,提高产业集聚度具有重要意义。
寻找这样的亮点,在莒县经济开发区并不困难:
——海汇新能源车辆采用欧洲先进水平,研发的电动汽车续航里程超过300公里,时速可以达到每小时140公里以上,百公里耗电仅12度,费用是传统燃油车的五分之一,各项技术均处于国内领先水平；
——山东永利新能源车业通过国家摩托车生产准入认证(COP)和强制性产品认证(CCC),是2016年列入国家工信部公告目录的5家企业之一,成为行业内第一批具备国家生产资质的篷车品牌；
——山东蓝海缘环保科技有限公司硅藻环保生态板项目突破技术瓶颈,利用国内一流的高温压贴复合一次成型技术,真正将硅藻板由概念打造为产品,产品具有高寿命、吸附甲醛、净化空气、防霉防火等明显优势,市场前景广阔；
一连串向好成绩的背后,既是莒县深入实施“突破园区、聚力招引”头号工程取得的成果,也是莒县落实市委、市政府“一三五”总体发展思路,为实现“追赶”“摘帽”目标贡献莒县力量的生动实践。
“能否在这次新旧动能转换新机遇中率先突破,关键是在项目招引上实现突破。”在莒县经济开发区管委会主任钱建德看来,随着这些大项目、新动能项目的开工,实现千亿级园区、跻身全省30强的路线图越来越清晰。
今年以来,在已经形成以精细化工、装备制造、食品加工、纺织服装、新能源和新材料等较为完善的主导产业体系的基础上,莒县经济开发区重点推进总投资204.34亿元的新能源汽车及配件生产、孵化产业园、精细化工、高端装备制造等21个重点项目,本着“大项目-产业链-产业集群-制造基地”的发展思路,突出优势项目“磁铁效应”,以重大项目作为支撑,招商引资靶向瞄准高新业态,落后企业重组注入科技血液,迸发出县域经济转型发展的“尖兵力量”。
这一力量的强势拉动,已经成为莒县振兴工业的巨大引擎,为莒县工业经济优化存量、提升增量、壮大总量提供强有力的科技引领及产业支撑。
大空间布局 不断刷新的“开发区速度”
项目需要落地,土地面积有限,面对这一制约,怎么办?莒县经济开发区直面症结,将破解重点选在了空间拓展方面。
为此,开发区成立了拆迁指挥部,整合了开发区财政局、农发局,以及综合执法、住建、国土、社区等各部门力量,组建了一支精干的拆迁队伍。
财政局做好拆迁补偿款的兑付,住建、国土做好政策宣传,综合行政执法着重针对违章建筑,村组居委干部挨家挨户做工作,带头拆迁,各项工作有序推进。
2017年的夏天,一个由开发区创出的“加速度”被投资方和全县人民津津乐道:为了将海汇新能源电动汽车项目尽快落地,开发区实现了需用2350亩土地在1个半月时间内完美拆迁,为项目开工打下坚实基础。
在全体工作人员兢兢业业、日日夜夜的努力下,“开发区速度”不断刷新:3个月完成钱家屯村、赵家屯村2379户棚户区拆迁工作；1-10月份,共拆除3243户、40余万平方米,迁移坟墓3806冢,腾空土地5900余亩……
该区还把环境治理和空间拓展结合起来,6月底前率先在全市完成淘汰10吨以下燃煤小锅炉32处,坚决清理取缔“散乱污”29家、整改提升24家,限期关闭畜禽养殖305处。
在向二维要空间的同时,该区同样注重向三维要空间,大力发展立体工业节约空间,不断提高土地集约利用效益和配套水平。为此,该区在充分搭建各类融资平台的前提下,建设多层标准化厂房22万平方米,节约用地300多亩。同时,结合批而未供土地整改,采取租赁、弹性供地等多种方式,一一对症下药,为需要土地的项目解决容积难题。
产与城融合 “主战场”上的精彩嬗变
纵观开发区版图上正在发生的精彩嬗变,“产城融合”成为其中一个十分亮眼的元素。莒县经济开发区将这一命题做大做深,旨在“以产兴城、以城促产”,按照产业园区化、园区城市化和高标准规划、高水平建设、高质量运营的要求,推动经济从“单一的生产型园区经济”向“生产、民生、服务”多点支撑的城市型经济转变。
如果把工业项目比作开发区产城融合的“树干”,基础设施配套则是使这株巨树显现出蓬勃朝气的“繁枝茂叶”。
翻开2017年莒县经济开发区基础设施建设清单,足迹步步铿锵有力:
2017年,开发区全面推进了计划总投资43.7亿元的31项基础设施工程。目前,区内规划建设用地全部实现“九通一平”。
民生类基础设施——新开工棚户区改造安置房5645套,占全县总量的五分之一,预计2018年年底陆续建成并入住；新建锦泰家园社区小学,预计2018年秋季入学前投入使用；新建开发区医院,正在进行内部装修。
科技孵化器——投资8.3亿元,建设创新创业园、中小企业园、装备制造园并逐步投用,建成高标准厂房28.1万平方米,目前已筛选凯斯博电梯、沈阳机床集团i5项目、新祯电子等16个项目入驻。40余个项目入驻后,预计年可新增生产总值50余亿元、利税8.6亿元,提供就业岗位3000多个。
道路设施——完成威海西路、福山中路拓通硬化。启动青岛路拓通硬化工程,配套建设综合地下管廊,这是在全市开发区内修建的首条地下综合管廊,目前已完成烟台路至日照路段1.5公里。建设城阳路、莒安路自行车道19公里,方便区内职工群众出行。
绿化美化——实施莒安路、福山路、威海路等6条道路绿化提升工程,新打造绿化景观节点8个。
综合管网——完成威海路、崂山路、莒安路、福山路铺设污水、弱电、热力、燃气等管网14.7公里。
亮化工程——安装路灯、信号灯937盏,实现了区内整体亮化提升。
另外,为了给大项目的落地做好“用水和处理水”的保障,计划投资1.7亿元,新上日处理4万吨污水处理、日生产5万吨工业净水项目,已经完成了项目选址和拆迁工作,明年8月前可建成投用。
今年,开发区又大手笔布局城市规划,将产业能级、城市配套、秀美水岸融入到25平方公里的空间中,致力于打造现代化的园区新城。在这个区域内,人才聚集、产业发达、设施完备、环境优美,自然风光秀丽,社区充满活力,高端人才都愿意来这里生活、工作……莒县经济开发区产城融合美好景象已跃然而出。
赶考在路上,随着莒县一系列“突破园区、聚力招引”政策“礼包”的推出,以培育新的经济增长点为目标,聚焦聚神聚力园区发展和招引工作,千方百计激活内力、借助外力,新一轮大开放、大招引、大发展的发展热潮正在莒县经济开发区这个主战场上轰轰烈烈地展开。
一步一个脚印,莒县经济开发区在“千亿级园区、全省30强”的征程上砥砺前行。
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