政治巡视是十八届中央巡视工作重大理论和实践创新成果。党的十八大以来,中央巡视工作从聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕“四个着力”,发现问题、形成震慑,到围绕“六项纪律”,突出纪严于法、纪在法前,再到聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党深化政治巡视,站位越来越高,定位越来越准,成效越来越明显。
在此基础上,本轮巡视坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚守政治巡视职能定位,把“两个维护”作为根本政治任务,紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争,以及中央巡视整改落实情况等方面开展监督检查,彰显了巡视的政治监督、组织监督、纪律监督作用。
各中央巡视组首先肯定了被巡视地区在管党治党方面发生的可喜变化。而在巡视反馈的各项问题中,居于首位的是在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面存在的问题。这些问题在14个省区中均不同程度地存在。如,四川“学深悟透、注重实效不够”,山东“不深入不扎实”,江苏“存在差距”,海南“有待加强”。
学习领会不够,贯彻落实上就会有偏差。如,黑龙江对习近平总书记关于黑龙江工作重要指示精神学习领会、研究分析不够深,在创新发展思路、培育新增长领域等方面措施不够有力,落实脱贫攻坚等中央重大部署不够到位；山西落实习近平总书记视察山西重要讲话精神不够到位,推进转型综改进展缓慢,脱贫攻坚不够精准、不够扎实。
持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,是新时代做好各项工作的前提和基础,也是确保党的十九大确定的目标任务和战略部署顺利实现的重要保证。十九大后首轮中央巡视重点检查并反馈这一方面存在的突出问题,其重要意义不言而喻。
巡视监督是对地方政治生态“把脉问诊”、精准“画像”的一种重要监督方式。本轮巡视以党的政治建设为统领,聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党,突出关键少数,查找政治偏差,有效发挥了政治“探照灯”和“显微镜”作用。
反馈意见中,各巡视组在对14个省区政治生态总体情况予以肯定的基础上,也指出了存在的一些具体问题,使“画像”更加精确、生动。
如,江苏“党内政治生活不够严肃,有的领导干部对组织生活不重视”；湖南“政治建设有缺失,政治生态一度遭到严重破坏,有的领导干部不信组织信关系,热衷投机钻营”；河北“整治政治生态着力不够,组织肃清周本顺等人恶劣影响不彻底”；海南“政治纪律和政治规矩有待强化,意识形态工作责任制落实不够到位”。
注重发现问题,从根本上揭示原因并提出解决问题的意见建议,是中央巡视工作的鲜明特色。在指出问题的同时,中央巡视组也有针对性地提出了整改意见。
如,对广东提出“严明党的政治纪律和政治规矩,坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响”；对山东提出“严肃党内政治生活,坚决防止‘七个有之’,坚决防止好人主义、圈子文化、码头文化等问题”；对四川提出“以政治建设为统领全面加强党的建设,省级领导班子要发挥‘头雁效应’,严明政治纪律和政治规矩,强化理想信念宗旨”。
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