齐鲁晚报:“很多问题从公正角度常常会理解为分蛋糕的过程,经济学家要关注的是,整个蛋糕变大还是变小的问题。”您怎么看待经济学家和社会政治学家眼中的公平。
陆铭:效率和平等,一直是紧密联系的两个问题,二者的兼顾也一直是社会科学家关注的问题。如果一个社会既能把蛋糕做大,同时使分配更为均等,这是最佳的目标。但并不是说,市场经济可以解决所有不平等分配的问题。这个时候的确需要政府的公共政策来加以纠正,比如说在人口自由流动的过程中,城乡间地区间的收入差距是缩小的,但是由于低技能劳动者和高技能劳动者在大城市同时生活和工作,会导致城市内部的收入差距扩大。这个时候城市内部的收入差距扩大应该通过城市内部的公共服务的均等化,来缩小人们的实际福利差距。
举一个具体的例子,如何看待留守儿童的教育问题。大家不妨这样想,如果进城农民工把子女带在身边,我们在城市里给他们提供更多的学校,这样是不是可以实现平等的增进。同时,如果留守儿童一旦实现了更好的教育,是不是未来经济增长的速度和质量可以得到更好的保证?而这个蛋糕做大的过程当中,是不是也会被生活在城市里的居民分享到?于是蛋糕做大了,分得更平均了。所以我讲的这些道理并不是那么玄的道理,而是一些非常朴素的道理。
现在在大城市的治理政策中出现的问题就是我们总是觉得外来人口在抢占大城市的资源。却没有看到,其实大城市的资源、公共服务的资源的蛋糕,总量是可以增加的。
本稿件所含文字、图片和音视频资料，版权均属
齐鲁晚报所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载，违者将依法追究责任。
【PDF版】
