盼·望
直击春运首日,三重客流叠加新技术新线路,回家路更方便
10日,2020年春运正式启动,开启为期40天的春运模式。当天,济南火车站迎来返程客流高峰,预计发送旅客6.5万人次左右。图为济南火车站,一名小朋友随着家长坐上济南开往昆明的K491次列车,开启期盼已久的回乡之路。 齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王媛 摄
2019年度国家科学技术奖励大会举行,习近平出席并颁奖
黄旭华曾庆存获国家最高科技奖
据新华社1月10日讯 2019年度国家科学技术奖励大会1月10日在北京人民大会堂举行,中国工程院院士、著名核潜艇专家黄旭华,中国科学院院士、著名大气科学家曾庆存,共同荣获本年度国家最高科学技术奖,每人奖金800万元人民币。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向黄旭华院士和曾庆存院士颁发奖章、证书,同他们热情握手表示祝贺,并请他们到主席台就座。随后,习近平等党和国家领导人同两位最高奖获得者一道,为获得国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖和中华人民共和国国际科学技术合作奖的代表颁发证书。
黄旭华院士是原中国船舶重工集团公司第七一九所名誉所长,他毕生致力于中国核潜艇事业的开拓与发展,是中国核潜艇事业的先驱者和开创人之一。曾庆存院士是中国科学院大气物理研究所研究员,国际数值天气预报奠基人之一,为现代大气科学和气象事业的两大标志——数值天气预报和气象卫星遥感做出开创性贡献。
当天奖励大会上,2019年度国家科技奖励其他奖项也一一揭晓并颁奖,其中,国家自然科学奖46项,包括一等奖1项、二等奖45项；国家技术发明奖65项,包括一等奖3项、二等奖62项；国家科学技术进步奖185项,包括特等奖3项、一等奖22项、二等奖160项；中华人民共和国国际科学技术合作奖授予英国、美国、俄罗斯、意大利、奥地利、芬兰、挪威、巴基斯坦等国的10位科学家。
国家最高科技奖获得者黄旭华:
他为核潜艇隐姓埋名30年
国家的分量,在一个人心中能有多重?重到可以为之远离家乡、荒岛求索,深藏功名三十载；重到从一穷二白中“头拱地、脚朝天,也要把核潜艇搞出来”；重到年过九旬仍不甘退休,誓要再干好多年……黄旭华,这位共和国的第一代核潜艇总设计师,10日从习近平总书记手中接过了2019年度国家最高科学技术奖奖章。
公开简历显示,黄旭华1926年3月出生于广东揭阳,原中国船舶重工集团公司七一九所名誉所长,中国工程院院士,曾先后担任我国核潜艇工程第一代副总设计师、总设计师,主持了第一代核潜艇的研制。
我国自行研制核潜艇,是在一穷二白的基础上起步的。面对国外严密的技术封锁,黄旭华带领团队自力更生、艰苦奋斗,一路攻克种种技术难关,突破了核潜艇最关键、最重大的七项技术,让茫茫海疆有了中国的“钢铁蛟龙”。
为掌握第一手的数据,黄旭华置个人安危于不顾,亲自随产品深潜到极限。为了工作上的保密,黄旭华像核潜艇一样,整整“深潜”了30年没有回家。离家研制核潜艇时,刚三十出头,等到回家见到亲人时,他已是六十多岁的白发老人了。
在夫人李世英看来,黄旭华好像永远没有歇一歇的时候,有时甚至有些“痴傻”。有一回,黄旭华思考技术问题太入迷,出门时竟没发现左右脚的鞋穿反了,一路走到办公室。黄旭华爱好音乐,口琴吹得漂亮,但他又是那么忙,一架扬琴摆在角落落了灰,等到想起来弹,弦已经坏了。
自称是“一个不称职的儿子、不称职的丈夫、不称职的父亲”,黄旭华对家人满是愧疚。“我要感谢我的夫人,我要上艇深潜,她支持我；父亲去世我不能回家奔丧,她理解我；女儿小时候摔倒在山沟,在医院躺了九天九夜,她一人承担了下来,我回到家才知道……”
国家最高科技奖获得者曾庆存:
他让天气预报越来越精准
在科学界,曾庆存成名很早。25岁破解世界级气象难题,为如今的天气预报技术奠定基础；44岁“够格”领取国家津贴,与著名数学家陈景润“同在第一档”；45岁当选中国科学院学部委员(院士)。
出了科学界,听说过曾庆存的人不多。一次到北京友谊宾馆参加国际会议,车门打开,先出来一顶破草帽。门童悄声向同车者打听,听到“国际著名科学家”时,大吃一惊。
1935年出生的曾庆存,是国际数值天气预报理论的奠基人之一。60多年来,他一直致力于研究气象学、大气科学、地球物理流体动力学以及全球气候和环境的变化,对全球做出杰出贡献,还获得了全球气象界最高荣誉奖——第61届国际气象组织奖。
1952年,曾庆存考取北京大学物理系学习气象学。1957年,他考取公派苏联留学研究生,师从国际著名气象学家、苏联科学院通讯院士基别尔,并于1961年获得副博士学位。
曾庆存的学术贡献以“数值天气预报”为代表,可以说他的一生都在不停地“大闹天宫”。世界气象组织将数值天气预报称为20世纪最伟大的科技发展之一,《自然》杂志则盛赞数值天气预报的发展是一场静悄悄的革命。
上世纪60年代,曾庆存首创“半隐式差分法”,在世界上第一个成功求解原始方程作数值预报,并发展了数值天气预报的数学物理基础理论,是国际数值天气预报理论的奠基人之一。时至今日,较准确的定量数值天气预报能及时预测气象灾害,对于防灾、减灾、救灾,保护公民生命财产安全,至关重要。在数值天气预报的支持下,经过社会各界共同努力,已经实现了多个登陆我国台风的零死亡,极大地保护了公众的生命财产安全。
综合新华社、人民网
山东32个项目获国家科技奖
比上次增加8项,获奖数量再创新高
2019年度国家科学技术奖获奖项目和人选名单中,全国共308个项目和人选获奖,其中自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖“三大奖”通用项目共251项。山东共32个项目获奖,比2018年度增加8项。其中山东牵头完成科技成果获国家科技奖13项,比2018年度增加2项,位居全国前列,成绩再创历史新高。
齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 范佳 实习生 王珊
传统优势行业获奖23项
继续保持全国领先
化工、农业、制造、国土资源等我省传统优势行业重大科技成果获国家科技奖项目数量达到23项,继续保持全国领先优势。在纺织制造方面,鲁泰纺织股份有限公司牵头完成的“纺织面料颜色数字化关键技术及产业化”项目,实现了面料颜色数字化技术,其推广应用对我省纺织行业转型升级具有积极示范作用。
高技术新兴产业也有若干技术突破。电子信息、高端装备、新能源、新材料、生物医药等新兴产业领域科技成果获奖项目数达到7项。在生物医药方面,山东罗欣药业集团股份有限公司牵头完成的“头孢西酮钠等系列头孢类药物共性关键技术及产业化”项目,实现了头孢类药物技术创新和产业化,三年累计销售收入达52亿元。
36家企业牵头或参与
获奖科技成果研发推广
在今年国家科技奖项目中,我省共36家企业牵头或参与了获奖科技成果的研发和应用推广,企业与高校、科研院所的产学研合作日趋紧密。如山东太阳纸业股份有限公司、山东华泰纸业股份有限公司与齐鲁工业大学、华南理工大学开展技术攻关,联合完成的“制浆造纸清洁生产与水污染全过程控制关键技术及产业化”获得国家科技进步一等奖,产生了重大经济和社会效益。
科技服务“乡村振兴”
花生实收单产创世界纪录
本年度我省以农业、林业、养殖业为代表的传统优势产业获国家科技奖数量达到9项,覆盖了作物遗传育种、农艺、园艺、农业工程等多个领域。山东省农业科学院主持完成的“花生抗逆高产关键技术创新与应用”项目历经18年攻关研究,在抗逆栽培理论及关键技术方面取得重大突破,创造了花生实收单产世界纪录。
在海洋科技领域,我省共有4项科技成果获奖。中国海洋大学主持完成的“近浅海新型构筑物设计、施工与安全保障关键技术”,创建了具有自主知识产权的近浅海新型构筑物设计、施工与安全保障关键技术体系,成功应用于以色列、巴基斯坦等国内外30余项重要工程。
今年我省共有5项能源领域科技成果获得国家科技奖。中石化胜利油田分公司主持完成的“薄储层超稠油高效开发关键技术及应用”项目,研发出了薄储层超稠油高效开发关键技术,技术应用9年来,新增动用薄储层超稠油储量1.88亿吨,累积增产原油1846万吨。
20年33人获奖两个年度空缺
国家最高科学技术奖是中国五个国家科学技术奖中的最高等级奖项。自2000年该奖项首次颁发至今,共有33位科学家登上我国科技界的最高领奖台,每年获奖者不超过2名,其中2004年度、2015年度出现空缺。
在33位“国家最高科学技术奖”得主中,7位获奖时年龄超过90岁,年龄最长的是2013年度获奖的程开甲,他获奖时96岁,而刚刚获奖的黄旭华仅次于程开甲,为94岁。2001年,65岁的王选获奖,成为迄今为止最年轻的国家最高科学技术奖获奖者。然而令人惋惜的是,截至目前,33位获奖者中已有14位科学家离开了我们。
数据显示,国家最高科技奖得主获奖时平均年龄为84.2岁。获奖时年龄80岁(含)至89岁的科学家共有18人,占所有获奖人数近6成。
此外,8成获奖者都有国外求学经历。如刚刚获奖的曾庆存,1956年11月被选派留学苏联。
2016年度获奖的屠呦呦是第一位女性得主,也是国家最高科学技术奖颁发以来唯一一位不是“两院”院士的获奖者。
奖金涨至800万元免缴个人所得税
2018年以前,国家最高科技奖奖金为500万元,其中50万元属获奖人个人所得,450万元由获奖人自主选题,用作科学研究经费。
2019年1月4日,科技部、财政部联合发布《科技部财政部关于调整国家科学技术奖奖金标准的通知》,规定自2018年度国家科学技术奖起,国家最高科学技术奖的奖金标准由500万元/人调整为800万元/人,全部属获奖人个人所得。
与此同时,国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖的奖金标准均上调50%,特等奖奖金由100万元/项调整为150万元/项,一等奖奖金标准由20万元/项调整为30万元/项,二等奖奖金标准由10万元/项调整为15万元/项。调整后的国家科学技术奖奖金标准自2018年度国家科学技术奖起实施。
同时,记者查阅相关法律条文得知,国家科学技术奖项得主不需要扣缴个人所得税。
“三大奖”数量削减打破提名垄断
2019年12月国务院常务会议通过了《国家科学技术奖励条例(修订草案)》,将近年来科技奖励制度改革和实践中的有效做法上升为法规。《条例》自1999年颁布后的第三次修改,明确规定国家科学技术奖实行提名制度,且“三大奖”每年奖励总数从原来的400项大幅削减至不超过300项。
同时,《条例》明确规定了要打破提名垄断。资深互联网观察家丁道师表示,奖项数量的“瘦身”和打破垄断体现我国国家科学技术奖的开放性、透明性和多样性。 综合新华社等
直击2020春运首日
学生客流打头叠加出行造高峰
1月10日,春运启幕,鲁南高铁迎来首个春运,首趟齐鲁环行列车贺年会欢乐开启。记者乘坐由济南站始发的G5557次列车进行了体验。节前的学生流、务工流、探亲流叠加出行,客流相对集中。截至18时,春运首日中国铁路济南局集团发送旅客达49.9万人。1月11日为节前客流最高日,节后客流相对平缓。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王瑞超 白新鑫 实习生 夏添
济南站
齐鲁环行列车上
贺年会别有韵味
7点49分,记者坐上由济南站始发的G5557次列车,捏泥人、扎风筝、做虎头帽……高铁上的年味,别有一番滋味。
“做一个虎头帽需要近一个月的时间,这些绣片拼接起来很复杂,虎头鞋就比较简单了,但是越小的鞋越费时间。”在7号车厢,刘氏虎头帽的传承人刘景芝在向旅客介绍手绣。车厢里很热闹,潍坊风筝、泰山草编、寿光面塑等八位非物质文化遗产传承人的桌边围满了旅客。
潍坊风筝传承人韩臻边做风筝边跟记者说:“先用酒精灯把风筝骨架弯好,再用胶水把画好的风筝图样与骨架糊起来。”“揪一揪,转一转,我们来搓一个两头尖尖的形状。”寿光面塑代表性传承人王建美正在教两个小朋友捏面塑。她有一个展示盒,里面有一位优雅的古风女子坐在椅子上,旁边还有一盆梅花,王建美跟记者说,这叫“繁花似锦”,一般一个星期就可以做完。
一个姓王的小朋友桌子上有泥巴和彩色面塑,“学捏小葵花”,这个4岁的小朋友奶声奶气地说。孩子母亲专门带孩子过来体验年会活动,“让孩子学习一下之前没见过的手工艺,很好!”
宁阳秦氏羽粘画和泰山梁氏草编也很吸引人,桌上放着编织的螳螂、龙、玫瑰等动植物,传承人梁先生还教记者编了最简单的小鱼,不到20秒,草编小鱼就完成了。
临沂北站
学生务工探亲
节前客流叠加
9点37分,列车抵达临沂北站。
临沂北站迎来首个春运,临沂北站客运副站长匡燕介绍,春运期间临沂北站预计发送30万人次,日均发送7500人次左右,共开行列车26对,始发列车15列,其中包括4趟环行列车。
临沂北站还迎来了一群特殊的客人,他们是临沂干休所的两名老英雄,汪宝山和李双修赶在春运首日专门来临沂北站转转,他们身着军装,佩戴军功章,精神抖擞。“临沂北站太好了,现在高铁可真快,我孩子从北京回来,3个小时就到家了。”李双修说。
为什么1月11日是节前客流高峰呢?中国铁路济南局济南相关负责人称,不少高校已经放假、外来务工人员开始返乡,受学生流、务工流、探亲流叠加出行影响,节前客流相对集中,预计1月11日为节前客流最高日。济南、青岛、烟台、威海、菏泽等地区客流比较集中,京沪高铁、胶济客专和京九、京沪普速线路客流比较大。
记者在车上看到不少拖着行李箱的学生。一名陈姓学生在临沂北站上车,学校放假了,就买了这趟车的票回家。“现在直接用身份证就可以进站,今天临沂北站还特别热闹,一上二楼就看到卖年货的了。”他坐高铁从临沂回曲阜老家。
曲阜东站党支部副书记李贺介绍,现在每天在曲阜东站换乘的旅客为3000人左右。曲阜东站提前对站内的设备设施做了故障排查,还开启了官方微博,实行线上和线下服务相结合。
鲁南高铁日曲段于2019年11月26日正式通车运营,山东省内高铁实现环形贯通,每天开行8趟高铁环行列车,旅客乘高铁环游齐鲁成为现实。“好客山东贺年会”作为山东春节假日旅游的一大品牌,已经成功举办了10届,2020年“好客山东贺年会”已于2019年12月20日启动,持续到农历二月二,为期67天。
济南机场
济南飞上海
票价最低200元起
记者从济南机场春运办获悉,今年春运期间济南机场预计进出港航班1.5万架次,旅客吞吐量204万人次,日均服务进出港旅客5.1万人次,比去年同期增长5％,春运首日济南机场预计旅客吞吐量5万人次。
10日上午,记者在济南机场候机楼内观察到,春运首日出行的旅客井然有序,各个值机、安检口并未出现过度拥挤的状态。记者采访发现,春运首日出行旅客主要以探亲、一小部分学生及部分外来务工人员为主。在候机楼内,记者见到了一队萌娃,他们在老师的带领下列队报数,可爱的小朋友引得现场不少旅客驻足观看、拍照。据带队老师介绍,他们此行是前往广州游学。
如今越来越多的年轻人选择接父母来过年,“反向过年”成为不少家庭欢度春节的新选择。济南市民王女士跟丈夫10日一早就来到济南机场,他们选择乘坐飞机前往上海。“我儿子跟儿媳都在上海工作,儿媳怀孕了,今年我们去那边跟他们一起过年。”王女士说。
随着机票价格越来越“亲民”,选择乘坐飞机回家过年的旅客越来越多。以东航济南-上海虹桥MU7288为例,春运期间单程票价最低200元起,即便加上燃油和基础建设费,价格相对于高铁也有一定优势。
此外,全家外出旅游过年也成为不少家庭的选择。忙碌了一年的姚先生选择在1月20日带着家人到泰国旅游。“我们提前订好了机票跟行程,全家就等着出游了。”姚先生说。
春运,要用“新意”兑现“满意”
一年一度,春运大幕再启。与往年相比,今年的春运有些与众不同。一大特点就是“新”意满满。新在哪里?
改革之新。铁路电子客票登场、高速公路ETC推广普及、高速公路省界收费站全部取消、节假日免费通行车辆放宽至9座,一系列的改革新举措,都将在春运中迎来考验。改革要在实践中检验成果,也带来了全新的考验和压力,这意味着服务质量必须升级,配套管理和保障应该及时跟上,让更多的人畅享改革带来的便利。
运输能力之新。铁路版图大扩容,拿山东来说,今年春运大家庭里来了新面孔。去年年底刚刚开通的鲁南高铁首次迎来春运大考,这意味着环行山东的列车迎来了一场大检验。环行列车串行八市,服务人口众多,涉及地方之多。我们希望,新成员的加入,能为今年的春运加分。但如何拿“高分”,取决于服务和保障。
面孔之新。旅途中的你,或许从来没关心过开火车的司机是谁。不过,今年的春运旅途上,您可能会遇到“女司机”的面孔。当然,这不是戏谑的调侃,而是铁路上“男性专属”工作出现的一个重大变化。我省首批7名动车组女司机即将在春运中上岗,这或许是你察觉不到的变化,但却是历史性的一刻。
这是8年来最早开始的春运,正因为它有十足的新意,我们才期望您有十分的满意。
齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 张琪
46000年至23500年,济南泉水年龄首次算出
本报济南1月10日讯(记者 郭学军 通讯员 赵祥兵) 1月10日,在济南召开的山东省地下水环境保护与修复工程技术研究中心学术会议传出消息,根据济南泉水文化景观申遗的需要,利用碳14测定济南泉水年龄为46000年至23500年。这是第一次准确地推算出济南泉水的出露年代,进一步提升了济南泉水的历史价值和文化内涵。
记者了解到,山东省地下水环境保护与修复工程技术研究中心依托山东省地矿局八〇一队平台,聘请中科院院士袁道先、林学钰和俄罗斯科学院外籍院士蒋忠诚,联合国内顶尖地下水研究机构力量,瞄准国内外地下水污染修复治理前沿研究,通过开展监测、项目合作和集成攻关,在场地污染地下水应急处置与修复、济南泉水年代推定及保泉供水等方面取得重要突破。以章丘上皋治理为基础,在危废污染场地地下水环境保护过程中,创新突破了“应急注浆围堵,气、液、固多相态协调治理,全过程监测预警”的生态修复体系,为类似污染场地修复水土治理提供了工程范例和理论指导。
据山东省地矿局八〇一队地质科技中心副主任李传磊介绍,该队自1958年成立以来就一直对济南泉水成因与动态变化特征开展系统的勘查监测与研究,其研究历程分三个阶段。第一阶段为1958年-1972年,初步阐明了济南水文地质条件及泉水的成因,绘制了成因剖面,圈定了济南地区部分富水区及各水源地,建立了岩溶水动态监测站,论述了济南泉水水位、水质、流量、水温等变化规律。第二阶段为1972年-1990年,1972年趵突泉自1949年以来首次断流,因而该阶段转变为保泉基础上的供水水文地质勘探,并于1989年5月,与地矿部岩溶地质研究所共同进行了国内首个大型岩溶水示踪试验。第三阶段为1991年至今,该阶段开展的水质模型、岩溶水管理模型、建设项目工程保泉论证等水文地质工作主要围绕保泉进行。
根据多年的地下水位动态监测资料,利用数学模型计算了泉水喷涌水位在28.15米条件下,济南地下水可开采利用量,科学解决既保证泉水持续喷涌又能喝上优质地下水的矛盾。
“情义萝卜”兄弟获全国正能量人物
由齐鲁晚报·齐鲁壹点推荐,将以他们的名字命名正能量微基金
1月9日,阿里巴巴“2019年度正能量人物”评选落下帷幕,由齐鲁晚报·齐鲁壹点推荐的“救命萝卜”主人公唐绍龙、丁翊龙获评2019年度正能量人物,和其他19组不平凡的普通人一起入选了“2019年度正能量人物”榜单。
齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 时培磊
“救命萝卜”曾引发
全国爱心接力
山东汉子唐绍龙、丁翊龙的故事曾感动过太多人。
2019年3月23日,在山东省千佛山医院儿童血液科病房里,发生了一个感人的故事。带着孩子来济南治病的唐绍龙在街边捡到一个含数万元现金的钱包,虽然面临两岁的儿子进舱移植费用不够的巨大压力,他还是立马将钱包还给了失主。
失主丁翊龙在翻看唐绍龙的微信朋友圈得知了他一家的困境后,毅然决定将自家仓库中的40万斤萝卜全部捐出,紧急出售,筹钱给孩子进行骨髓移植。
丁翊龙的捐助给唐绍龙一家带来了希望,但如何卖掉这40万斤萝卜成了一个难事。齐鲁晚报·齐鲁壹点对“情义萝卜”兄弟的事迹报道后,两位山东汉子的义举燃爆舆论,他们的重情重义感动了全国,社会爱心从四面八方汇聚而来。有力出力,有钱出钱,各地爱心人士和企业争相购买“救命萝卜”,仅仅用了一天时间,萝卜就被认购了30多万斤。除此之外,还有不少爱心人士送来爱心捐款。40万斤萝卜卖完,唐绍龙为儿子筹到60多万元。
和病魔抗争近一年,2019年8月3日,令人心碎的消息传来,期盼已久的奇迹终究没有眷顾这个两岁的孩子,唐一轩还是走了。
对唐绍龙一家人来说,他们很难接受这个事实。孩子走了,来自全国的爱心仍温暖着唐绍龙,让他坚强,过好往后的生活。
唐绍龙和丁翊龙没有辜负这片爱心,他们开始奔波于救助像唐一轩这样得了大病的人,在很多奉献爱心现场,都能看到两人的身影,他们要将这份爱心传递下去。
成立微基金
种下正能量种子
据了解,今年参评的76个案例,全部来自2019年阿里巴巴天天正能量联合全国各地方媒体奖励过的1200余组正能量人物。经过推荐,今年共有76个案例参与投票点赞环节,根据案例特征,35个案例被划分到“义不容辞”类别,31个案例被划分到“情不容已”类别。60家权威媒体的评委及大众网友以8:2的比例进行投票点赞,“义不容辞”“情不容已”两个类别共20组人物脱颖而出,获评“2019年度正能量人物”。其中,山东情义萝卜兄弟唐绍龙、丁翊龙获评2019年度正能量人物“情不容已”类别人物。
“每一次评选,都是爱与善良的汇聚。最终获得2019年度正能量人物称号的是20组名字,更是有情有义的践行者和守护者。希望他们的故事能够在你我心里激起一丝涟漪,打动和传递给更多人,在新的一年里激发更多的情和义。”阿里巴巴天天正能量平台总监王崇和说。
与往年一样,今年评选结束后,阿里巴巴依旧会拿出百万公益金用于后续公益项目的推进。但与往年有所不同的是,百万公益金将被划分成20个正能量微基金,每个微基金5万元,用于帮扶困境好人。正能量微基金将以地方媒体和2019年度正能量人物联合命名。此外,为了激发更多善能,传播正能量理念,春节后,阿里巴巴天天正能量将择机举办“2019年度正能量人物”颁奖典礼,为有情有义的他们送上专属礼赞。
即日起,正能量微基金正式上线,身处困境中的正能量好人,可以提交基金使用申请。同时,如果你的身边有身处困境的好人,也可以向阿里巴巴天天正能量(微博:@天天正能量,微信公众号:天天正能量)爆料。
2019年度新闻单位驻地方机构综合评估结果等情况公示
为规范新闻单位驻地方机构的新闻采编活动,进一步加强对新闻单位驻地方机构的管理,根据国家新闻出版署统一部署,山东省新闻出版局近期对全省174家新闻单位驻地方机构进行了综合评估。经过各新闻单位自评、市级新闻出版管理部门复评和省级新闻出版管理部门终评,形成了综合评估结果。现对综合评估结果及相关情况予以公示。
一、优秀单位(54家)
人民日报社山东分社、新华通讯社山东分社、中国新闻社山东分社、经济日报社山东记者站、光明日报山东记者站、农民日报山东记者站、中国日报山东记者站、中央电视台山东记者站、中央人民广播电台(中国国际广播电台)山东记者站、人民政协报山东记者站、法制日报山东记者站、人民公安报山东记者站、中国经济导报山东记者站、中国交通报山东记者站、中国环境报山东记者站、中国文化报山东记者站、中国教育报刊社山东记者站、中国税务报社驻山东记者站、人民邮电报山东记者站、中国邮政报山东记者站、中国保险报山东记者站、中国消费者报山东记者站、中国气象报山东记者站、中国工业报山东记者站、中国电力报山东记者站、中国食品报山东记者站、人民网山东频道、新华网山东频道、国际在线山东频道、中国应急管理报(中国煤炭报)山东记者站、人民铁道报山东记者站、中国旅游报山东站、新华通讯社青岛支社、经济日报社青岛记者站、光明日报青岛记者站、工人日报青岛记者站、人民政协报青岛记者站、中国新闻社青岛支社、法制日报青岛记者站、中国经济时报青岛记者站、中央人民广播电台(中国国际广播电台)青岛记者站、中国交通报青岛记者站、中国教育报刊社青岛记者站、中国国门时报山东记者站、中国海洋报青岛记者站、中国日报青岛记者站、中国旅游报青岛站、中国新闻社烟台支社、大众日报济南站、商周刊济南站、大众日报青岛记者站、大众日报泰安站、大众日报德州记者站、大众日报菏泽站
二、良好单位(112家)
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三、合格单位(6家)
农民日报青岛记者站、中国建设报青岛记者站、枣庄日报滕州记者站、潍坊日报寿光记者站、潍坊日报临朐记者站、潍坊日报坊子记者站
四、不合格单位(1家)
中国建设报山东记者站
以上驻地方机构综合评估结果的公示期为2020年1月9日至1月14日。在此期间凡对评估结果有异议者,请及时向山东省委宣传部新闻三处反映,电话:0531-51775927。
五、其他单位(9家)
规范开展工作不足一年,无需参加本次评估的单位:烟台日报芝罘记者站、烟台日报牟平记者站、烟台日报龙口记者站、烟台日报蓬莱记者站、烟台日报招远记者站、烟台日报莱州记者站、烟台日报莱阳市记者站、烟台日报海阳记者站、烟台日报栖霞记者站。
六、相关政策
2017年6月1日,《新闻单位驻地方机构管理办法(试行)》施行,规定了驻地方机构的设立条件、申请程序、管理规范和处罚标准,统一了对各类新闻单位的管理要求。
第七条第一款规定:“国家对设立驻地方机构实行许可制度,未经批准不得设立,任何单位和人员不得以驻地方机构名义从事新闻采编活动。”第二款规定:“新闻单位不得以派驻地记者方式代替设立驻地方机构从事新闻采编活动。”
第九条第二款规定:“申请设立驻地方机构的新闻网站,仅限于中央主要新闻单位所办中央重点新闻网站。”
第十条第二款规定:“报业集团、期刊集团或者有多家子报子刊的新闻单位应当以集团或者新闻单位名义设立驻地方机构,其下属新闻单位不得再单独设立驻地方机构。”
第二十七条规定:“驻地方机构应当在批准范围内从事与新闻单位业务范围相一致的新闻采编活动。驻地方机构及其人员不得从事广告、出版物发行、开办经营实体等与新闻采编业务无关的活动。”
七、举报电话
我省打击假媒体、假记者站、假记者和新闻敲诈的举报电话为0531-51775927,各市举报电话为:济南(0531-66608735)、青岛(0532-85815163)、淄博(0533-2151336)、枣庄(0632-3319033)、东营(0546-12345)、烟台(0535-6244302)、潍坊(0536-8091575)、济宁(0537-12345)、泰安(0538-12318)、威海(0631-5314866)、日照(0633-8776017)、临沂(0539-8303302)、德州(0534-2231909)、聊城(0635-12345)、滨州(0543-12345)、菏泽(0530-3610068)。
山东省新闻出版局
2020年1月8日
济南机场二期规模堪比大兴机场
拟引入R3等多条轨道交通线和济滨城际铁路,打造现代综合交通枢纽
1月10日,济南召开了遥墙国际机场二期改扩建工程航站区设计方案社会公众公开征求意见会。按照设计方案,遥墙国际机场将连接济南地铁3号线以及济滨城际铁路,打造综合交通枢纽。推进“港—产—城”高度融合,引入“枢纽+”的多元开发模式。2030年可满足5000万人次吞吐量,2035年可满足6000万人次吞吐量。在技术和规模上堪比大兴机场,将助力省城建设国家中心城市。
齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 刘飞跃
六成登机口
步行350米内可到达
“希望进站后,能够快速到达检票口和候机室。”看到遥墙国际机场航站区设计方案后,经常出差的市民赵先生说。
赵先生的期望将会慢慢实现。遥墙机场二期设计方案更加注重人性化体验和高效运营。六指廊构型为T2航站楼提供了88个近机位,近机位比例达到90%。如果把手掌比作一座航站楼,掌心位置就是办登机手续的区域,过了安检到达五个手指的区域就是指廊。
设计人员介绍,遥墙机场二期按照“大集中、小分散”的航站楼布局,“向心环抱、分段落客、分区值机、分区安检”的功能流程,将为不同需求的旅客提供不同的路径选择,60%的登机口位于旅客步行距离350米范围之内,最远登机口步行距离不超过600米。
据山东省机场管理集团建设指挥部副总指挥张久河介绍,机场陆侧建设有地下、地面、高架多层次立体道路交通体系,联系外围机场高速和东绕城高速。
“同时机场将引入R3等多条轨道交通线和济滨城际铁路线,综合高速公路、城市道路、轨道交通等各类交通网络,打造集多种交通方式于一体的现代综合交通枢纽。”设计人员介绍。
可与周边产业园
形成联动发展
济南遥墙机场将实现旅客乘机全过程人性化体验,以旅客为中心打造“枢纽+”。
“枢纽+服务”,换乘功能与商业服务一体化设计。结合各类旅客流线,布置零售、餐饮、休闲、体验等服务设施,充分发掘航站楼陆侧和综合交通中心内部商业价值,丰富旅客出行体验。
“枢纽+公园”,结合建筑,打造绿色中庭、四季花园、屋顶水面、观景平台等多处室内外景观空间,形成机场作为公共活动空间的吸引力。“枢纽+园区”,通过树立机场枢纽便捷、舒适、开放、友善的形象,吸引投资,在机场航站区陆侧开发区及工作区打造充满活力的创新产业园区。
“枢纽+物流”,“南客北货”的整体规划布局,使客货分离、互不干扰成为可能,为机场成为物流集散中心提供了保障。确立了机场客货并重的发展方向。“枢纽+增长点”,机场与临空经济区、综合保税区等周边产业园区一体规划设计,相互刺激,联动发展,形成城市新经济增长点。
航站楼北指廊
今年7月份即将建成
1992年7月,济南遥墙国际机场正式投入使用。2005年3月28日,8万平米的T1航站楼投入使用。2019年,遥墙机场实现了吞吐量1756万人次。2019年12月29日,济南机场工作区已经先行开工,目前正在加快推进。
据张久河介绍,遥墙国际机场二期改扩建工程可用“348”来概括,3指的是3座航站楼(T1、T2、T3),4就是4条跑道,8是到2050年乘客吞吐量达到8000万人次。“现在的航站楼北指廊正在建设,将于今年7月份建成使用,届时航站楼面积将达到16万平米,能够保证2000万的吞吐量。”
记者从济南交通局获悉,济南机场改扩建工程总体进展顺利,目前已经完成济南机场扩建工程项目整体立项报告初稿,上报了国家民航局和发改委,项目征地和资金筹措等工作也进展顺利。
“争取上半年报国家相关部委批复。国际上同等规模的大型机场建设周期需要四五年的时间,我们争取早日建成使用。”张久河表示。
据悉,济南机场扩建工程近期规划用地面积1974.35公顷,可满足2030年5000万人次吞吐量需求,2035年6000万人次吞吐量需求。“遥墙国际机场在技术细节上赶上了大兴机场的水平,规模和大兴机场不相上下,建成后不管是规模还是技术,在国际上是有一定的影响力的。”济南交通局局长贾玉良说。
贾玉良表示,“济南遥墙国际机场二期改扩建工程是提高省会辐射带动作用,推动山东省新旧动能转换的标志性工程,对助力济南创建国家中心城市,建设大强美富通现代化国际大都市具有重要的意义。”
□设计特色
机场凸显泉城特色 “山水林泉石”尽有
遥墙机场的设计凸显济南城市特色,将济南的文化特征提炼为“山、水、林、泉、石”几大要素,通过建筑、室内、景观的设计语言,将这些特征集成与再现。“山”为航站楼,整体造型舒缓,屋面起伏如山峦。“水”是综合交通中心屋顶大水面,如湖水开阔延展。航站楼前拱廊构造出如泉水喷薄的仪式性空间,与大水面形成动静相宜的景观。
“林”为综合交通中心楼前的林地和水系,营造出放松的自然空间,成为航站区的绿色基底。“泉”是航站楼内人流密集的三大节点,设计有膜结构的“涌泉”穹顶,形成楼内主题空间。“石”是旅客过夜用房,造型有机、圆润,如石倒映于水面之上,石水两相映衬,平添一股安定与平静。
烟台城市轨道交通1号线今年将启动建设
本报烟台1月10日讯(记者 李楠楠) 1月10日上午,烟台市第十七届人民代表大会第四次会议开幕。记者从会上获悉,2020年烟台市将启动建设城市轨道交通1号线,完成立项、融资、设计等各项工作,开启烟台的地铁时代。
据了解,1月3日,烟台市轨道交通集团有限公司举行揭牌仪式。当日上午,烟台市委书记张术平主持召开全市轨道交通建设专题会,调度轨道交通建设前期工作,推动烟台早日进入城市轨道交通时代。
张术平指出,烟台作为山东新旧动能转换综合试验区“三核”之一,完善城市功能、提升城市能级,建设轨道交通势在必行;解决群众反映强烈的交通拥堵和出行不便问题,强化中心城区互联互通,治本之策在于建设轨道交通;在当前经济下行压力加大的形势下,扩投资、抗下行、稳增长,轨道交通建设是有力抓手。
2019年10月,烟台市发改委主任刘福生接受媒体采访时表示,烟台在2015年就启动了的城市轨道交通建设论证工作,目前已经通过了可行性研究报告。但是国家批复城市轨道交通建设规划的一个重要指标也是个硬性指标,市区常住人口必须达到300万。目前,烟台市设立蓬莱区的请示文件已经上报国务院。人口指标达到要求以后立即向国家相关部委报批,争取一期工程2020年开工建设,2025年前建成运行。
据此前报道,烟台城市轨道交通线网规划由4条线路组成,分为两个功能层次,1、3号线为中心城区骨干线,服务于芝罘、开发区、莱山、福山和高新区,属于大运量轨道交通系统。2、4号线为快线,分别服务于八角(连接蓬莱国际机场)、牟平东西两翼与中心区之间的快速联系,属中运量系统。
乌航坠机疑云
技术故障?导弹误击?
1月8日早晨,一架乌克兰国际航空公司的波音737-800客机在伊朗首都德黑兰起飞后不久坠毁,机上176名乘客和机组人员全部遇难。当天凌晨,伊朗革命卫队向驻有美军的伊拉克两个军事基地发射数十枚导弹,以报复美军空袭炸死伊朗革命卫队下属“圣城旅”指挥官苏莱马尼。由于坠机事件发生的时间点十分敏感,空难原因众说纷纭。加拿大和美国等国官员9日指认,原因“很可能”是遭伊朗导弹击中。但这一说法遭伊朗强烈否认,并邀请美方派人参加调查。
齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 赵恩霆 整理
起飞后不久起火坠毁
法尔斯通讯社等伊朗媒体报道,这架波音737-800客机隶属乌克兰国际航空公司,原定8日早晨从伊朗首都德黑兰飞往乌克兰首都基辅。瑞典24小时飞行雷达网站的数据显示,客机起飞大约2分钟后失去信号。机上176名乘客和机组人员全部遇难,包括82名伊朗人、63名加拿大人、11名乌克兰人、10名瑞典人、4名阿富汗人、3名德国人、3名英国人。
这是乌克兰国际航空公司首次出现致命事故。乌航总裁德赫涅说,飞机失事前“处于正常工作状态”。“这是我们最好的飞机之一,机组人员出色。”德赫涅强忍泪水说。他建议民众从官方渠道获取信息,不要盲目听信社交媒体。
乌航在声明中说,失事客机2016年制造,乌航直接从波音公司购买,机龄仅3年,这次起飞2天前刚做过维护。乌航副总裁索斯诺夫斯基说,飞机爬升至2400米高度时从雷达上消失,“考虑到机组的经验,他们犯错的概率非常小,(因而)我们没有考虑这一因素。”
伊朗民航组织8日深夜发布乌航客机坠毁事件初步调查报告,显示客机在德黑兰霍梅尼国际机场起飞6分钟后突然出现“技术问题”,试图返回机场时坠毁在德黑兰附近小镇萨巴沙赫尔。报告援引地面目击者和当时在失事客机上空飞行的另一架飞机机组人员的说法,飞机在空中时已经起火燃烧,坠地时发生剧烈爆炸,可能是因为飞机刚起飞油箱中燃油较多。
报告说:“飞机原本向西飞行,打算离开机场区域,出现问题后向右转,坠毁时正在往机场方向飞行。”报告没有说明何种技术问题,但指出:“飞机雷达信号在飞至2400米高度时消失,飞行员不曾发送无线电信息报告异常情况。”
坠机发生后,乌克兰总统泽连斯基提前结束在海湾国家阿曼的度假行程回国。泽连斯基责成乌克兰国家安全和国防委员会成立坠机事件相关行动总部,包含总理、外长和防长等高官。他同时提醒公众,不应急于猜测坠机原因。伊朗紧急情况部门主管库利万德告诉俄罗斯卫星通讯社,坠机纯属技术原因,“不可能是任何其他原因”。
遭伊朗防空导弹击落?
有关各方对乌航客机坠毁原因众说纷纭。乌克兰驻伊朗大使馆早先在其网站上发布声明,说坠机由发动机故障导致,不存在恐怖袭击因素。不过,这一声明稍后被撤下。乌克兰驻伊朗大使馆说,后续将由官方委员会说明失事原因。这一做法进一步加剧各方猜测。
加拿大总理特鲁多9日在记者会上说,来自美国、加拿大等多个渠道的情报显示,乌航客机遭“一枚伊朗地对空导弹”击落,“这(击落飞机)很可能是无意的”。同一天,加拿大交通安全委员会表示,伊朗航空事故调查局已邀请该委员会前往客机坠毁现场参与调查,该委员会已接受邀请。
美国总统特朗普9日表示,那架客机当时所处环境“非常恶劣”,“对方(伊朗)可能有人犯了错误”。多名匿名美国官员告诉美联社记者,乌航客机坠毁于伊朗向驻有美军的伊拉克军事基地发射导弹几小时后,可能遭伊朗方面误认为空中威胁而击落。这些官员没有说明情报来源,但强调卫星图像及其他地区的监测印证上述判断。
多名美国官员称,美方的判断基于对美军和情报部门日常收集的卫星、雷达和电子数据的持续分析。据美国哥伦比亚广播公司报道,乌航客机坠毁前,美方侦测到伊朗雷达打开的信号。同时,美国卫星还侦测到两次导弹发射。美国哥伦比亚广播公司援引美国情报人士的话说,一颗卫星侦测到两次导弹发射的红外“闪烁”,随后发生了爆炸。另据美国《新闻周刊》称,消息人士透露,伊朗对美军在伊拉克的基地发动导弹打击后,其防空系统很可能处于开启状态。
此外,英国首相约翰逊也在声明中表示,目前“大量信息”表明,这架飞机是被伊朗导弹击落的。他也同时表示,这很可能是无意的。
美国《纽约时报》等媒体9日发布的一段疑似坠机视频显示,一个飞行物在夜空中迅速移动,数秒后夜空中出现闪光,稍后传来爆炸声,另一个着火飞行物朝不同方向继续飞行。
伊朗驳斥空难阴谋论
对于一些西方国家的说法,伊朗民航组织主管阿贝扎德回应称,导弹击中乌克兰客机的说法在科学上是行不通的,也是不合逻辑的。他说,根据目击者的描述和收集的数据显示,客机起飞后大约飞行了5分钟,到达2400多米的高度,而在那个高度飞行的飞机不会激活防空系统。他还对美国有线电视新闻网表示,飞行路线显示,飞机起火后,飞行员正返回机场,但失败了。“飞机怎么会被导弹击中……然后(飞行员)试图返回机场?”阿贝扎德质疑道。
伊朗电视台9日报道,伊朗道路和城市发展部长伊斯拉米否认乌航客机失事与伊朗向美军驻伊拉克基地发射导弹有关。伊斯拉米说,技术问题是飞机失事原因。伊斯拉米表示,如果如传言所说,飞机一定会在空中爆炸,但事实并非如此。飞机由于技术问题起火,首先导致飞机通信和控制系统停止工作,随后导致坠机。
伊朗驻国际民用航空组织代表帕尔瓦雷什也坚决否认,强调伊朗致力于对事件做全面、透明调查。“我认为我们应该以‘纯技术’(立场)对待它,”帕尔瓦雷什说,“不应该将它与本地区政治紧张混为一谈。”帕尔瓦雷什还证实,伊朗已邀请美国国家运输安全委员会参与空难调查,且对方已接受邀请。部分遇难者所属国加拿大、瑞典、阿富汗也得到相关通报,伊朗将就调查提供领事和签证便利。
另外,伊朗伊斯兰共和国通讯社9日援引伊朗外交部发言人穆萨维的话报道,伊朗方面分别邀请“乌克兰及波音公司参与调查”,同时欢迎遇难乘客所属国家派代表参与调查。截至10日,加拿大已指派代表参与调查；乌克兰专家组已抵达德黑兰；瑞典和阿富汗收到伊朗通报；法国可能派代表参与。
目前,坠毁客机的两个黑匣子都已找到,伊朗航空专家正在调查。伊朗迈赫尔通讯社援引阿贝扎德的话报道,伊朗不会把黑匣子记录的信息交给美国波音公司。阿贝扎德说,伊朗民航部门将调查失事原因,乌克兰方面将参与调查。按国际民用航空组织规定,应由客机失事地点所在国家主导失事原因调查。按照航空专家说法,有能力分析黑匣子数据的国家并不多,包括英国、法国、德国、美国等。
民航专家说,目前推断坠机原因为时过早；从飞机残片判断,为作远距离飞行,飞机携带了大量燃油,油箱在遇到冲击前或冲击后爆炸。失事客机两侧发动机由美国通用电气公司和法国赛峰集团合资组建的CFM国际公司制造。
多国航班绕开伊朗空域
随着美伊紧张关系加剧,德国汉莎航空公司、法航-荷航集团、新加坡航空公司、马来西亚航空公司以及美国、加拿大等国航空运营商调整多个国际航班的飞行路线,以避开伊朗、伊拉克以及海湾空域。
航空业独立咨询师斯特里克兰9日告诉路透社,对这些航空公司而言,坚持原先航线意味着航空风险加大,绕开伊朗则意味着航程变长、燃油成本上升,可谓是“令人双重头疼的抉择”。
据长期追踪国际航空风险的分析师齐伊了解,多条国际航线改道使用埃及和沙特部分空域。据他估算,以欧洲与亚洲之间的国际航班为例,避开伊朗空域往往意味着整个航程延长大约40分钟。
澳洲航空公司说,从澳大利亚珀斯飞往英国伦敦的航班通常经过海湾空域,绕飞这一空域使得航程延长50分钟,客机因而需要装载更多燃油、相应减少载客人数。对航空公司而言,一方面燃油成本上升,另一方面乘客人数下调、机票收入减少,实属无奈。
行业分析师介绍,自从波音737MAX系列客机2018年和2019年两次发生空难、在全球遭大面积停飞和禁飞,多国航空运营商损失惨重,如今又要绕远避开伊朗增加运营成本,可谓雪上加霜。
另外,对海湾多国航空运营商而言,飞往欧洲势必经过伊朗空域。航空分析师罗斯加说:“总体来说,海湾国家航空公司要头疼了,因为它们必须使用伊朗空域才能飞抵欧洲。”截至8日,海湾三大航空运营商阿联酋航空公司、阿提哈德航空公司和卡塔尔航空公司仍在使用伊朗空域。
另据罗斯加介绍,印度与欧洲之间的传统航线也要使用伊朗空域,受影响较大。英国维珍航空公司已发出提醒,英国飞往印度孟买的航班“飞行时间肯定要延长”。
据新华社
安理会的否决票大多关联中东局势
1月6日,美国在联合国安理会提交了一份有关安理会对攻击美国驻伊拉克大使馆的谴责声明。中国和俄罗斯投了否决票,这份声明未能获得通过。
2019年最后几天,美国驻伊拉克使馆遭当地民众冲击。作为世界上规模最大的使馆,其坐落于巴格达层层设防的“绿区”,使馆本身安保更加严密。然而,伊拉克民众史无前例地冲破外围路障,首次闯进了美国使馆的外院,纵火焚烧打砸了一些附属设施。
此前,去年12月27日,美军罕见地空袭了叙利亚和伊拉克境内的什叶派武装“真主旅”的目标,理由是美方人员在伊拉克北部基尔库克遇袭,造成1名美国承包商身亡、4名美军士兵受伤。美军空袭引发伊拉克政府和民众强烈不满,认为其严重侵犯伊拉克主权,冲击美国使馆事件由此而生。美国随即指责伊朗是幕后主使,并在这一背景下向安理会提交了那份谴责声明。然而,1月3日,美军再次在伊拉克发动空袭,炸死伊朗革命卫队下属“圣城旅”指挥官苏莱马尼、伊拉克什叶派民兵“人民动员组织”副指挥官穆汉迪斯等人,引发伊拉克强烈谴责和伊朗严厉报复。
当美方谴责声明与刺杀苏莱马尼事件叠加,中俄两国经过综合考虑,才决定在安理会行使否决权。美国的不满随之而来,声称中俄阻挠声明通过,且对美国驻伊拉克使馆遭冲击一事保持沉默。
对此,俄罗斯常驻联合国代表涅边贾驳斥称,俄方谴责任何针对全球外交机构发动的袭击,“此前声明接近准备就绪,已获得同意,至少对我们与美国来说都是如此。不过1月3日发生了巴格达机场袭击(苏莱马尼遇刺)事件。要忽略此事、不把它加入整个论述中是不可能的。”他补充说,从国际法角度看,这是一次非法空袭。
中国常驻联合国代表张军也表示,中方反对在国际关系中滥用武力,美国的单边军事冒险行为违背国际关系基本准则,加剧了地区紧张局势。中国外交部发言人耿爽回应称,中方将继续秉持客观公正立场,同有关各方一道,共同维护国际法和国际公平正义,维护中东海湾地区和平与安全。在此过程中,中方将同俄方,我们的全面战略协作伙伴,以及安理会其他成员保持密切沟通。
在这之前,根据联合国网站对安理会常任理事国公开会议上投否决票的统计数据,1971年10月第26届联合国大会通过决议恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利之后,中方1972年8月23日首次在安理会行使否决权,截至2019年底,中方共14次行使否决权,其中2007年以来的11次动用否决权均是与俄罗斯一道投反对票。而在这11次中俄“联合行动”中,有8次涉及中东局势叙利亚问题,2012年和2019年中俄各有两次就这一问题行使否决权。另外,2019年两国还就安理会涉委内瑞拉问题联手投反对票。
联合国的统计数据显示,从行使否决权的时间来看,中方1972年8月首次动用之后,第二次动用则是在1997年1月9日,两次相隔近25年。而整个20世纪90年代,中方在安理会行使否决权总共也才两次(1997年1月9日和1999年1月25日)。进入21世纪后,时隔8年,中方在2007年1月12日第四次在安理会动用否决权。从那以后,特别是2011年叙利亚危机爆发以来,中方否决权的使用频率显著增加,并且都是与俄罗斯一起。
中方在安理会较以往更频繁地动用否决权,显示出中国作为安理会常任理事国,更加积极主动地参与国际事务、表达中方立场、秉持正义公道,越来越展现出一个负责任大国的责任和担当。同时,中俄更频繁地在安理会等国际重要多边外交舞台密切沟通协调配合,也反映出近些年来两国关系稳步发展和提升,符合当前中俄两国新时代全面战略协作伙伴关系的高水平定位和发展方向。
联合国的统计数据显示,安理会其他四个常任理事国中,俄罗斯动用否决权的次数最多,包括苏联时期在内,截至2019年底共有106次,其中第一次是在1946年2月16日；美国排在第二位,共有80次,其中第一次是在1970年3月17日；相比之下,英法两国动用否决权的次数就少了很多,英国共有31次、法国共有19次。而且,联合国的数据显示,英法两国自1990年以来就没有再行使过否决权。此外,英法两国经常联合或者与美国一道动用否决权。
数据显示,近20年来,俄罗斯投反对票的议题绝大多数为包括叙利亚问题在内的中东局势问题,美国则几乎清一色地把反对票投在了涉及包括巴勒斯坦问题在内的中东局势问题上。这既是源于新世纪以来中东持续动荡的现状,也反映出该地区热点问题高度集中,堪称大国博弈的关键核心地带。可以预见的是,在美伊关系持续紧张、中东地区地缘政治格局重新洗牌的背景下,围绕叙利亚、巴以、伊核、也门等问题在内的中东热点,仍将是一定时期内大国间在安理会角力的主要议题。
久扑不灭的澳大利亚林火,桉树竟是元凶之一?
最近4个月来,创纪录的大火将澳大利亚从度假胜地烧成了“末日”图景。首都堪培拉被山火浓烟笼罩,部分政府机构被迫关闭,悉尼的空气质量一度可以与印度新德里比肩。英国《卫报》1月6日报道,至少23人在澳大利亚林火中丧生,超过1700座房屋被毁,过火面积超过84000平方公里,这一面积大约相当于70个纽约市。根据悉尼大学的最新测算,近5亿只动物在此次森林大火中受到影响,澳大利亚的代表性动物考拉面临功能性灭绝的危险。
澳大利亚为什么会烧起这样一把“旷世奇火”,眼下众说纷纭,有些观点将其归咎为反常的天气,另一些则直指政府削减消防预算和在灾情面前的不作为。
澳大利亚确实是一个“一点就着”的林火之国。严格来说,这个国家其实是一个地大物博的小国,仅有2500万人口,分布在770万平方公里的土地上,人口之稀疏名列世界前茅,而国土的大部分地区还极度干旱,赶上今年这种极度大旱的情况,有的火灾地点离地表水源百十公里,有限的救火者到了现场除了看一眼,似乎也没别的事儿可干了。
如果上述原因还可以归咎为澳大利亚的“天时”和“人和”不作美,澳大利亚的“地利”——当地植被的状态就隐隐有些“作死”的味道。本次大火之后,有媒体撰文指出:此次火灾当中,号称澳大利亚“国树”的桉树要负相当一部分的责任,在占澳大利亚国土面积20%的森林中,桉树的种植面积占了森林总面积的80%左右,而由于桉树皮富含桉树油,它们脱落后堆积在树根处,气温达到四十摄氏度时就会自燃,极易引发山林大火。
气候如此干燥,居然还有这样一种易燃树种“火上浇油”,桉树的特性似乎是在“找死”,然而更多研究却发现,桉树的易燃也许恰恰是它的生存策略。
在大自然中,很多动物都惧怕火,因为火会对它们造成致命伤害,对于无法移动的植物来说,火的危害性更大。然而,在澳大利亚这个生态圈中,生物经历数千万年的演化,桉树逐渐进化出“操纵野火”的本领,它不仅不怕火,反而对火有着强烈的需求。桉树一般有着笔直高大的树干,分支只生长在树尖,当山火发生时,其他植物的分支和树叶将遭受山火严厉的烘烤,而桉树高高的树冠可以在一定程度上避免火苗向上攀爬。此外,桉树还进化出厚厚的树皮,能抵挡烈焰的烘烤,而输送养料的导管位于树干中心,被严严实实地包裹着。
一般树木在遭受山火之后很容易失去生命力,而在桉树的树皮之下,有一些处于休眠状态的芽,唤醒这些芽的条件正是高温烘烤,而且桉树种子具有坚硬的外壳,林火之后外壳爆裂,然后生根发芽,所以在经历林火之后,桉树可以迅速占据有利地位。
正是由于以上特点,使得桉树不仅不怕火,反而“有意”为林火提供了有利条件。在澳大利亚高温少雨的夏季,整个桉树林就犹如一个“汽油桶”,任何闪电、局部高温都有可能引发森林大火。当森林经历一场大火之后,其他植物要么彻底死亡,要么需要耗费大量的时间来恢复,但是桉树却把林火转化为自身优势,不仅能在一定程度上抵抗林火,还能利用林火来消灭其他竞争者,这种“自损八百,伤敌一千”的策略,让桉树主导了澳大利亚的森林。
实际上,桉树的这种操纵火灾的策略不仅在澳大利亚发过威,2017年,葡萄牙也曾发生过一次大规模火灾,研究者发现,造成那场火灾难以控制的原因,竟然是该国从澳大利亚引入的桉树。
一种生物竟然能够操控火灾为己所用,这不能不说是生物进化中的一个奇迹。看来,物种竞争有时跟人类社会的竞争一样残酷:为了战败对手获得生存空间,生命有时就是这样无所不用其极的。
一家两代人16年拯救9万只动物
澳大利亚持续数月的山林大火引发全球关注,这片陆地在卫星图像上已经变成红色。据报道,截至目前,这场持续4个月的大火过火面积约600万公顷,近5亿只动物受到影响。林火肆虐让动物遭受灭顶之灾,动物医院的“患者”激增。最近,澳大利亚昆士兰州一家动物医院宣布,自成立至今已救治了9万只动物。这家医院背后的经营者究竟是什么人呢?
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者王晓莹 编译
第9万名“患者”是鸭嘴兽
这家医院名为澳大利亚动物园野生动物医院,成立于16年前。近几个月,由于澳大利亚林火肆虐,医院急诊部门比平时更加忙碌。最近,医院的运营者之一罗伯特·欧文在社交媒体Instagram上发文:“这是澳大利亚动物园野生动物医院的第9万名‘病人’,孤儿鸭嘴兽‘奥利’正在接受全天候治疗,直到它康复回归大自然。”“过去16年间,医院为野生动物康复和救援提供24小时服务,我们为这所世界级的医院感到自豪,谢谢你们的支持。面临干旱和林火,野生动物比以往更需要我们的保护。”
罗伯特称,他们医院目前未受林火威胁,将尽全力救治动物,直到火势得到控制。医院的另一名运营者宾迪·欧文表示,澳大利亚特有的灰头狐蝠很容易受到林火影响,最近医院接收了几百只灰头狐蝠,它们是从灾区被空运来的,目前正在接受治疗。去年9月,由于干旱和缺乏食物,灰头狐蝠入院率达到了此前的750%。
宾迪指出,为了接收、治疗来自澳大利亚全国的动物,医院去年开设了海龟康复中心和海蛇病房,还有一个新鸟类康复区域即将完工。但她表示,这些还不够,“病患”需要更多病房。她呼吁致力于动物保护的人们捐款,帮忙拯救澳大利亚本土野生动物。
这两名姓欧文的医院运营者,是史蒂夫·欧文的一双子女；这家医院,则是史蒂夫·欧文和妻子特瑞一手创立的。或许很多年轻人对这个名字不太熟悉,但在十几年前,有“鳄鱼先生”之称的史蒂夫·欧文是澳大利亚乃至全球都熟知的野生动物节目主持人、环保主义者。如今,史蒂夫·欧文已去世13年,但他的妻子和子女依然在延续着他的动物保护事业。
6岁玩蟒蛇,9岁抓鳄鱼
1962年,史蒂夫出生于墨尔本郊区的一个普通家庭,父亲是水管工,母亲是护士,他们都喜欢动物。在这种家庭环境中成长起来的史蒂夫继承了父母对动物的热爱,他6岁的生日礼物是一条4米长的蟒蛇,9岁跟着爸爸下河捕鳄鱼,长大后还参与过政府组织的鳄鱼迁移计划:捕捉那些离人口聚居地太近的鳄鱼,把它们转移到野外更适宜的栖息地,或安置在野生动物园。
史蒂夫11岁那年,全家从墨尔本搬到昆士兰州,他的父母自行出资建了一座爬行动物园。史蒂夫曾在接受访谈时说,他们一家原先一直住在大篷车里,直到1972年爸爸才盖了房子。当时他们家周围到处都是袋鼠和考拉,有时他的房间里还有蛇。
1991年,父母退休,史蒂夫接过他们的事业,成了动物园负责人。不过,真正让他走红全球的,是他拍摄的电影和主持的电视节目。
和妻子捕鳄鱼而全球成名
1991年,一名叫特瑞·雷恩斯的美国环保主义者来到澳大利亚,研究野生动物保护工作。她在动物园对史蒂夫一见钟情。相识仅4个月,特瑞和史蒂夫就订了婚,第二年1月正式结婚。他们度蜜月的方式也很特别:一起捕鳄鱼。这段视频被导演约翰·斯坦顿拍摄下来,成了《鳄鱼猎手》系列的第一集。
《鳄鱼猎手》系列1992年在澳大利亚播出,随后通过“探索”频道向全球播放。这个节目很快风靡全球120多个国家,单周观众人数超过2亿人——这个数字是澳大利亚人口的10倍。
在电视中,史蒂夫身穿卡其布衬衫、短裤和大靴子,轻松跃上鳄鱼背,操一口浓重的澳大利亚口音对着摄像机侃侃而谈,成为澳大利亚最著名的动物探险节目主持人。有人这样评价史蒂夫:他是一个天生的沟通者,向观众展示大自然多么神奇和令人兴奋。
史蒂夫还参与拍摄了一系列电影、电视节目和纪录片,受到全球各年龄层观众的喜爱。当然,他在这个过程中收入颇丰,而热爱动物的他,将这些钱投入到动物园建设和野生动物保护工作中。
史蒂夫把父母留下的动物园打造成澳大利亚最好的动物园之一,并命名为澳大利亚动物园。这家动物园现在还有一个名字,叫“鳄鱼猎手之家”。
他在环保上同样尽心尽力,史蒂夫认为,他以热情向人们分享大自然,有助于激发人们的环保意识。他关注濒危动物及其栖息地的保护,他曾表示:“我认为自己是野生动物战士,使命是拯救世界上濒临灭绝的物种。”正是在他的抗议下,澳大利亚政府放弃了为有钱人推出的“猎杀鳄鱼”旅游项目。
史蒂夫在澳大利亚、美国、斐济等国购置了不少土地,这些地方或是环保种地,或是濒危野生动物栖息地。他还成立了“全球野生动物战士基金会”,帮助成立了“野生鳄鱼救援组织”等致力于保护动物的组织。
离世多年但家族传承未断
史蒂夫与动物亲密接触也曾引发争议。他与特瑞结婚后,分别于1998年和2003年生下女儿宾迪和儿子罗伯特。2004年,他在动物园拍节目时曾一手抱着当时才1岁大的儿子,另一手喂食旁边的大鳄鱼,不少观众被吓得心惊肉跳,指责他拿孩子的生命开玩笑。
实际上,在拍摄这些凶猛动物的过程中,史蒂夫曾多次面临险境。由于拍摄需要近距离接触那些凶猛或有剧毒的动物,他被动物袭击不下数十次,但每次都能化险为夷。只是,2006年9月那次,他没能逃脱。
2006年9月4日,史蒂夫在澳大利亚海域拍摄一部水下纪录片,不幸被一条黄貂鱼刺中心脏,不幸去世。史蒂夫去世的消息震惊世界,时任澳大利亚总理对他的死表示震惊和哀痛,并悼念称:“澳大利亚的野生动物们从此失去了一位父亲,他是一个伟大的人,一个热情的环保主义者,他曾为成千上万的人带去欢乐。”
史蒂夫虽然离世多年,但家族中热爱和专注野生动物保护的精神一直没有离开。如今,他的子女都已长大,正在这场危及澳大利亚野生动物的林火中做出他们的努力。这样的家族传承,是史蒂夫留给世界最好的遗产。
相遇23年后他们买下初遇时的店铺
齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 王晓莹 特约撰稿 王岩 编译
你和爱人初次相遇的地方是哪里?来自美国犹他州的乔丹·奥尔森和妻子詹妮弗·奥尔森的答案是,一家赛百味三明治店。相遇23年后,他们想出一个永远纪念初遇地点的计划:买下这家餐厅。
1997年,17岁的乔丹·奥尔森在犹他州凯斯威尔的一家赛百味店里做三明治,而且还被一位新同事迷住了。“这听起来很俗,但我在拐角处偷看了她一眼,看到一个新来的女孩在做三明治,我想,我完蛋了。她简直太美了。”乔丹说。
他们一起工作了几个月,乔丹使出浑身解数说服了这位身材娇小的“三明治制作达人”和他约会。四年多后,他们步入了婚姻殿堂。
20多年后,39岁的乔丹和41岁的詹妮弗重返这家赛百味店,而他们的身份则从员工变成了老板。“这听起来很疯狂,但对我们来说,这完全合理。”乔丹说,“我们一直都很喜欢我们相遇的这家店。当然这里的三明治也不错。”
詹妮弗此前得知,这家店的老板在经营30多年后准备卖掉店面退休,她和乔丹毫不犹豫地申请了小企业贷款,买下了这家他们十几岁时第一次坠入爱河的餐厅。“我和詹妮弗说,‘你可以当经理,任何时候需要我帮忙,我都会出现。’”乔丹说。他现在犹他州莱顿附近经营一家音乐学校。
这家店也是詹妮弗重新开始事业的起点。她曾是一名牙医助理,但在过去13年里,她大部分时间都贡献给了家庭:作为一名全职妈妈,照顾三个女儿——13岁的艾拉,11岁的莉莉和8岁的哈德利。现在,她也可以成为赚钱的人了。
“随着女孩们越来越独立,我发现拥有喜欢的三明治店很不错。我可以早点去上班,下午孩子们放学时再下班回家。”她说。
不过,詹妮弗承认,虽然乔丹对她是“一见钟情”,但她还是花了好几年才真正决定和他在一起。他们约会两年后,乔丹从赛百味店辞职,加入美国陆军预备队,而詹妮弗决定回老家爱达荷州。在那里,她曾试着和其他人交往。
“当我知道她在和另一个男人约会时,我很崩溃,最担心有一天收到他们结婚请柬的邮件。”乔丹说,“我尽可能保持冷静,每两周给她打一次电话,只为了确保我还能参与她的生活。”
2000年,当他得知詹妮弗和男朋友分手时,“我马上冲了过去。我带她滑雪,重燃我们的浪漫,那年夏天我们订婚了。”他们2002年2月结婚,先在科罗拉多州住了一年,后来搬回犹他州定居,离他们最喜欢的赛百味店只有几英里远。“只要有机会,我们就会去那家店吃饭。它给我们带来了如此美好的回忆。”乔丹说。
2019年8月,他们正式接管这家餐厅。从去年12月30日至今年1月4日,他们重新装修店面并开张营业,庆祝人生新篇章的开始。乔丹说:“我们拥有一些在这里吃了很多年的老顾客,他们也为我们感到高兴。这个地方有点像‘妈妈和爸爸’的赛百味,在这里认识顾客并了解他们的生活是一件很有趣的事情。”
詹妮弗还遇到了一位故人。她当上老板没几天,店里来了一位当地的律师,并认出她是20年前最喜欢的三明治师傅之一。“他说,‘哇!这种回到过去的感觉太奇妙了!’”詹妮弗回忆道。
现在他们拥有了自己的餐厅,但乔丹和詹妮弗仍会为对方做三明治。当乔丹再次成为店里的20名员工中的一员时,他不禁又恢复了老习惯。“我还会偷偷看詹妮弗一眼,然后告诉她我被她迷住了。说实话,我觉得我是最幸运的人。”
哈里王子“辞职”记
2019年,在安德鲁王子的性丑闻风波下,英国王室的威信受到沉重打击。2020年刚刚开始,新一轮风波接踵而至:哈里王子和妻子梅根8日突然通过王室社交媒体账户发表声明,宣布打算退出王室“高级成员”之列,并将努力通过工作实现财务独立。英国人对哈里王子“辞职”感到愤怒,王室内部人员甚至连用“不光彩、不公平、不负责任”来评价此事。王子“辞职”的背后,是什么激怒了英国人?
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王昱
王子向王室“宣战”
当地时间8日,英国哈里王子和妻子梅根突然发布声明,宣布将放弃王室高级成员身份,并谋求经济独立,声明一出一片哗然。
哈里和梅根在声明中称,经过“几个月的反思和内部讨论”,他们决定放弃“王室高级成员”身份,并从今年开始过渡,成为王室中“开创性的新角色”。他们希望今后在英国和北美两地平衡分配时间。两人在声明中强调,将会继续履行对英女王及英联邦的相关职责。他们表示,会在与女王伊丽莎白二世、父亲查尔斯王子以及兄长威廉王子进行商讨后公布全部细节。
声明虽然不长,但信息量很大。从声明中人们至少看出哈里王子小两口事前并没有跟家人商量,而是先斩后奏、生米做成熟饭的意思。
果然,英国王室对这一声明感到很受伤。当地时间8日晚间,白金汉宫发表一份仅有两行字的简短声明,哈里夫妇的决定显然令王室措手不及。声明写道:“与苏塞克斯公爵和公爵夫人(哈里王子夫妇)的讨论尚处于早期阶段,王室理解他们希望采取不同方式的想法,但这些问题很复杂,需要时间去解决。”
英国广播公司(BBC)接下来的报道则进一步证实,两人发表声明前没有咨询王室成员,包括女王及威廉王子,女王甚至是在新闻节目中才知道自己孙子的新想法,难免吃惊、愤怒和失望。王室内部人士告诉媒体:“他们的声明此前没有告知任何人……打破了所有礼节。这是对王室的‘宣战’,女王非常难过,查尔斯王子和威廉王子更是勃然大怒。”
从某种意义上说,哈里王子夫妇的声明与其叔祖爱德华八世当年的退位诏书起到了同样的效果:1936年,爱德华八世为迎娶美国离异女性辛普森而决定退位,当时英国王室曾将此事定性为“不可效仿的先例”,向公众承诺今后不会再有王室成员为逃避责任而退出。现在看来,王室食言了。
戴安娜王妃的阴影
根据哈里王子夫妇的声明,“出走”的决定是经过几个月深思熟虑的结果。
他们在宣布退出王室生活之前,曾公开指控英国媒体侵犯其个人隐私,为此还把一些英国媒体告上法庭。去年10月,哈里王子夫妇宣布起诉英国《星期日邮报》,称其非法刊登一封梅根写给父亲的私人信件,该报对此予以否认。哈里王子“实力护妻”并动情地说,“我失去了母亲,现在我看到妻子正在沦为同样事件的受害者。”
众所周知,哈里王子的母亲戴安娜王妃生前曾备受英国小报记者追访绯闻的困扰,其疑似因狗仔队追拍而殒命的遭遇也在英国乃至世界范围内得到广泛同情。哈里王子抬出母亲来为自己的决定辩护,一时博得不少理解之声。
实际上,早在去年10月,哈里王子就曾公开表达过离开英国的想法。有迹象表明,哈里王子夫妇试图与君主制保持距离,他们的儿子阿尔奇王子原本可以立刻获得“邓巴顿伯爵”的称谓,但夫妇两人没有选择这样做。
据报道,梅根曾私下承认,融入王室生活十分困难,尽管她的英国朋友在她嫁给哈里之前就警告过她——小报可能“摧毁”你的生活,但她显然没有为此做好准备。同时,哈里王子也曾表示担心自己的心理健康状况,称自己应对生活压力的方式不断接受着“考验”。
英国资深记者乔尼·戴蒙德评论道,这对夫妇“无法忍受”王室工作中的“绝大部分”,哈里“讨厌媒体的相机,并对仪式性的事务感到厌倦”。但问题是这份工作果真能“辞掉”吗?“辞职”后他们又将如何过活?
当“网红”赚钱还是“啃老”
哈里王子夫妇“单飞”后的经济来源,其实跟很多普通年轻人类似,要么创业,要么“啃老”。
按英国法律的规定,英国政府每年都会向王室拨款8200万英镑官方开支。这笔钱习惯上被称为“王室津贴”,由女王主导下在王室内部进行分配,可视作王室主要成员的“工资”。据英国媒体报道,女王每年共分配约500万英镑给威廉王子和哈里王子,其中哈里王子差不多一年能拿到200万英镑的“王室津贴”。
如果哈里王子夫妇真的退出王室高级成员之列,这笔由纳税人支付的津贴应该是拿不到了。
不过,200万英镑对哈里王子夫妇来说其实不算什么,按英国媒体估计,这些钱只占到其日常开销的一小部分。哈里王子婚前就不算节俭之人,婚后梅根王妃更以奢华铺张闻名,2019年英国媒体曾曝光梅根的服装账单总计近50万英镑,是同样出身平民的凯特王妃的7倍。英国报纸立刻冷嘲热讽,甚至把梅根比作路易十六的“赤字王后”安托瓦内特,“她这么穿不怕上‘断头台’吗?”
哈里王子夫妇目前的公共事务及部分私人开销是由查尔斯王子从其康沃尔公爵领地中支付的。去年康沃尔公爵领地的收入约2160万英镑,英媒估计查尔斯至少拿出其中的一半为哈里王子埋单。换句话说,哈里王子一直在“啃老”。
“辞职”后哈里王子就算得不到父亲的接济,也不太可能破产,因为他们另有生财之道。有数据显示,哈里王子的净资产在3000万英镑左右,其中大部分是从他的母亲戴安娜王妃和女王的母亲伊丽莎白王太后那里继承的。据报道,梅根结婚前的个人财富约380万英镑。
“辞职”后另一条“钱途”也会向他们敞开:依靠网红赚流量。婚前的梅根精于自我炒作,频繁利用其与哈里王子的关系登上报纸头条。婚后她更是摇身一变成为时尚界的“带货女皇”,自2017年起,她已连续三年被全球时尚搜索平台Lyst选为年度十位最具时尚影响力的“时尚女性”之一。
凭借王室的吸睛程度和自身表演天赋,梅根捧红了很多之前名不见经传的服装品牌。比如,梅根与哈里王子宣布订婚当天,她穿了一件加拿大品牌Line the Label的白色外套,几分钟后这款外套就销售一空。有报道称,因为访问人数过多,该公司网站一度崩溃。据估计,梅根每年的广告价值约在1000万英镑,只是因为王妃身份,无法将这些广告价值变现。
但如果哈里夫妇未来这么做,他们消耗的依然是英国王室的“品牌价值”。按英媒说法,这种情况十分类似当年爱德华八世退位后依靠王室身份“周游列国”的行为。不同的是,爱德华八世当年充其量是骗吃骗喝,而哈里王子夫妇却打算把它当成生意来做。
兰陵县人民政府关于征收(收回)2019年第5批次建设用地的批后公告
2019年12月13日,《山东省人民政府关于兰陵县2019年第5批次建设用地的批复》(鲁政土字Q〔2019〕23号)批准征收(收回)我县土地28.0321公顷。现公告如下:
一、征收(收回)土地位置及用途
地块1位于尚岩镇青山社区,土地总面积1.6107公顷,其中农用地0.5420公顷(其中旱地0.3609公顷、其他林地0.1650公顷,农村道路0.0161公顷),建设用地1.0687公顷。该宗地为商业用地。
地块2位于向城镇东安庄村、高屯村,土地总面积2.1500公顷,其中农用地2.1500公顷(其中水浇地1.9490公顷、沟渠0.0384公顷、农村道路0.1626公顷)。该宗地为工业用地。
地块3位于苍山街道李屯村,土地总面积1.1733公顷,其中农用地1.1733公顷(水浇地)。该宗地为工业用地。
地块4位于芦柞镇宋杨庄村,土地总面积1.0825公顷,其中农用地1.0825公顷(水浇地)。该宗地为工业用地。
地块5位于向城镇峰下沟村,土地总面积3.4889公顷,其中农用地3.4889公顷(其中水浇地3.1967公顷、农村道路0.2922公顷)。该宗地为工业用地。
地块6位于新兴镇北辛庄村,土地总面积5.5118公顷,其中农用地2.4414公顷(旱地2.4106公顷、农村道路0.0308公顷),建设用地3.0704公顷(农村居民点0.1478公顷、采矿用地2.9226公顷)。该宗地为工业用地。
地块7位于尚岩镇青山社区,土地总面积2.6788公顷,其中农用地2.6396公顷(旱地2.3551公顷、其他林地0.1342公顷、农村道路0.0916公顷、沟渠0.0587公顷),建设用地0.0383公顷(农村居民点),未利用地0.0009公顷(其他草地)。该宗地为工业用地。
地块8位于尚岩镇青山社区,新兴镇北辛庄村,土地总面积2.1487公顷,其中农用地2.1487公顷(旱地2.1431公顷、沟渠0.0056公顷)。该宗地为工业用地。
地块9位于庄坞镇房杨庄村,土地总面积0.8067公顷,其中农用地0.8067公顷(水浇地)。该宗地为工业用地。
地块10位于大仲村镇流井村,土地总面积0.0716公顷,其中农用地0.0716公顷(其中旱地0.0684公顷、农村道路0.0032公顷)。该宗地为商业用地。
地块11位于矿坑镇单庄村、湖子峪村,土地总面积1.8373公顷,其中农用地1.7233公顷(其中水浇地1.2464公顷、旱地0.4769公顷),未利用地0.1140公顷(其他草地)。该宗地为工业用地。
地块12位于新兴镇后大窑村,土地总面积0.6158公顷,其中未利用地0.6158公顷(其他草地)。该宗地为工业用地。
地块13位于卞庄街道城东社区,土地总面积1.3229公顷,其中农用地1.002公顷(水浇地0.9003公顷、其他林地0.0707公顷、农村道路0.031公顷),建设用地0.3209公顷(风景名胜及特殊用地)。该宗地为公共设施用地。
地块14位于卞庄街道城东社区,土地总面积1.1381公顷,其中农用地1.1381公顷(水浇地)。该宗地为公共设施用地。
地块15位于磨山镇华岩寺社区,土地总面积2.12公顷,其中农用地2.12公顷(水浇地)。该地块青苗主要为小麦,无地上附着物。该宗地为工业用地。
地块16位于磨山镇赤土门新村,土地总面积0.2750公顷,其中农用地0.2750公顷(水浇地)。该宗地为工业用地。
二、土地征收(收回)补偿安置方案
本次征收(收回)土地涉及各农村集体经济组织的土地征收(收回)补偿安置方案附后。
三、交付土地
本公告后,由有关部门按照签订的土地征收(收回)补偿安置协议,及时支付补偿费用,相关各方及时清理地上附着物,按照征地补偿安置协议约定的时间交付土地。
四、其他
本公告在本次征收(收回)土地涉及的农村集体经济组织所在地予以公告。对本公告有异议的,可在本公告发布之日起60日内,向山东省人民政府提起行政复议。
特此公告。
2019年12月21日
附件:兰陵县2019年第5批次建设用地征收(收回)土地补偿安置方案
附件:兰陵县2019年第5批次建设用地征收(收回)土地补偿安置方案
一、征收(收回)土地总费用:2944.7495万元,其中土地、青苗及地上附着物补偿费2314.0267万元,社保费630.7228万元。
二、土地补偿安置标准
参照《山东省人民政府关于调整征地区片综合地价的通知》(鲁政字〔2015〕286 号)的标准,本次征收(收回)卞庄街道城东社区土地综合地价为6.1万元/亩；向城镇东安庄村、高屯村、峰下沟村,金岭镇李屯村,芦柞镇宋杨庄村,庄坞镇房杨庄村,矿坑镇单家庄村、湖子峪村,磨山镇华岩寺社区、赤土门新村土地综合地价为5.6万元/亩；尚岩镇青山社区,新兴镇北辛庄村、后大窑村,大仲村镇流井村土地综合地价为5.1万元/亩。
三、被征收(收回)土地补偿安置费用
地块1位于尚岩镇青山社区,土地总面积1.6107公顷,其中农用地0.5420公顷(其中旱地0.3609公顷、其他林地0.1650公顷,农村道路0.0161公顷),建设用地1.0687公顷。该宗地涉及尚岩镇青山社区土地安置补偿费123.2186万元。
地块2位于向城镇东安庄村、高屯村,土地总面积2.1500公顷,其中农用地2.1500公顷(其中水浇地1.9490公顷、沟渠0.0384公顷、农村道路0.1626公顷)。该宗地涉及向城镇东安庄村土地安置补偿费103.7148万元,涉及高屯村土地安置补偿费76.8852万元。
地块3位于苍山街道李屯村,土地总面积1.1733公顷,其中农用地1.1733公顷(水浇地)。该宗地涉及苍山街道李屯村土地安置补偿费98.5572万元。
地块4位于芦柞镇宋杨庄村,土地总面积1.0825公顷,其中农用地1.0825公顷(水浇地)。该宗地涉及芦柞镇宋杨庄村土地安置补偿费90.9300万元。
地块5位于向城镇峰下沟村,土地总面积3.4889公顷,其中农用地3.4889公顷(其中水浇地3.1967公顷、农村道路0.2922公顷)。该宗地涉及向城镇峰下沟村土地安置补偿费293.0676万元。
地块6位于新兴镇北辛庄村,土地总面积5.5118公顷,其中农用地2.4414公顷(旱地2.4106公顷、农村道路0.0308公顷),建设用地3.0704公顷(农村居民点0.1478公顷、采矿用地2.9226公顷)。该宗地涉及新兴镇北辛庄村土地安置补偿费421.6527万元。
地块7位于尚岩镇青山社区,土地总面积2.6788公顷,其中农用地2.6396公顷(旱地2.3551公顷、其他林地0.1342公顷、农村道路0.0916公顷、沟渠0.0587公顷),建设用地0.0383公顷(农村居民点),未利用地0.0009公顷(其他草地)。该宗地涉及尚岩镇青山社区土地安置补偿费204.9144万元。
地块8位于尚岩镇青山社区,新兴镇北辛庄村,土地总面积2.1487公顷,其中农用地2.1487公顷(旱地2.1431公顷、沟渠0.0056公顷)。该宗地涉及尚岩镇青山社区土地安置补偿费120.6941万元,涉及新兴镇北辛庄村土地安置补偿费43.6815万元。
地块9位于庄坞镇房杨庄村,土地总面积0.8067公顷,其中农用地0.8067公顷(水浇地)。该宗地涉及庄坞镇房杨庄村土地安置补偿费67.7628万元。
地块10位于大仲村镇流井村,土地总面积0.0716公顷,其中农用地0.0716公顷(其中旱地0.0684公顷、农村道路0.0032公顷)。该宗地涉及大仲村镇流井村土地安置补偿费5.4774万元。
地块11位于矿坑镇单庄村、湖子峪村,土地总面积1.8373公顷,其中农用地1.7233公顷(其中水浇地1.2464公顷、旱地0.4769公顷),未利用地0.1140公顷(其他草地)。该宗地涉及矿坑镇单庄村土地安置补偿费104.6976万元,涉及矿坑镇湖子峪村土地安置补偿费47.7204万元。
地块12位于新兴镇后大窑村,土地总面积0.6158公顷,其中未利用地0.6158公顷(其他草地)。该宗地涉及新兴镇后大窑村土地安置补偿费37.6870万元。
地块13位于卞庄街道城东社区,土地总面积1.3229公顷,其中农用地1.002公顷(水浇地0.9003公顷、其他林地0.0707公顷、农村道路0.031公顷),建设用地0.3209公顷(风景名胜及特殊用地)。该宗地涉及卞庄街道城东社区大城东村土地安置补偿费77.7476万元,涉及卞庄街道城东社区小城东村土地安置补偿费43.2978万元。
地块14位于卞庄街道城东社区,土地总面积1.1381公顷,其中农用地1.1381公顷(水浇地)。该宗地涉及卞庄街道城东社区小北山村土地安置补偿费95.7822万元,涉及卞庄街道城东社区大城东村土地安置补偿费8.3540万元。
地块15位于磨山镇华岩寺社区,土地总面积2.12公顷,其中农用地2.12公顷(水浇地)。该宗地涉及磨山镇华岩寺社区土地安置补偿费178.080万元。
地块16位于磨山镇赤土门新村,土地总面积0.2750公顷,其中农用地0.2750公顷(水浇地)。该宗地涉及磨山镇赤土门新村土地安置补偿费23.10万元。
四、青苗补偿费及地上附着物补偿费
地块1涉及尚岩镇青山社区青苗补偿费0.8120万元、地上附着物补偿费2.970万元。
地块2涉及向城镇东安庄村青苗补偿费2.5344万元,涉及高屯村青苗补偿费1.8509万元。
地块4涉及芦柞镇宋杨庄村青苗补偿费2.4356万元。
地块5涉及向城镇峰下沟村青苗补偿费7.1926万元。
地块6涉及新兴镇北辛庄村青苗补偿费5.4239万元。
地块7涉及尚岩镇青山社区(白水牛石前村)青苗补偿费5.2990万元,地上附着物补偿费2.4156万元。
地块8涉及尚岩镇青山社区(周埝沟村)青苗补偿费万元3.5372,涉及新兴镇北辛庄村青苗补偿费1.2848万元。
地块13涉及卞庄街道城东社区大城东村青苗补偿费0.9736万元,地上附着物补偿费1.2726万元；涉及卞庄街道城东社区小城东村青苗补偿费1.0521万元。
地块14涉及卞庄街道城东社区小北山村青苗补偿费2.3553万元,涉及卞庄街道城东社区大城东村青苗补偿费0.2054万元。
地块15涉及磨山镇华岩寺社区青苗补偿费4.770万元。
地块16涉及磨山镇赤土门新村青苗补偿费0.6188万元。
五、安置保障费
地块1涉及尚岩镇青山社区安置保障费36.2408万元。
地块2涉及向城镇东安庄村安置保障费27.7808万元,涉及高屯村安置保障费20.5943万元。
地块3涉及金岭镇李屯村安置保障费26.3993万元。
地块4涉及芦柞镇宋杨庄村安置保障费24.3563万元。
地块5涉及向城镇峰下沟村安置保障费78.5003万元。
地块6涉及新兴镇北辛庄村安置保障费124.0155万元。
地块7涉及尚岩镇青山社区(白水牛石前村)安置保障费60.2730万元。
地块8涉及尚岩镇青山社区(周埝沟村)安置保障费35.4983万元,涉及新兴镇北辛庄村安置保障费12.8475万元。
地块9涉及庄坞镇房杨庄村安置保障费18.1508万元。
地块10涉及大仲村镇流井村安置保障费1.6110万元。
地块11涉及矿坑镇单庄村安置保障费28.0440万元,涉及矿坑镇湖子峪村安置保障费13.2953万元。
地块12涉及新兴镇后大窑村安置保障费13.8555万元。
地块13涉及卞庄街道城东社区大城东村安置保障费19.1183万元,涉及卞庄街道城东社区小城东村安置保障费10.6470万元。
地块14涉及卞庄街道城东社区小北山村安置保障费23.5530万元,涉及卞庄街道城东社区大城东村安置保障费2.0543万元。
地块15涉及磨山镇华岩寺社区安置保障费47.7000万元。
地块16涉及磨山镇赤土门新村安置保障费6.1875万元。
兰陵县人民政府关于征收(收回)2019年第11批次建设用地的批后公告
2019年12月13日,《山东省人民政府关于兰陵县2019年第11批次建设用地的批复》(鲁政土字Q〔2019〕24号)批准征收(收回)我县土地17.5490公顷。现公告如下:
一、征收(收回)土地位置及用途
地块1位于尚岩镇周埝沟村、白水牛石前村,新兴镇北辛庄村,土地总面积7.8551公顷,其中农用地7.0334公顷(其中旱地5.3249公顷、农村道路0.1967公顷、田坎1.5118公顷),建设用地0.8217公顷(采矿用地)。该宗地为轻工用地。
地块2位于尚岩镇周埝沟村,土地总面积7.8066公顷,其中农用地7.7087公顷(其中旱地7.0238公顷、设施农用地0.2230公顷、农村道路0.1281公顷、沟渠0.2223公顷、田坎0.1112公顷),建设用地0.0982公顷(风景名胜及特殊用地0.0099公顷、采矿用地0.0883公顷)。该宗地为轻工用地。
地块3位于新兴镇北辛庄村,土地总面积1.8873公顷,其中农用地1.8873公顷(其中旱地0.9939公顷、其他林地0.2887公顷、农村道路0.1266公顷、沟渠0.0347公顷),建设用地0.4434公顷(农村居民点)。该宗地为轻工用地。
二、土地征收(收回)补偿安置方案
本次征收(收回)土地涉及各农村集体经济组织的土地征收(收回)补偿安置方案附后。
三、交付土地
本公告后,由有关部门按照签订的土地征收(收回)补偿安置协议,及时支付补偿费用,相关各方及时清理地上附着物,按照征地补偿安置协议约定的时间交付土地。
四、其他
本公告在本次征收(收回)土地涉及的农村集体经济组织所在地予以公告。对本公告有异议的,可在本公告发布之日起60日内,向山东省人民政府提起行政复议。
特此公告。
2019年12月16日
附件:兰陵县2019年第11批次建设用地征收(收回)土地补偿安置方案
附件:兰陵县2019年第11批次建设用地征收(收回)土地补偿安置方案
一、征收(收回)土地总费用:1772.5688万元,其中土地、青苗及地上附着物补偿费1377.7162万元,社保394.8526万元。
二、土地补偿安置标准
参照《山东省人民政府关于调整征地区片综合地价的通知》(鲁政字〔2015〕286 号)的标准,本次征收(收回)的土地综合地价为5.1万元/亩。
三、被征收(收回)土地补偿安置费用
地块1位于尚岩镇周埝沟村、白水牛石前村,新兴镇北辛庄村,土地总面积7.8551公顷,其中农用地7.0334公顷(其中旱地5.3249公顷、农村道路0.1967公顷、田坎1.5118公顷),建设用地0.8217公顷(采矿用地)。该宗地涉及尚岩镇周埝沟村土地安置补偿费332.2701万元；涉及尚岩镇白水牛石前村土地安置补偿费13.4946万元；涉及新兴镇北辛庄村土地安置补偿费255.1505万元。
地块2位于位于尚岩镇周埝沟村,土地总面积7.8066公顷,其中农用地7.7087公顷(其中旱地7.0238公顷、设施农用地0.2230公顷、农村道路0.1281公顷、沟渠0.2223公顷、田坎0.1112公顷),建设用地0.0982公顷(风景名胜及特殊用地0.0099公顷、采矿用地0.0883公顷)。该宗地涉及尚岩镇周埝沟村土地安置补偿费597.2049万元。
地块3位于新兴镇北辛庄村,土地总面积1.8873公顷,其中农用地1.8873公顷(其中旱地0.9939公顷、其他林地0.2887公顷、农村道路0.1266公顷、沟渠0.0347公顷),建设用地0.4434公顷(农村居民点)。该宗地为轻工用地。该宗地涉及新兴镇北辛庄村土地安置补偿费144.3785万元。
四、青苗补偿费及地上附着物补偿费
地块1涉及尚岩镇周埝沟村青苗安置补偿费6.9478万元；涉及尚岩镇白水牛石前村青苗安置补偿费0.3267万元；涉及新兴镇北辛庄村青苗安置补偿费4.7066 万元。
地块2涉及尚岩镇周埝沟村青苗安置补偿费15.8036万元。
地块3涉及新兴镇北辛庄村青苗安置补偿费2.2363万元、地上附着物补偿费5.1966万元。
五、安置保障费
地块1涉及尚岩镇周埝沟村青苗安置补偿费97.7265万元；涉及尚岩镇白水牛石前村青苗安置补偿费3.9690万元；涉及新兴镇北辛庄村青苗安置补偿费75.0443 万元。
地块2涉及尚岩镇周埝沟村安置保障费175.6485万元。
地块3涉及新兴镇北辛庄村安置保障费42.4643万元。
史铁生：轮椅上的“思想者”
史铁生的代表作《我与地坛》《务虚笔记》等作品以思想深邃著称,读者却宁愿将他理解为一个励志型作家,将他的作品简化为心灵鸡汤,这不能不说是对他的误读。新近出版的《救赎的可能:走近史铁生》一书,从史铁生的思想角度阐释其文学与人生,还原史铁生的“思想者”身份。
齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 曲鹏
写作,为了不至于自杀
1972年,21岁的史铁生正是“最狂妄的年龄”,却被一场灾难击倒,脊髓上的一小块肿物使他终身残疾。最初几年,他经常沉浸在地坛内的精神生活中。
在《我与地坛》中,史铁生写道:“这么多年我在这园里坐着,有时候是轻松快乐的,有时候是沉郁苦闷的,有时候优哉游哉,有时候恓惶落寞,有时候平静而且自信,有时候又软弱,又迷茫。其实总共只有三个问题交替着来骚扰我,来陪伴我。第一个是要不要去死,第二个是为什么活,第三个,我干吗要写作。”
残疾带来的肉体的痛苦和精神的重压,“要不要去死”对史铁生来说,的确是一个极为严峻的问题。经过紧张痛苦的内心搏斗,他选择了活,而且要找到活下去的根据和理由,即“生之意义”。至于为什么写作,曾有记者向他问过这个问题,他回答说为了不至于自杀。对他而言,写作是最好的思考工具,是在艰难人生中寻到一条活路的生存方式。史铁生相信残疾与写作“天生有缘”,“正是生活或生命的困境,使写作行为诞生。写作,说到底,是对生命意义的询问,对生命困境的思索,也是人们在困境中自励并相互携手的一种最有效的方式。”
1979年是史铁生写作事业的开端,一年时间里,连续发表了《爱情的命运》《法学教授及其夫人》《兄弟》三部作品,随后几年又发表了多部具有伤痕文学、知青文学特色的写实主义小说。中期转向了寓言化小说创作,如《命若琴弦》(1985年)、《我之舞》(1986年)、《原罪·宿命》(1987年)等。后期的创作,《务虚笔记》(1995年)与《我的丁一之旅》(2006年)两部长篇突破了小说的传统模式,转而以思想探索为中心。由于下肢瘫痪常年久坐,到1998年,他的肾功能彻底丧失,透析的频率渐渐由每周一次增加到隔天一次。如此的身体状况,使得他的后期创作以思想随笔居多,《病隙碎笔》就是在1999年至2001年透析的间歇写成。通常,上午是他身体状态最好的时候,几乎都用来写作；下午或者去透析,或者在家休息,不时有朋友来拜访。他的枕边放着一个录音笔,脑子里灵光闪现的时候,他就把灵感录在录音笔里。
2018年北京出版集团出版的《史铁生全集》,囊括了史铁生撰著的全部作品,总共350万字。他算得上是真正用生命写作的勤奋者,用自己的经历、情感和哲思感动和激励了无数读者。
人生只是一个“过程”
小时候,史铁生问奶奶,死了会怎样,奶奶说,死了,你就再也找不到奶奶了。“那是世界给我的第一个可怕的印象。”
生病最初几年,史铁生几次自杀未遂,在地坛想了好几年,一连几个小时专心致志地想关于死的事,最后终于弄明白了:“死是一件不必急于求成的事,死是一个必然会降临的节日。这样想过之后我安心多了,眼前的一切不再那么可怕。”
友谊、爱情、对亲人的惦念让他战胜了死神的诱惑,他用自己的人生感悟及逻辑推论,证明了人生只是一个“过程”,人永远走在路上,要做的就是把路走好,而不是轻言放弃,这就是过程的意义。“在这个过程中,谁专门会唉声叹气,谁的痛苦就更多些；谁最卖力气,谁就最自由、最骄傲、最多欢乐。”
在《救赎的可能:走近史铁生》一书作者顾林看来,史铁生的一生就是对死亡哲学的最生动演绎。“史铁生以不懈的精神探索超越肉身巨大的痛苦,他对爱的敏于感受乐于付出,他的慈悲超脱如佛的人格形象,让人们深受感动并得到莫大鼓舞。”
2010年12月30日,史铁生的生命走向终点。当天下午,他突发脑溢血进入昏迷状态。是否做开颅手术,妻子陈希米根据病情,代表他做出了抉择——放弃治疗。
史铁生与陈希米曾在生前畅谈死亡:“我要在能够坦然死的时候死,在你能够坦然接受我死的时候死。”
按照史铁生的生前意愿,死后要进行遗体捐献。出于实施捐赠手术的需要,处在深度昏迷之中的史铁生又被转了两家医院。因为心跳停止15分钟后便无法实施捐赠,他以超强的毅力维持着有力的心跳,从病发到最后完成捐赠,历经九个多小时,于2010年12月31日凌晨3点46分离世。
史铁生在《说死说活》中认为“最拿得出手”的两张眼角膜并没有被采用,倒是他认为功能比较弱的肝脏,与天津一位受赠者配型成功,他的腰椎则被用于医学研究。随着器官捐献的完成,史铁生的生命以另一种形式在“别人”那里得到延续。
爱情是走出孤独的心愿
中学时代的史铁生几乎喜欢所有的体育活动,田径和足球是他的最大爱好,曾是学校80米跨栏冠军,偶像是飞人刘易斯。在《我的梦想》一文中,史铁生曾表示,“假若人真能有来世,我不要求别的,只要求有刘易斯那样一副身体就好”。但当朋友问他,“得到真正的爱情”与“身体恢复健康”两者之中选哪一个。他毫不犹豫地回答选择爱情。在他看来,如果没有真正的爱情,仅有健康的身体,人生是没有意义的。
21岁时,爱情几乎与残疾一同到来。据友人回忆,史铁生与H的爱情应该始于地坛,“地坛也有H傍晚寻找铁生飘飘的长裙和渴望的目光”。那时的史铁生,因为爱情,有时候也会忘却自己的残疾,“让他想活下去,想走进很大的那个世界去活上一百年”,尽管没有人相信一个残疾青年与一个健康漂亮的姑娘会相恋。
这段恋情因史铁生的残疾而结束,带给他深切的痛苦,但他始终感念爱情,爱情主题也贯穿了其一生的创作。史铁生的第一部作品《爱情的命运》,讲述了相爱的大海和秀儿因家庭成分不能在一起的爱情故事,对社会现实进行反思。随后几年的创作中,爱情与残疾往往相伴出现,但只是为了书写残疾主题而设。及至1987年发表的中篇小说《礼拜日》,爱情已不仅仅关乎残疾,而是指向了人的残缺——爱情是对人的根本困境孤独的救赎。这一变化,与爱人陈希米的相遇不无关系。
上世纪80年代,因小儿麻痹而右腿落下残疾的陈希米在西北大学数学系读书,同时还是校刊《希望》杂志的编辑,她向史铁生约稿,两人互通书信,缘分就此开始。
1989年陈希米从西安来到北京,与史铁生结婚,“两个人,只有一条好腿”的家庭里,弥漫着和谐、和睦之气。在写给妻子的小诗《希米,希米》中,他把妻子称作如天使降临般“顺水漂来的孩子”,字里行间都流露出对陈希米的爱。
婚后的史铁生更加淡定从容,研究史铁生多年的学者顾林认为,这份婚姻和爱情不仅鼓舞了史铁生的人生,也使他的创作跳出现实爱情可能遭遇的困境,进入了爱情“形而上”的层面,如《爱情问题》(1994年)、《务虚笔记》(1995年)、《病隙碎笔》、《我的丁一之旅》(2006年)等。
用思想做脚,渐行渐远
经历了上世纪80年代的思想启蒙,90年代文化领域“人文精神大讨论”众声喧哗,很多先锋派作家的写作姿态,带着明显的悲天悯人的人文关怀气息。史铁生的写作依然处于潮流之外。他拷问生死与命运,向读者奉献自己的生命迷途,却从不教导读者该如何去活。他逐渐走出个体残疾的阴影,将残疾体验与苦难意识从其作品中剥离,把关注的目光投向普遍的生命困境,在小说《命若琴弦》中即有体现。
发表于1985年的《命若琴弦》,后来被陈凯歌导演改编成电影《边走边唱》,讲述了走街串巷说书为生的一老一少两个盲人,为了弹断一千根琴弦才能取出师傅藏在琴槽里重见光明的药方,不辞劳苦到处奔波,最后却得知那张药方只是一张白纸。老盲人并不感到失望,回想过去的日子,“才知道以往那些奔奔忙忙兴致勃勃地翻山、赶路、弹琴,乃至心焦、忧虑都是多么欢快!那时有个东西把心弦扯紧,虽然那东西原是虚设的。”不仅残疾人需要有一个虚设的目的鼓舞自己,正常人也同样需要有一个特定的目标而奋斗。
如史铁生自己所言,后来作品中对于残疾人故事的讲述指向“不是残疾人而是人性的残疾”,这种残疾指的是“生命的困境,生命的局限,每个人都有局限,每个人都在这样的局限中试图去超越”。
在他去世后,《生命:民间记忆史铁生》中聚集了四十多位史铁生至爱亲朋对他的私密记忆,不少友人都谈到了史铁生作为“小人物”的一面,比如他喜欢美食、热爱生活、追星刘易斯等。曾经亲手织毛衣送给史铁生的作家王安忆回忆,她第一次拜访史铁生,两个人没有聊哲理、聊思想,谈论的话题都是关于饺子；1990年再度拜访史铁生时,他已经开始写《务虚笔记》,饶有兴趣地向王安忆演示自己的新式写作武器——电脑,对于创作的话题却不太放在心上。“史铁生是一个很特别的人,有时候你和他在一起会觉得他很健全,你不觉得他有什么缺陷,他有一种思想上可以不断激发人的力量。”即便是“小人物”也不妨碍他成为无数人的精神偶像,他的平凡与执拗,让他在思想的夜行中,与跟他有着同样生命困惑的普通人更加亲近。
作家王安忆曾经说过:“我们有时候会背着史铁生议论,倘若史铁生不残疾,会过着什么样的生活?也许是‘章台柳,昭阳燕’,也许是‘五花马,千金裘’,也许是‘左牵黄,右擎苍’……不是说史铁生本性里世俗心重,而是,外部生活总是诱惑多多,凭什么,史铁生就必须比其他人更加自律?现在,命运将史铁生限定在了轮椅上,剥夺了他的外部生活,他只得往内心走去,用思想做脚,越行越远。”
清代严刑峻法的制度性缺陷
□禾刀
前些年热播的清代剧《铁齿铜牙纪晓岚》剧中有这样一个桥段:巡城御史海昇当街毁了权臣和珅家的马车,和珅为图报复,唆使海昇的妻舅贵宁指其杀妻。在纪晓岚的保护周旋下,海昇被无罪释放。
与电视剧注重矛盾冲突,以及该剧喜感的主基调相反,历史的真相是,该案经刑部、都察院和户部三次验尸,最终坐实海昇杀妻事实,海昇按律被拟为绞监候。而那个荧屏上人见人爱的纪晓岚,因暗中帮衬内阁和军机两个中枢的首席大臣阿桂被乾隆痛斥为“无用腐儒”。至于在该案中表现极为活跃的和珅,其本意当然不是还案件以真相,而是为了借机打击异己阿桂。
专业研究清代制度史、政治史的北大博士郑小悠,新著《清代的案与刑》一书,重现了雍正末年麻城涂如松妻子失踪案,道光年间遂宁讳良诬盗案,乾隆年间海昇杀妻案,嘉庆年间知县李毓昌被杀案、徐文诰京控案和直隶迟孙氏京控案,道光年间宛平傅大唆使殴打他人致死案、德清名门徐氏案,光绪年间河南镇平王树文顶凶案等九件大案,借此探讨了清代法律制度中的种种弊病,譬如刑讯逼供、讳盗诬良、办人情案等。
就案件本身,这九件所谓的大案没有哪一件需要福尔摩斯那样的破案奇才才能弄清真相,相反,这些案件从一开始就漏洞百出,参与验尸的仵作、审案的官员等诸多人士,无一不是心知肚明。连皇帝这个不食人间烟火的“局外人”在阅完案卷后,也会因为这些案件太缺技术含量而勃然大怒。
然而,正如纪晓岚在《阅微草堂笔记》所述,清代官场断案向来有“四救四不救”之说,即救生不救死,救官不救民,救大不救小,救旧不救新。一旦楔入利益的考量,案情走势就不再是真相,而是怎样才能最好地维护参与者所秉持的利益逻辑。
道光年间遂宁冤案和嘉庆年间徐文诰京控案,本质上都是讳良诬盗案。源于侦破手段落后,当时百姓失盗如果不是捉了现行,基本没有结果。如果涉及命案,惊动了官府,事情往往就会变得复杂得多。“根据清代律例和处分条例,地方如果发生强盗案,地方大小官员又没能在一定期限内将盗贼抓获,就有‘疏防’之罪,要省督抚题参,由吏部给予处分”。
基层官员大都数年寒窗,好不容易才混了个功名,自然对顶戴花翎特别看重。避免处分的办法就那么几个,要么抓住强盗,要么逼报案者主动撤诉,更有甚者一不做,二不休,采取如同这两起案件中的讳良诬盗之法。如果蒙混过关,没准还会因此捞到些许政治资本。
讳良诬盗之所以屡成现实,这与当时过于看重口供不无关系。一些所谓的“能吏”,正是在获取犯人口供方面颇有心得,即或者“自定供招,诱之伏法”；或者“故生枝节,刻意株连”,迫其接受；或者“以严刑”侍候,屈打成招……这表明一些案件在审理过程中操作空间极大,这种空间自然也为人情案寻租提供了想象的空间。
需要指出的是,虽然大多数人情案的背后都有金钱交易,但也不尽然,比如前面所提到的海昇杀妻案。出于对位高权重阿桂大人的呵护,先后参与该案办理的一干人士要么因为同阿桂熟络,要么此前受其恩泽,要么畏其权势,总之人未到案已定,早就在心底达成了某种默契,根本无须阿桂打招呼,便按照最有利于阿桂亲戚的方向决断。郑小悠就此指出,“在许多惊天大案里,真正收受贿赂的官员并不多,大都是囿于亲戚、同乡、科举同年、官场同僚等千丝万缕的人情关系,而陷入其中。这是传统中国人情社会的写照”。
“在清代的法制体系中,一件地方的死刑案,其审转必须要经县、府、司、抚、刑部五个衙门”,实际在此之上还有终审,即皇帝。“梁启超在《论中国法制史》一文中提出,在中国的传统法律思想中,亦有类似于西方自然法那样的法,即所谓‘道’。唯有圣人能知自然法,又唯有依照自然法才能立下定法。在道统与政统合一的清代,皇帝是唯一具有这种能力的圣人”。也就是说,只要控辩双方未能达成一致,都有可能“申冤”至皇帝,这也是“京控”屡见不鲜的深层原因。
“京控”的存在,表面上为百姓申冤提供了更多上诉可能,实则会大大加大社会成本,耗时耗力不说,对于社会的正面导向也极其有限。嘉庆年间直隶迟孙氏京控案,原本只是一件民事小案,结果因为皇帝的金口玉言,反倒助长了迟孙氏这样的泼皮无赖。
虽然较明朝略有减轻,清朝依然推行严刑峻法,对审案作弊官员的处理也非常之重。尽管这样,仍未能阻遏一些官员的铤而走险,究其原因,不是他们不怕死,而是律法早就让渡于“四救四不救”这样的潜规则。潜规则的背后,本质上还是对权力合法运行缺乏合理的制度设计,比如对“疏防”之罪的认定明显过于机械。另一方面,在上诉问题上,案件一旦被“上控”或者“京控”,原来审理的地方官员因此可能背上“失察”之罪一同被告,这必定会加大案件审判的阻力。至于仵作、禁卒、书吏等底层腐败,根本原因在于编制人员过少、薪酬过低,以及监管不力。
制度性缺陷,实际就是违法犯罪的沃土,郑小悠笔下的这些冤案错案,本质上是这片“沃土”上结的果,虽然昭雪,但无法根绝。
在人生的墓碑上唱什么歌
□尧育飞
要理解活着的意义,死亡是很好的上课方式,倘若把这课堂搬到墓地,那么墓碑上的文字就是精彩的讲义。可惜,中国的墓志铭往往千篇一律,歌功颂德,一个个活生生的人在死后的文字世界里面目模糊,不是忠臣孝子就是节妇贞烈。这当然是墓志文体规制的结果,却也可见古代国人思维的拘束。西方的墓志铭,则颇有点死后放飞自我的意味。正如小马丁·路德·金的墓志所写那样,“自由了,自由了,感谢全能的上帝,我终于自由了。”这份神色,仿佛是在墓碑上纵情高歌。
死亡是伟大的自由,这种自由不仅对死者而言,对书写墓志铭的人来说,同样意味着写作的彻底释放。可以嬉戏怒骂、也可以揶揄讽刺,作者们尽情挥洒他们的才情和修辞,以便人们对死者、对生活留下更深的印象。把这些奇奇怪怪的墓志铭整合精选一番,就成了《墓志铭图书馆》这样一本书。
《墓志铭图书馆》包罗万象,墓主虽主要是人类,却也包括狗、马、猫、沉船等形形色色事物。死亡面前,众生平等,就连日常的用具也具备铭记的价值。读这些墓志,可见生命的无常。譬如一位箍桶匠的墓志铭写着:“生前是制桶匠,如今成为蠕虫的美食。”生命是如此的卑微,却依然不得不走向消歇,多么残酷。1834年去世的苏格兰书商麦克西萨克的墓志铭这样写道:“我装订过的所有书目,现已化作谷中尘土,我也在地下被整片腐蚀,死亡不过是迟早的事。”他平静地迎接自己的死亡,正如千千万万各行各业的人一样,劳作过,生活过,然后走入幽冥世界。
最为精彩的墓志铭并不需要文学技艺的特殊雕琢,仅仅如实记录墓主曾经的生活,就足以催人泪下。一位铁匠的墓志铭是:“我的火光已熄,煤也燃烧殆尽。我的钳子埋于灰烬之中,我的煤铁都消耗一空。我的钉子已钉好,我的工作已完结。”生命的总结好比铁匠铺的关门,多么奇妙的比喻。一位建筑师的墓志铭是,“他尘世的房子再也无法入住,愿天堂的喜悦为他建造更坚固的住处。”对于沉迷于房子事业的人而言,这方墓志铭无异于一剂清凉散。而17世纪中叶逝世的烘焙师图拉和他妻子玛丽的墓志铭则是:“坟墓如同面包师的烤箱……他们会被逐步刻画塑造,如同生面团终成烤面包。”人生在这里又好比是面包的制作,多么贴切。读着读着,不禁潸然泪下。
将平凡人的平凡职业凸显到墓志铭中,是西方墓志铭的重要贡献。而那些伟大的哲学家、发明家、数学家等等,则以其最显著的成果刻于墓碑。著名理论物理学家狄拉克的墓志铭就是简易版的狄拉克方程。至于诗人雪莱的墓志铭则镌刻着莎士比亚《暴风雨》中的名句:“他并未褪色消亡,不过是经历了大海的潮涨潮落,就此蜕变为富丽而珍奇的宝藏。”真是他那浪漫主义一生的绝妙归纳。
既然人生已经那么艰难,何不在死后开一些玩笑?这也是西方墓志铭惯用的手法。1737年逝世的戴尔与他的两位妻子葬在一起,墓志铭上这样写道:“夫妇三人深情地躺在一起,这件事生前可能会引起妒忌,但这里的拥抱并没有快乐流淌,世人所有的快乐悲伤都在此酝酿。莎拉的责备约翰再也听不到,老约翰的东拉西扯莎拉再也怕不着。好男人变安静了,两位妻子也不再闹。”婚姻的琐碎和最终的完整性在这里得到含蓄的显示。而英国诺克福郡1650年去世的阿莱恩更把自嘲玩得彻底,他的墓志铭写着:“纪念索·阿莱恩……1650年2月3日与两位妻子一同长眠于此。死亡让我占尽了优势。你要是有两个老婆,也快点躺下加入我吧。”婚姻的烦恼以这样的笔调写出,真是对死亡绝好的幽默。
可惜,《墓志铭图书馆》很少记载中国古代的墓志铭。不过,这也并不奇怪。中国古代的墓志铭要么千篇一律,要么文辞冗长,留在地面的墓碑多被砸烂,藏在墓穴的墓志则本来就不是写给活人看的。如果说古代中国的墓志铭太假,那今天中国人的墓志铭却又几乎缺失,都是遗憾!好在,《墓志铭图书馆》的本意并非为了做一个中西墓志铭的较量,否则我们可能不得不以认输收场。《墓志铭图书馆》作者认为,“墓志铭蕴含着令人动容的力量。在那些对于前人挣扎、欢乐、悲剧与胜利的记录中,我们能从中品读到自己与之相似的经历,以及其对人性本质要素的刻画。”作者的判断并不错。而我们读这样因死亡而写成的书,也无非将其视作人生绝版性的讲义,以之为镜鉴,去反观自己的生活,修正人生的道路,以免死后的墓志铭过于不堪。
我的良师益友
□王梓霖
书籍于我,是人生旅途的良师益友。幸而有它们,风雨无碍,朝花同笑,把日子装得满满当当。我愿把时间都给它们,可惜,全部活在书里的念头,只是一种痴想,更何况,书山书海,鳞次栉比,谁能到达这世界的尽头?
因此我们总会有取舍,总是因为有喜欢、有期待,我们才会被它吸引。
有些书,初看封面并不惊艳,翻开才会发现,做书者的用心极其细致。《观看的技艺:里尔克论塞尚书信选》,书如其名,字体、版式和附图的“三折画”打开方式,匠心独具,创意十足。《昨日重现》《鸟瞰古文明》《推理要在放学后》,高清大幅手绘、图画与摄影,一流的视觉效果,产生非凡的感染力。
作为颜控,一见钟情,首先来自外貌、姿态、装扮的魅力。不过,若要深处,除了“美色”,内在也当优秀。《杜尚》堪称传记典范,这部作品把个人艺术生涯与现代艺术发展的轨迹紧密结合,并且呈现作者精深的鉴赏力与辨析力。《鸟瞰古文明》复原古巴比伦、埃及、希腊、罗马、迦太基等古代城邦的伟大建筑,风沙吹回了山丘、平原、宫殿和神庙的名字,与之牵连的故事唤醒了我们的记忆。
书籍作为载体,文字品质是最根本的。我有个习惯,睡前爱读小闲书。《想象一朵未来的玫瑰》中,佩索阿化身“冈波斯”,去往远方,去尝试,去冒险,满怀激情地书写。《生活研究》中,罗伯特·洛威尔沉淀了愤怒,从控诉社会转向更私密的内心探索。诗人以梦为马,以笔为桨。我在幽静的灯下,读几首诗,然后睡去,或许也有嗒嗒的蹄声或潺潺的水音,悄然回响在我的梦里。或者,读一些散文随笔,日常化的笔调,清淡绵柔,安抚惫懒的身心。
学习之余,正襟端坐,我的桌上摊开的常是大部头。碎片化的信息时代,人仿佛也变得轻飘,大部头就像压舱石,或者锚,安置我们的所在。“一个人若只能望这尘世一眼,这一眼应当给伊斯坦布尔。”很喜欢腰封文案的这句话。昔日繁华,今夕何觅。一曲挽歌,邈远忧伤。七十万字,如此厚重才配得上《伊斯坦布尔三城记》,历史仿若倒带的胶卷,在眼前掠过,光影流年,一眼千年。每个月,读一些大部头,或主题阅读吧。你会觉得,怎么才读了这么点书,时间就在书页的哗哗声里翻走了,日子紧张又活泼。
林林总总,去年我家里又多了千余册书。有人问:“这么多书,你都读过吗?”这类问题其实没必要。囤书,营造自我的天地,是独属于我的“场”。随手捡起一本书,就能开启一段旅程。有时简短,有时漫长。那些暂时没有携带的“行李”,也是我的“家”的组成部分,尽管有些大概永远只能作为“砖瓦”。可是,有它们在,会让我满足安心。
无法踏足世界的每个角落,所有的未经之地,给予我们的期许,在书中,我们一次次出发。
“我与书的故事”征文
在你的成长历程中,哪本书对你的影响最大?请把你与这本书的故事写下来。篇幅无需太长,言简意赅,千字文足矣。
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世界史的日本视角
21世纪已经走完五分之一,社会继续以不断变化的速度发展向前,很难把控它的具体方向。在能量与困惑并存的时代,我们其实更需要站在人类文明的延长线上,确认自身的落脚点。
日本讲谈社延续普及专业知识的优秀传统,邀请一批顶尖学者写出当今日本学者眼中的世界史,从“世界”和“历史”两个方面刷新大众的认知。这部《兴亡的世界史》并不是包罗万象的通史,而是聚焦全球变迁的各个时段,以帝国为锚点,用“关键议题”和“重大时刻”横向连接各个地区,构建出全球历史的四维图景。
理想国筹划五年,首辑推出的九本:杉山正明的蒙古史讲述世界从蒙古时代开始真正全球化,林佳世子的奥斯曼帝国史则分析多民族共存的伊斯兰世界如何实现长期安定,石泽良昭笔下的东南亚仿佛一个自给自足的世外桃源,森安孝夫眼中的安史之乱也成为整个欧亚大陆的转折点,等等。这些不同的历史视野,融入一个共同的文明系谱,成为人类能够安心共享的知识体系。
在近日举办的新书发布活动中,中国历史学家从自己的角度阐释了对这套世界史的看法以及国内学术界在世界史方面的研究情况,现将精彩内容与读者分享。
日本一流学者如何处理外国史
彭小瑜(北京大学历史学系教授):
这套书的作者们有一个很开放的态度,并没有很刻意地写“日本人的观点”。从阅读当中可以看出,写这种书需要大量借鉴国际学术界的现有成果,这种工作需要有开放和谦虚谨慎的态度。
因为书很大,我在这里仅仅举几个例子。比如《亚历山大的征服与神话》说亚历山大到了埃及。过去做欧洲史的学者谈到亚历山大以及希腊化时代的时候强调希腊化是表面的,主要停留在埃及社会的上层。看好莱坞的大片,比如说恺撒到了埃及、奥古斯都到了埃及,接待的是希腊的统治者,旁边伺候的部分奴隶是埃及的土著,并没有真正被希腊化,埃及的广大农村也没有被希腊化。这本书有很多细节提到了亚历山大到利比亚沙漠的神庙里,说自己是阿蒙神的后代,也是宙斯的后代。这种细节的描写会给读者留下深刻的印象。
这套书有的地方很新,涉及现在国际学界对某一特定问题的最新提法。《近代欧洲的霸权》的叙述追溯到中世纪,认为七八世纪对欧洲中世纪发展很重要,由强调十二世纪的重要性到突出中世纪早期的关键作用,这是非常前沿的观点。日本作者显然熟悉学术史,跟进了学术界最新的看法。
日本著述的细节力量是让我很佩服的。比如《俄罗斯:罗曼诺夫王朝的大地》谈到拿破仑的1812年战争。作者的观点是,俄罗斯的民族主义是围绕着统治者来加强的。作者说,俄罗斯很有名的歌剧《伊凡·苏萨宁》(原名是《为皇帝献身》)就是一个具体的例证。他用一个歌剧的故事来表现俄罗斯在现代化的过程中,沙皇权力如何得到增强,个人崇拜如何形成。
这些故事的编排有很好的学术性,与作者对前沿学术研究成果的理解结合在一起,通过故事来阐释非常深刻的历史研究发现。
有些书总喜欢带着“祖师爷”的面孔
晏绍祥(首都师范大学历史学院教授):
从明治维新之后,日本就开始有意识系统地研究西方的文化、制度、历史。中国比较系统地研究希腊罗马,是在1949年以后。而日本从十九世纪后期就已经比较系统地展开了这方面工作,而且一直延续下来,因此他们的学术积淀比我们深得多。
以《亚历山大的征服与神话》这本书为例,古代流传下来的亚历山大本人的传记可能也就是五六种的样子,比较系统的可能有希腊作家和拉丁作家写的四种。但是在中文世界里面,只有阿里安《亚历山大远征记》的商务印书馆中文译本,当年还是从英文翻译过来的。另外的本子,比如说鲁弗斯的、查士丁的,在中文里面没有。但是,日文里面都有。日本学者能追踪到学术前沿,还有一个很重要的因素,就是对现代西方著作的翻译比较多。
因为有比较多的资料和学术积累,所以这套书能够给我们提供很多相当具体的故事,或者是一些新的看法。我们的历史当然是要追求教育功能的,但另外一方面,历史也有很重要的一个功能:大家读起来就是一种娱乐。中文世界的书很多时候是一副“祖师爷”的面孔,总是要告诉你这个道理、那个道理。有时候道理太多,最后什么也没记住,反而不如几个故事能给人留下深刻印象。
一旦被简化历史就不再真实
彭小瑜:
严格地讲,我个人不太赞成“通俗读物”这种说法。讲谈社的这套书,还有中国史的几套书,譬如剑桥中国史,都不是严格意义上的通俗读物。形式上是通俗的,但内容和学术标准是很专业的。我不觉得会有成功的“通俗”历史著作。历史叙述可以通过丰富的细节来大大增加可读性和吸引力,不过准确地说,这不应该被说成是通俗化。因为研究人类社会是最复杂的工作。
历史学是研究过去的人类社会,一旦通俗了,研究本身就会有问题和缺憾。我不太信任“半小时读完的什么”,或者“拿起来放不下的什么”。历史著述如果写成说书的形式,这类形式在很大程度上会否定作品的内容。
某种意义上我们应该“驱逐”通俗读物。说老实话,我们是文化水平很高的民族,不用担心高深著作缺少读者。将这套书定性为通俗著作可能就是一种误解。“通俗”在这里只是表面和形式上的,注释很少,趣味性增加了,但是从结构、内容和作者学养来说是非常专业的高水平著作。
我不反对有一种大纲式、特别简短的、半小时可以浏览的历史著作。那类书作为一个大纲非常有用,但是不能因为它们简短就觉得历史叙述真的就可以简明扼要。大纲就是大纲,不是真正的历史叙述。读者不应该被这类书误导,因为历史一旦被简化,历史就不再真实。
青岛联手深圳 济南百万房补
虹吸人才济青同立“百万目标”
上个月底,国务院发文全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户门槛；青岛城投和深圳人才集团合资成立青岛人才集团；本月起,济南开始实施最新人才购房补贴,最高补贴100万元。在零门槛落户将成为标配、各种引才政策不断加码之后,济青两地能否在“抢人大战”的旋涡中找到新的突破口?
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 蔡宇丹
青岛联手“湾区猎手”
在人才增量上求突破
上月28日,青岛城投和深圳人才集团合资成立青岛人才集团。据悉,青岛人才集团定位不是仅服务于整个青岛市,而是打造成为北方人才服务储备库,它的成立被视为青岛学深圳的又一重要成果。
青岛人才集团落户于市北区的青岛国际人力资源服务产业园,这是市北区又一座税收“亿元楼”,目前已吸纳64家知名人力资源机构入驻。此次青岛城投牵手的是素有“湾区猎手“之称的深圳人才集团。
深圳市人才集团成立于2017年11月,对照深圳产业发展需求,为企业提供从高端猎聘服务到人才引进、人才测评、人才培训等全产业链服务,并出资1亿元设立深圳千里马国际猎头有限公司,瞄准诺奖获得者和院士等高端人才。
这家“国字号”抢人有多猛?
2018年,深圳人才集团提出“三个一百”构想,选取一百家知名企业开展深层次合作；聘请一百名人才大使发挥行业领军人物优势；联系一百所重点高校,整合优秀在校生和校友资源,为深圳储备人才。
智联招聘发布的《2019年粤港澳大湾区产业发展及人才流动报告》显示,2019年三季度粤港澳大湾区求职者同比增速达36.89%,高于招聘需求人数的同比增幅(11.5%),人才供过于求,而且流入大湾区的人才42.01%流入深圳。
此次在青岛人才集团揭牌仪式上,青岛城投集团董事长邢路正强调,深圳人才集团的加盟将形成青深两地人才交流互动平台,推动南北人力资源共享、信息互通,促进两地间人才的合理流动与调节使用。
“百万目标”成标配
竞争态势越发凸显
从济南市统计局发布的2019年前三季度数据看,济南规模以上高技术产业实现增加值增长9.8％,“十强”产业中新一代信息技术和高端装备制造业等产业发展迅猛。青岛则在去年接连发起15次攻势,在高端制造业、人工智能、国际航运、贸易金融、现代海洋、新能源汽车等产业全面开花。
“和以往任何一个时期相比,我们从来没有像今天这样需要人才。”2019年12月29日,青岛市长孟凡利在央视《对话》栏目中透露,2019年青岛引进的人才预计会超过25万人,力争在三四年吸引100万人到青岛工作。
济南在去年9月2日出台的《关于支持人才创新创业发展的若干政策》中显示,力争5年时间,使大学生留济数量达到100万。
同样提出“百万目标”的,还有武汉、西安、长沙等。
而在2019年,中国高校毕业生达834万人,其中济南15.14万、青岛10.61万人、合肥15.47万人、郑州22.47万人、成都18.72万人。
要达到引才留人“100万”这个目标,这意味着济青起码要紧追西安、杭州、成都,在这个阵营争一争。尤其是政策针对对象、生活补贴力度、房补力度、落户开放、引才规模、财政资金保障……在这些招才引智的关键指标上,谁都不敢放松一步。
放眼北方,抢人难、留人难是各大城市的通病,在城市群竞争态势越发凸显情形下,尤其是最近成渝双城经济圈被国家点名后,济青亟待破局。
善待本土人才
盘活人才存量同样重要
来自齐鲁人才网数据显示,2019年,在济南实施强省会战略后,人才流入量明显上涨,人才流入比为2.23,即外地每向济南市流入2名人才,才会有1名济南人才流出,但流入济南的人才86.67%源于省内,而且山东省内人才80%以上是在省内流动。
人才存量和增量都是一定的。在从事人力资源的业内人士看来,大学毕业生更多被视为“储备人才”,这一群体在当下的现实作用是贡献巨大的消费能力,特别是消化地方存量房上。
另外,诺奖获得者、院士、国家“千人计划”人才……这些金字塔顶人才如今被各地追捧,但这些顶级人才存量也是十分有限。几位在业内炙手可热的“大牛”甚至在一个地方最多干半年,流动频繁的10年跑了17个地方。
而且,各地2018年人力资源服务业营收方面,上海4000亿,北京超3000亿,深圳569亿、杭州404.6亿,济南不足百亿。人力资源服务业营收反映了当地人才流动的活跃性,而政策泡沫下一些猎头公司几乎成了“人才搬运工”,造成恶性竞争,导致人才政策更不稳定。
此次,青岛和深圳联手成立青岛人才集团,很多网友就留言,对青岛的人才政策建言——
“一方面青岛大力引进人才,留住人才,一方面,我们要给青岛的孩子营造成为人才的学习环境,创造更多让青岛孩子成为人才的机会,为我们青岛的大发展,储备更多的本地人才。”
抢人大战,引才固然重要,但善待本土人才,盘活人才存量同样重要,存量增量两手都要硬。
从资源到资本
搭起人才发展体系
近日,在济南,一套人才大数据评估系统让9名专家凭“身价”融资3000万的消息,让山东和同信息科技股份有限公司(以下简称“和同信息“)一下成为被关注的焦点。
这家创立于2011年的科技公司从事能源智能计量仪表及系统研发,创始人耿哲是土生土长的济南人,济南市首批千层次创业人才,拥有60多项专利和著作权。这几年因为融资难,和同信息账面上一度只剩下1.99万元。
2019年10月,济南高新区的全国人力资本产业公共服务平台(以下简称平台)帮耿哲对接了物联网方面的技术专家吴天文教授和合同能源管理方面的专家,与和同信息技术团队打磨出分布式能源塔技术；找来山东工研院对这项技术进行评估,之后又拉来济南热力集团来检测市场认可度。
这个平台有一套能给人才精准定价的“人才有价”评估系统,人才团队据此可获得银行等金融机构授信,获得融资,并且不用任何担保、抵押。
2019年11月4日,资金到账。和同信息既获取了技术,又获得3000万融资,并通过济南热力进入供热市场。
齐鲁晚报记者了解到,2019年山东自贸试验区济南片区成立后,济南高新区设立了人力资本产业发展专项资金,由平台以创投基金形式运作该基金,保持每年规模不低于5亿元；通过政府领投方式撬动社会资本,借助人力资本价值兑付一体化解决方案解决企业融资难题。
“抢人大战只是加剧了人力资源不均衡发展,人才发展的整个体系没有做起来。”济南市人力资本产业研究院副院长韩俊杰说,济南正在探索通过人力资本的运营去突破,撬动人力资源的金融属性,将其价值最大化,这样的人才引都引不走。“不破格,怎么腾笼换鸟。”韩俊杰说。
济南高新区四大支柱产业是电子信息、生物医药、高端装备制造和现代服务业,与上海市六大支柱产业雷同。济南高新区怎么和上海竞争人才资源?通过人力资本产业公共服务平台这样的基层创新,盘活人才存量,才是破局之举。济南市高新区这一套人力资本创新模式引起黑龙江、昆明、镇江等地人社部门的浓厚兴趣。
从人力资源到人力资本,虽然只有两字之差,但一个人力资本公共服务平台通过模式创新,本土科技公司从中获得技术、人才、市场、资金,人才能获得股权激励,关键是把市场变成投资方纳入到这一体系中,加速科技创新的速度和效率。
在区域经济发展不均衡状态下,弱小一方如何和深圳、上海争人才?如何实现区域经济跨越式发展?这不光是济南高新区面临的挑战性问题,在全国也具有普遍性。各地需要一套切实可行,能盘活现有资源的创新模式,而不是被卷入人才恶性竞争的旋涡中。
带来6亿美元融资,“烧钱”补贴还将继续
选中咖啡的瑞幸向“无人区”扩张
业内人士认为,瑞幸玩的是资本,只是恰好选择了咖啡这个行业。
1月8日,瑞幸在北京国家会议中心宣布进军无人零售,包含无人售货机和无人咖啡机。以咖啡作为流量入口,瑞幸开始拓展疆域。CEO钱治亚提出了一个非常拗口的概念“构建一个自有流量和自有产品智慧零售平台”。直白一点,以后瑞幸可能什么都会卖。
文/片 齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 任磊磊
不再对标星巴克
趁热打铁上新“无人机"
“星巴克”作为瑞幸以往发布会上的高频词,却没有出现在1月8日的发布会上。
在发布会上,钱治亚对外公布,截至2019年年底,瑞幸直营门店数达到4507家,已成为中国最大的咖啡连锁品牌。这或许就是瑞幸不再提及星巴克的原因之一。
2019年1月,CEO钱治亚曾豪言一年时间门店数量超过4500家,成为中国最大的咖啡连锁品牌。当时被业内认为是天方夜谭,要知道星巴克达到这个数量用了20年。在质疑中,钱治亚完成了flag并创造了18个月上市奇迹。
一年后,已不再提及星巴克的瑞幸瞄准了无人零售市场,卖起了坚果、果汁、酸奶、零食。补贴仍在:新客免单,买2赠1。这意味着,仍有烧不完的钱。
发布会当天,在北京国家会议中心空旷的场馆内,四周摆满了崭新的零售设备,即瑞幸即将推出的无人咖啡机“瑞即购”和无人售卖机“瑞划算”。
钱治亚雄心勃勃地说:铺设机器越多越好、越密越好、不设上限。据其介绍,无人咖啡机是业内最豪华的。业内人士估计,这台设备不含配送费的价格也要17万元。
在过去一个多月,瑞幸咖啡的股价从18美元一路攀升至最高40美元。新战略发布时,它的股价是35美元。
趁热打铁,可以说,瑞幸玩得一手好资本。
与此同时,瑞幸的业绩在好转。
瑞幸咖啡公布的2019年第三季度财报显示,在营收上升的同时,亏损也继续增长,但门店运营方面,瑞辛咖啡首次出现了盈利。
咖啡只是流量入口
零售平台才是野心
在瑞幸咖啡宣布了无人零售计划之后,股价达到39.46美元,上涨12.39%,总市值接近95亿美元。
业内认为,瑞幸咖啡打算用资本的做法,把无人零售再复制一遍,换个“姿势”烧钱。瑞幸需要把咖啡沉淀下来的客户继续开发,引起这些客户叠加消费,因此无人售货机就适时出现,在同一批用户身上反复赚钱。
其实,瑞幸用“烧钱”战术“训练”国人味蕾,培养用户形成“瑞幸咖啡好喝”的观念,其本质上经营的是线下高频流量入口,然后着眼未来的投资。
钱治亚在发布会上称,“从数据来看,瑞幸客户数大于门店增长,表示门店效率在不断提升；销售的商品数量大于交易客户增长,代表客户的黏性和消费频次在增加；商品收入大于销售商品数,表示商品单价在提升,收入也在增长。”这也就是说明,瑞幸的“烧钱”是成功的。
那瑞幸为什么还要进军无人零售领域?因为一、二线城市的市场容量接近饱和,瑞幸必须开拓新的增长点来维持高增长。
有业内人士做过这样一组测算:以全国一线城市的写字楼数量为基础建立模型,一线城市可以用来选址的咖啡点位极限值是4000个,瑞幸咖啡已经有4507家门店,一线城市已经饱和。也就是说,继续开店的可增长空间已经饱和,继续下去会拉低营收增长速度。
扩张2.0时代,单纯的线下开店已经不适合现在的打法。
据国信证券研究数据,我国咖啡消费年增长率在15%左右。预计2020年,中国咖啡市场销量规模将达到3000亿人民币。从市场份额来看,现磨咖啡发展空间巨大。所以市场还需要继续深挖,无人零售就适时出现了。
无人零售不需要人工,只要适时补货就行,而且只要把控好了供应链和补货渠道,产品的品质和口味的一致性也能够保证,大大节省了开店、人力成本。
而且,跟瑞幸咖啡店纯直营不同,无人零售接受合伙人入股。“不管合伙人是谁,只要有场地资源,符合瑞幸的合伙人资格,就能加盟无人零售。”瑞幸咖啡工作人员表示。
因此,这样一来,与开店的重资产不同,这次的无人零售可以说是轻资产战略,瑞幸可以把更多钱烧在补贴上,节省了设备铺设和找场地的负担。
那为何创业之初不直接做“无人机”?这个道理很简单,如果没有瑞幸咖啡店先期培养消费者对品牌的认知、信任和饮用习惯,那“无人机”多半会成为“摆设”。
再获6亿美元融资
“烧钱”屡试不爽
就在发布会前一天,瑞幸咖啡向美国证券交易委员会提交FORM F-1文件,计划发行4亿美元的可转换优先债券,同时计划增发1200万股股票、融资超过2亿美元。这些新募资金中的相当一部分,就是用来推进无人零售计划。
也就是说,瑞幸要融6亿美元的资本,继续在大快消品的赛道上狂奔,这超过2018年5月IPO募集金额。通俗地说,“瑞幸咖啡二次上市了”。
常驻济南的咏茶研发总监陈建铭说,“在中国,当下很多行业都颠倒过来了,有了资本之后,创造行业和品牌,以瑞幸为例,只不过选的容器恰好是‘咖啡’而已。”
而资本就要赚钱,瑞幸上市之后得把钱赚回来。赚钱的办法就是要扩品类、讲新故事、扩大用户增长、提升用户黏度。
当然,此次跟着瑞幸坐在玩家牌桌上的都不简单,包括:百事公司(PepsiCo)、雀巢(Nestle)、恒天然(Fonterra)、雪莱(Schaerer)、路易达孚(LDC)、奥兰(Olam)、中粮、希杰(CJ)、伊利、蒙牛、好丽友、卡乐比等14家全球顶级供应商。
不过,无人咖啡机、无人售货机都不是新鲜事物,瑞幸只是个新入局者。
比如无人咖啡机,市场上已经有咖啡零点吧、友饮、友咖啡、莱杯咖啡、咖啡码头等几个品牌,很多品牌入局比较早,只不过市场不温不火。这次,拥有4507家门店的瑞幸进入无人零售领域的前景有待观察。
究竟“无人零售”能不能被瑞幸带火,市场拭目以待。
巴萨被逆转,防线要背锅
北京时间10日凌晨,在西班牙超级杯的一场半决赛中,巴萨和马竞踢了一场让人回忆起罗马奇迹和安菲尔德奇迹的比赛。巴萨踢出了80分钟高水平比赛,但在最后10分钟崩盘被马竞反超,最终2:3负于马竞无缘西班牙超级杯决赛。
最后10分钟,巴萨崩盘
无论是从上半场还是从前80分钟的比赛看,考虑到对手的水平,巴萨都打出了本赛季最佳比赛,从比赛15分钟以后,马竞便处于完全被动,巴萨获得对比赛完全的控制,马竞在巴萨的前场紧逼下很难打出计划中的反击。上半场,巴萨打进禁区15次,马竞只有4次；巴萨角球5次,马竞只有1次；巴萨射正3次,马竞一次没有,巴萨全面占据上风。
可以说,上半场是马竞的门将奥布拉克力保马竞能继续活下去。而这点希望的小火苗终于在下半场变成熊熊火焰。下半场,尽管马竞先进球,但梅西在第51分钟便在苏亚雷斯的背身做球后扳平了比分并再次完全控制比赛。但奥布拉克不仅又扑出了4次射门,而且VAR还取消了巴萨的两个进球,似乎所有的运气都不在巴萨这边。但就算巴萨的球运不济,还是在第62分钟由格列兹曼打进了反超进球。只是没想到,最后的10分钟,一切都变了。
在比赛进行了75分钟后,巴萨的中前场紧逼出现松动,整体阵容不再紧凑,后卫线和中场线之间拉长留出空间,而且巴萨又上了7名30岁以上的球员,球队的体能下降明显,这导致马竞的进攻球员总是能在巴萨两条线之间拿到球。而且马竞在换上略伦特后,中场变得更有动力。最后10分钟,马竞频繁能顺利通过中场打出反击,第80分钟、第86分钟,马竞两次破门,3:2将比分反超。
防线太脆弱,拖了后腿
巴萨输球不完全是输在VAR取消进球和奥布拉克的神奇表现,而是输在自己脆弱的后防。
“马竞扒光了巴萨后防线”,这是西班牙媒体赛后打出的标题。巴萨后防球员中,乌姆蒂蒂首发在场上显得紧张,莫拉塔、科雷亚和菲利克斯没有让他获得哪怕一秒的喘息时间,尤其是下半场,他的缺点完全被暴露,速度慢严重影响了他。而作为后防线领袖的皮克也表现不佳,赛后西班牙的《马卡报》打出了“这是皮克应该遗忘的一个夜晚”的标题。
巴萨的另两位防守球员,罗伯托在右路的助攻非常积极,但放在防守层面却很糟糕,马竞打入的第一球与他失误有关。他的身后给了对手很大空间,在助攻层面也缺少一些纵深。巴萨第3粒丢球是灾难后防的缩影。乌姆蒂蒂和格列兹曼先是传接球失误被马竞断球打反击,之后德容没有抢回球权,皮克上抢被莫拉塔人球分过,后防城门大开,拉基蒂奇和乌姆蒂蒂再想补救也无济于事。
就在几天前,巴萨在比赛最后时刻丢球,让西班牙人扳平比分。当时西班牙媒体就指出,在巴萨取得半程冠军的背后,隐藏着不少危机。虽然有世界上最好的门将,但球队还是丢球不断,19轮比赛丢掉了23球,这是巴萨2003-2004赛季以来的最差防守数据,几乎是本赛季皇马和马竞丢球数的两倍。后防线的失误也让巴萨的逆转总是功亏一篑。对奥萨苏纳、皇家社会和西班牙人,巴萨一度逆转比分,但最终又只获得平局,对马竞,巴萨干脆输掉了比赛。
更衣室力挺,帅位没危机
输掉比赛,愤怒的球迷高喊——巴尔韦德下课。那么巴萨高层怎么想呢?
事实上,巴萨高层也已经做出了决定。西媒《科贝电台》指出——巴萨高层无意解雇巴尔韦德,他们认为这场比赛是巴萨本赛季踢得最好的比赛之一,在赛季中期没有必要更换主教练。
赛后梅西也表示对巴尔韦德有信心,苏亚雷斯也表示,巴尔韦德没责任,“这都是俱乐部里的情况,但主教练没有任何的责任,这些都是我们不应该犯下的错误,是特定时刻的错误和疏忽。比赛证明,有些错误我们是不能犯的,我们控制了比赛,但却让对手获得反击的机会。”
赛后,巴尔韦德笑眯眯地离开,而他本人如此回应下课传闻,“当你输球时,总会有不稳定因素,人们会谈论这个话题,这是不可避免的,但我专注于我的工作,那就是执教。”
巴萨俱乐部发言人阿莫尔也表示,巴萨不会解雇巴尔韦德,“输球确实让我们恼火,但我们会继续前进,道路非常漫长,还有很多很重要的比赛。解雇巴尔韦德?没有的事。我们对球队,对球员、教练有完全的信心。” (宗文)
■今日本报B01-B04 ■本版编辑:李蕊 ■组版:曾彦红 ■校对:李岩松
市十七届人大五次会议举行第二次全体会议。
本报济宁1月10日讯(记者 李岩松 汪泷 贾凌煜) 1月10日下午,济宁市第十七届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议。参加会议的代表应到536名,实到502名,符合法定人数。
大会主席团常务主席:傅明先、闫剑波、孔凡萍、陈颖、王宝海、陈国华、张玉华、杜昌华、高涛在主席台前排就座。
王宝海主持会议。
石光亮、马平昌、张继民、刘成文、周洪、张辉、白山、于永生、张百顺在主席台就座。
会议听取了市人大常委会副主任陈颖所作的市人大常委会工作报告,听取了市中级人民法院院长冯爱冰所作的市中级人民法院工作报告,听取了市人民检察院检察长宋晓磊所作的市人民检察院工作报告。
陈颖在报告中说,2019年是中华人民共和国成立70周年,也是地方人大设立常委会40周年。一年来,市人大常委会在中共济宁市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握新时代人大工作新定位,围绕中心、服务大局,依法履职、务实作为,全年召开常委会会议8次,开展视察调研和执法检查46次,听取审议工作报告22项,作出决议决定、提出审议意见28项,审议通过地方性法规1件,任免地方国家机关工作人员74人次,有效发挥了地方国家权力机关作用。
陈颖从五个方面总结了市人大常委会一年来的工作:一、牢记初心使命,始终坚定人大工作正确政治方向；二、践行新发展理念,着力推动高质量发展；三、聚焦重点领域立法,以良法促发展达善治；四、充分发挥主体作用,着力打造密切联系群众的代表机关；五、切实加强自身建设,全力打造依法履职的工作机关。
陈颖说,2020年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。新的一年,市人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在市委坚强领导下,紧紧围绕“1+233”工作体系,坚持“小切口、具体化、可操作”原则,依法履行宪法法律赋予的各项职责,为推动济宁高质量发展、实现全面建成小康社会目标做出积极贡献。
会上,表决通过了济宁市第十七届人民代表大会第五次会议选举办法,表决通过了济宁市第十七届人民代表大会第五次会议关于济宁市第十七届人民代表大会有关专门委员会组成人员补充人选表决办法,表决通过了总监票人、监票人名单。
出席大会并在主席台就座的还有连广生、刘景伦、赵树国、祝金焕、梁之安、陈民、韩军、王应进、吕灵昌、张胜明、任庆虎、李海洋、张国洲、戴伟娟、郭洪敏、李良品、陈希忠、倪丽君、王建华、班博、冯爱冰、宋晓磊、步士金、刘明远、殷允岭、丁颖、商建设、罗心光、孙琪、夏云杰、闫志强、李大友、杨朝明等。
大会特邀代表、市直部门负责人列席了会议。出席市政协十三届四次会议的政协委员列席会议听取了市中级人民法院和市人民检察院工作报告。
“一核引领”发展势头强劲,太白湖新区多个项目提速
智汇新城,6处总部基地尽带科技范
重磅
B02
新闻
找记者 上壹点
2020年1月11日 星期六 编辑:李蕊 组版:曾彦红 校对:李岩松
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 褚思雨
为做大做强中心城区,全力打造淮海经济区中心城市,济宁市委、市政府提出中心城区“一二三四”重点建设任务,把太白湖新区作为引领城市发展的主中心,经过两年的建设发展,新区建设初具规模,旅游度假胜地、生态宜居新城的建设成效明显,“一核引领”势头日渐强劲。
美丽的太白湖新区。
首个“税收亿元楼”
楼宇经济集聚壮大
启用两年多,作为太白湖新区重点培育的总部基地核心区、楼宇经济示范区的新城发展大厦,于2019年11月11日正式揭牌成为“税收亿元楼”。这背后是金融保险、基金商贸、建筑工程等219家企业的共同贡献。而公平竞争的市场环境、亲清和谐的营商环境、简明有效的政策环境,最大限度让利于投资者,是众多企业选择入驻太白湖新区、入驻新城发展大厦的主要因素。
2019年,太白湖新区牢牢把握“一核引领”的重大发展机遇,以“二次创业”为契机,推进更多新兴产业“智汇新城”。立足新区实际,围绕现代金融、医养健康、文化旅游、高端商务等主导产业,布局实施中央商务区、中国台湾弘光科技大学社区医养健康、大型城市综合体等项目,建设未来科技城、大学科技园二期、文旅科技城等6处总部基地。出台人才引进、资金扶持等政策,打造知识密集型、信息密集型和生态良好型的鲁西南企业总部与研发基地,楼宇经济不断集聚壮大。2019年,全区引进世界500强、中国500强企业4家。
新区积极搭建产学研合作平台,与中科大合作成立了济宁创新创业研究院,引入了自然资源部采煤塌陷区综合治理技术创新中心、山东省鲁南地质工程勘察院武强院士工作站,精准引进中国矿业大学孙彦景教授团队,成功落户鲁泰石墨烯高分子复合材料研发中心,为全区创新发展提供智力支撑。
2020年,新区将以产业培育和功能配套为重点,启动实施“项目突破年”行动。针对太白湖旅游度假酒店、中央商务区、济宁市文化科技融合创新中心等重大项目成立工作专班,靠上服务,加快建设进程；提速推进新城吾悦广场、城投星城广场、恒大时代广场、未来科技城、九曲湖生态湿地等项目建设,同步开展周边配套开发,形成连点成线、集线成面的项目开发格局。
公共配套更加完善
新区居民生活更便利
大学科技城项目、市立医院项目、车站南路跨老运河桥等重点项目进展迅速,复兴之路文化科技项目开工建设……过去一年,新区在城市建设管理、乡村振兴建设、民生等多方面再次发力,城市形象日新月异。
作为新区提升配套能力具有代表性的精品项目,市立医院项目一期建设床位数1200床,总建筑面积为23.4万㎡,包括1#门诊医技楼,2#、3#病房楼及地下室4大部分。市立医院主体工程于2019年12月11日封顶,进入安装装饰阶段,计划于2021年上半年实施运营。医院建成后,将由济宁医学院附属医院运营管理,打造集门诊、住院、康复、科研教学于一体,且环境优美、功能完善、园林式的国家级绿色环保医院。
新区公共配套快速提升,居民生活更加便利。作为济宁市委、市政府确定的重大公共基础设施建设项目,济宁市文化中心集“收藏、研究、培训、创作、娱乐、购物”等功能于一体,既方便市民使用,又满足市民多方面多层次的消费需求。自去年开馆运营以来,累计接纳游客近170余万人次。
2019年,新区项目建设突飞猛进。市民公园等16个项目先后完工投用,市立医院、新城吾悦广场等项目进展迅速,复兴之路文化科技、旅游度假酒店即将开工建设,济安桥南路等12条断头路竣工通车。布局建设恒大时代广场、城投星城广场等五大城市综合体和一批特色休闲街区；建成了济宁学院附中、附小太白湖校区、山师大太白湖实验小学三所名校托管学校和新城幼儿园,优质教育资源供给不断增加；规划建设了一批大型医院、医疗康养项目,公共卫生服务水平全面提升。
今年,太白湖新区将再掀干事创业新高潮,以重大基础设施、产业项目和民生工程为引领,推动新区拉开框架、拓展功能、融合发展,成为展现济宁由老城转变成新城发展的一张新名片。
立足淮海经济区,打造金融中心城市
10日,市政协十三届四次会议举行大会发言,市政协委员马磊以《强力推动“一核引领” 培育区域发展高地》为题进行发言。
“将太白湖新区确立为中心城区五大板块的“一核引领”区,明确了核心区的发展定位。”马磊说,这不仅推动了重点项目的快速建设,更促进了复兴之路等大型产业项目的签约落地,为新区城市发展注入了澎湃动力。
由于太白湖新区距离市委、市政府要求和全市人民的期待还有一定差距,她在发言中提出了具体建议,太白湖新区应立足淮海经济区,瞄准全国一流的目标,以新区为核心,把济宁打造成为淮海经济区金融中心城市。发挥新区坐拥“都市、生态”的双重优势,集中打造融儒家文化、运河文化为一体的文化发展高地。推进太白湖景区综合开发,协同徽山湖创建国家5A级景区,助推新区创建国家级旅游度假区。
此外,在现有商业街区的基础上,马磊建议,配套建设邻里中心、农贸市场、社区医院、微街角等便民利民项目,打造城市15分钟生活圈。规划布局特色专科医院和医养健康项目,引进高品质私立学校、民办学校,增加义务教育学位供给,满足多元化教育需求,推进教育资源品牌化、均衡化发展。
交通方面,还要以一体化思想打通城市交通脉络,加强太白湖新区与其他城市板块的快速连接。全速推进京杭大运河西堤滨河路建设,启动海川路南延工程,贯通东部城区南北向生态发展轴;启动轨道交通建设,加速实现太白湖新区与机场、高铁等交通枢纽的快速串联,实现交通工具“零换乘”。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 李岩松
市政协委员马磊发言。 齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 李岩松 摄
打破惯例,人社服务“首问负责”“默认可办”
济宁人社九大创新送来更多实惠
2020年1月11日 星期六 编辑:贾凌煜 组版:李腾 校对:李岩松
人力资源·社会保障
新闻
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B03
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 贾凌煜 通讯员 徐文锋
2019年,在济宁市委、市政府正确领导下,市人社局按照“守住底线、创新突破、打造亮点”的总体思路,坚持“首问负责”“默认可办”服务理念,坚守“厚生 礼贤 尚德 崇廉”的文化理念,打破遇事循惯例、抠文件的思维和行事模式,对标先进、精准发力,全市人社事业整体工作跃升、多个领域创新突破。
全国试点(1个):
◎深化构建和谐劳动关系改革试点市(全国8个、全省唯一)
全省试点(3个):
◎乡村振兴合伙人招募试点市(全省唯一)
◎创业担保贷款“一站式”服务模式试点市(全省唯一)
◎新型职业农民职称评定试点市
◎省人社厅发文推广济宁组建技工教育集团做法
◎推荐汶上县人社服务中心获评“全国优质服务窗口”
◎推荐济宁供电公司入选“国家级技能大师工作室”,实现济宁市“零的突破”
◎推荐山东如意毛纺服装集团、山东博特精工股份公司入选“齐鲁技能大师特色工作站”,入选数量居全省第3位
◎推荐4个县(市、区)、6个街道入围省级创业型城市、街道,分项、总量均居全省首位
◎争取省级就业补助资金1.27亿元,全省第3位
◎在全国全省人社系统工作会议上,9次典型发言
创新技能人才培养模式
创新实施事业单位“优才计划”
创新校园招聘模式
全省首家技工教育集团挂牌成立
积极破解就业结构性矛盾,探索组建技工教育集团,首批19所技工院校、129家企业加入,让企业实质性参与专业设置、课程开发等办学决策,培养更符合企业需求的技能人才。
省人社厅列入重点工作推动,在全省发文推广,《新华网》《中国劳动保障报》等7家媒体联合采访报道。
高层次人才引进实现量质双突破
打破传统招聘方式,创新实施优秀青年人才引进计划(简称“优才计划”),引进“双一流”高校毕业生1111人。
不设笔试环节,取消报名比例限制面试更加灵活,不限定结构化面试增加选择机会,变过去“一年一招”为“一年多招”结果“一考多用”,超过合格线未聘用人员,可调剂安置设立“人才编制蓄水池”,超编可统筹解决。
实行“专场招聘”量身定制
改变过去大呼隆、“一窝蜂”招聘,采取小分队、一对一方式,为企业定制招聘线路,精准开展“项目专场”“行业专场”“企业专场”校园招聘,共组织500余家用人单位举办了儒学人才专场、如意集团纺织服装专场、信息产业专场等23场招聘活动,引进高校毕业生2577人。
创新校地人才合作模式
全省率先招募“乡村振兴合伙人”
全省率先打出稳就业“组合拳”
清华大学济宁实践基地跻身全国三强
山东省与清华大学战略合作结出硕果,2019年,全国231家清华大学“博士研究生社会实践基地”综合排名,济宁基地被授予最高星级“五星基地”称号(全国仅3家)。
在清华大学设立“济宁英才奖学金”,是全省首批2个城市之一,有效提升了济宁在清华大学的引才影响力、吸引力。
成为撬动乡村振兴新支点
作为省唯一一家乡村振兴合伙人招募试点市,率先出台《乡村振兴合伙人招募管理办法》,启动合伙人招募,着力解决乡村人才短缺问题。目前,已招募合伙人105名,引入项目63个,落地或协议资金2.72亿元。等闲谷艺术粮仓、泗水三淼木耳种植合作社等一批乡村振兴项目已初见成效,乡村振兴合伙人正成为撬动乡村振兴的重要支点。
提前超额完成省定目标任务
在全省率先推出“六扩大”“五暂缓”“三提高”“两延长”等17条稳就业措施,10项考核指标有7项居全省前3位,提前超额完成省定任务,守住了不发生规模性失业风险底线。
建立“根治欠薪”常态化机制
实施质效服务提升行动
党建“红心”引领业务“匠心”
相关做法被人社部推广
率先启动农民工工资“无欠薪市”创建,市、县两级人社部门69名班子成员直接联系包保项目工地421个,变过去“运动式”检查为“常态化”督导,做法被省人社厅推荐至人社部门户网站刊发推广。
擦亮“温暖人社”服务品牌
□推行“无证明”经办服务,群众办事“一身轻”。
□“群众办事、党员陪跑”,群众办事“更舒心”。
□人社政务进村居,群众办事“不出村”。
□聘任“人社服务体验师”,主动邀请群众“吐槽监督”。
党建与业务实现深度融合
局属人才服务中心党支部被评为全省先进基层党组织,局机关第一党支部被评为市直机关先进基层党组织。
制定完善《基层党组织党建工作考核办法》,党建考核“一般”及以下等次的党支部,所涉及科室及其主要负责人年度考核均不能定为“优秀”等次。
开展“一支部一特色”党建活动,策划推出“主动认领任务,携手乡村振兴”“精品微党课评选”等特色党建活动,切实解决党建与业务两张皮现象。
率先出台《支持配合市纪委派驻纪检组工作主动接受监督的意见》,使党员干部习惯于在监督下工作、生活,让主动接受监督成为自觉。
济宁高新区举行2019年度发展成果发布会
开启高新区“三次创业”新征程
济宁太白湖新区与华侨城华东投资有限公司签约 华侨城文旅综合体落户太白湖畔
重磅
B04
新闻
找记者 上壹点
2020年1月11日 星期六 编辑:褚思雨 组版:曾彦红 校对:李岩松
本报济宁1月10日讯(记者 崔培 通讯员 步遥 林通) 1月10日上午,济宁太白湖新区与华侨城华东投资有限公司签约,华侨城文化旅游综合体项目落户太白湖新区,这标志着双方开启合作新篇章。
“华侨城文旅综合体项目的落地,可以不断挖掘济宁文旅潜力、提升济宁文旅价值,优化文化资源配置,开拓文旅产业布局,对培育产业新动能,激发产业新活力,打造济宁文旅新品牌,具有重要意义。”济宁太白湖新区管委会副调研员王景奎说。
“济宁是孔孟之乡、运河之都、文化之城,通过在新老城区的参观,更加深切地感受到济宁市委市政府高起点规划、大手笔运作、高标准建设的胆识和气节。”华侨城华东投资有限公司党委书记、副总经理冯军表示,华侨城集团和太白湖新区签约,是典型的强强联合,双方有信心在市委市政府的引领下,以华侨城的品牌、专业和能力打造一个以文化为根基,以旅游为主题,以体验为特色的大型文化旅游项目。
华侨城集团有限公司董事、总经理、党委副书记姚军表示,华侨城工作团队多次到济宁现场勘查,寻求合作,最终在双方的共同努力下达成协议,落户太白湖新区。今后,华侨城将以提升济宁城市功能及整体形象为目标,在充分反映济宁市历史文化的基础上,进一步丰富济宁的旅游文化内涵,建设具有国际水准的适宜都市娱乐的、有影响力、生命力的新型文化旅游综合项目。
华侨城集团是以旅游文化为主要核心业务,隶属于国务院国资委的中央企业,也是国内唯一一家同时获得中国文化企业30强和中国旅游集团20强的大型企业。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 马辉 陈鸿儒 邓超 通讯员 绪言
10日下午,济宁高新区2019年度发展成果发布会暨2020年度高新区管委会首次新闻发布会成功举办。会上,济宁高新区经济发展局、区投资促进局、区科技创新局、区社会事业发展局和蓼河新区管委会5个部门进行介绍并回答了记者提问。来自省市40余名媒体记者和全区各街道、各单位新闻发言人,近200人参加本次会议。
经济发展
高新区开启“三次创业”新征程。
94个新建项目全部开工,“双百工程”实现新突破
双招双引
2019年,高新区规划了211个重点项目,被称之为“双百工程”项目。“双百工程”项目包括94个新建项目、81个续建项目、36个前期项目,计划总投资约1600亿元。截至去年12月底,94个新建项目全部开工建设,81个续建项目有54个实现竣工投产,36个前期项目有32个签订了投资合同。大项目好、项目多,94个新建项目按投资额计算,10亿元以上项目41个,20亿元以上项目17个,30亿元以上项目9个。
去年,高新区克服土地、资金等要素制约,全年共举行项目集中开工仪式7次,其中3次是作为全市项目集中开工仪式的主会场。112个项目破土动工。这些项目涵盖了高端装备、新一代信息技术、新材料、医养健康等领域,对高新区加速新旧动能转换,实现经济社会高质量发展起到极大的推动作用。
在实施大项目带动、培育发展战略性新兴产业、创新型产业集群方面,2019年新增省重点项目2个,省优选项目6个、市重大项目33个,新开工项目、新投产项目、新上四新项目、省重点项目、省优选项目个数全市第一。
招引9个500强项目 全力打造“蓼河国际英才港”
科技创新
以“济宁创新谷”为总揽,加速产业创新载体培育
围绕高端装备、生物医药、新一代信息技术、新能源新材料四大产业,高新区积极培育高新技术企业,完善百家成长、千家培育企业池建设,入库企业425家。全年通过高新技术企业认定41家,净增高新技术企业20家,获批企业数量和净增数量均位居全市第一位。
相继推进区内企业与中国科学院、中国工程院、山东大学、加拿大多伦多大学、古巴基因工程中心等30多所国内外高校院所建立了深层次的合作关系,推进区内90%以上的大中型企业与126家高校院所建立合作关系,全区各类产学研合作项目超过500项。
着眼于服务主导产业,以“济宁创新谷”为总揽,加速创新载体培育。2019年引进中国第一科技创新品牌-中关村信息谷创新中心。先后推动中科院山东综合转化中心济宁中心、济宁市产业技术研究院等30多个重点平台建设,实现顶尖研究机构、创新团队和高端创新资源的聚集。
高新区2019年签约项目89个,总投资额379亿元。招引500强项目9个,包括世界500强香港华润,中国500强广西玉柴、浙江兴合、兴华财富等。全年共举办了5次重大招商活动,分别赴北京、深圳、上海进行招商推介,举办2019中国·济宁新材料(半导体产业)发展国际论坛和2019济宁市第四季度双招双引重点项目签约活动。
高新区还围绕重点发展的四大主导产业,全力打造“济宁创新谷”与“蓼河国际英才港”,大力引育创新创业人才,落实重点产业紧缺人才津贴、科技创新成果奖励、蓼河产业领军人才团队奖励等扶持资金3100余万元。
通过“以赛代评”形式重点支持创业人才团队,发现高潜质项目近30个。引进5名海内外院士,自主培养、柔性引进40余名省市级以上重点人才工程人选。新获评国家级、省级重点人才平台载体12个,区内大中型企业产学研合作覆盖率已达到90%。
民生事业
新增中小学学位24865个 学前教育普惠率超过80%
蓼河新城
四大商业综合体提速亮相,“在蓼河”美誉度全面提升
2019年,高新区以产城融合发展为主路径,以聚集新动能、拓展新空间、塑造新形象为突破口,全力推进新城建设,加快推动科技新城迈入蓼河新时代。
红星爱琴海、奥特莱斯、湖滨印象、华润万象汇四大商业综合体提速亮相,蓼河新城外国语学校按期建成使用,高刘屯、前后苏、前后栗等六大棚改片区全面集中建设。龙城华府、红星瑞马、融创济宁府等13个新开发项目加快推进。济宁大道东延、海川路北跨、内环高架、机场高速路等重大基础设施工程加快推进,16条城市断头路建成通车,30条路网接续启动,新增道路里程48公里,“五纵五横”的交通路网体系基本形成。
吟龙湾、资本中心等入驻率达到70%,科技中心全年接待公众50万人次,254套大学生公寓投入使用。依托吟龙湾商业综合体发展“夜色经济”,打造“流光溢彩、不夜高新”。加上国际半程马拉松赛以及动漫节、美食节、演唱会等系列节会活动,“在蓼河”美誉度全面提升。
去年,高新区围绕教育、医疗、养老、社会救助、便民设施、优化生活环境等方面,高质量实施10大类18项民生工程,全年投入资金超过7亿元,为高新区百姓织密扎牢了一张民生保障网。
其中,解决学校大班额工程全面完成,投资近22亿元,新建改扩建学校16个,新增校舍面积42万平方米,新增中小学学位24865个,年内补充教师110人。教育教学质量持续提升,孔子国际学校首届高中毕业生本科升学率100%,985、211重点院校录取率高达60%；接庄、王因两所公办高中本科录取率翻倍增长。普惠性学前教育大力改善,2019年整治城镇居住区配套幼儿园12处,学前教育普惠率达到80%以上。
城乡低保标准实现“十四连增”,为1361户、2294名低保对象发放生活保障金882万元。作为全市示范点工程之一的黄屯街道金色嘉苑社区养老服务中心建成启用；21处新建住宅小区养老设施配建率达到100%。公共出行更方便、快捷,新开通廖河新城核心区至济宁市老城区公交线路86路1条；围绕人民医院高新院区优化66、69、9、26、303等公交线路5条；启动了人民医院东院区公交枢纽站规划建设。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导加快建设新时代现代化新德州
德州市十八届人大四次会议开幕
李猛主持 杨洪涛作政府工作报告 韩建亭翟长生张传忠出席
本报德州1月10日讯(记者 王金刚) 1月10日,德州市第十八届人民代表大会第四次会议在市会展中心开幕。来自各行各业、各条战线的人大代表,肩负全市人民重托,齐聚一堂,积极履职,共商新时代现代化新德州建设大计。
大会执行主席李猛、韩建亭、张传忠、魏洪祥、钟玲、周玉刚、陈璞平、冯如胜、孟祥春在主席台前排就座。
杨洪涛、翟长生和大会主席团成员在主席台就座。
市十八届人大四次会议应出席代表448人,出席本次全体会议的有430人,缺席18人,符合法定人数。
上午9时,李猛宣布大会开幕。全体起立,会场响起雄壮的国歌。
杨洪涛代表市政府向大会作政府工作报告。报告主要分2019年工作回顾和2020年重点工作任务两部分。
杨洪涛说,过去的一年,在中共德州市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,认真践行新发展理念,推动高质量发展,做好“六稳”工作,紧紧围绕实施协同发展战略、建设协同发展示范区工作主题,担当作为、狠抓落实,全市新旧动能转换步伐加快,对外开放水平不断提高,农业农村全面发展,宜居环境持续改善,社会形势和谐稳定,民生福祉不断增强,行政效能不断提升,经济社会保持健康发展。
杨洪涛说,2020年是全面建成小康社会、实现“十三五”规划目标和新旧动能转换初见成效的决战决胜之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,贯彻巩固、增强、提升、畅通方针,推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,扎实开展重点工作攻坚行动,保持经济运行在合理区间,推动全市经济社会发展再上新台阶,确保新旧动能转换初见成效、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
杨洪涛说,今年全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%,力争6.5%；一般公共预算收入增长2%；固定资产投资增长6.5%；社会消费品零售总额增长7%；外贸外资稳中提质；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%和7.5%；居民消费价格涨幅控制在3.5%以内。
杨洪涛说,做好今年各项工作,必须以科学务实进取的精神,把握好“稳”与“进”、“量”与“质”、“变”与“不变”的关系,全面落实省委“重点工作攻坚年”总体要求,在六个方面全力攻坚。要加快新旧动能转换,实施新型工业化强市三年行动,大力度推进重点项目建设,培育壮大优质市场群体,深入实施创新驱动战略,加快发展现代服务业,在推动产业集约集群发展上全力攻坚。要加快落实区域发展战略,高质量开展双招双引,在推进对内对外全面开放上全力攻坚。要毫不放松抓好“三农”工作,推动农业结构调整,构建现代农业产业体系,持续深化农业农村改革,扎实搞好人居环境整治,在打造乡村振兴齐鲁样板率先突破上全力攻坚。要坚持问题导向和底线思维,全面完成脱贫攻坚任务,持续改善生态环境质量,着力防范化解重大风险,在打赢三大攻坚战上全力攻坚。要加快补齐民生短板,落实就业优先战略,推动教育事业优先发展,推进卫生健康事业加快发展,提升城乡住房保障和宜居水平,完善覆盖全民的社会保障体系,促进文化和旅游事业繁荣发展,在保障改善民生上全力攻坚。要全面深化改革创新,切实强化制度意识,大力优化营商环境,提高依法治理能力,完善基层社会治理体系,加强廉洁政府建设,在推进治理体系和治理能力现代化上全力攻坚。
杨洪涛说,新时代、新使命、新征程,对政府工作提出了新的更高要求。全市政府系统将不忘初心、牢记使命,忠诚履职、勤勉工作,强化新担当,展现新作为。始终坚持党的全面领导,旗帜鲜明讲政治,对党忠诚、为党分忧、为党尽职；始终坚持正确的政绩观,实事求是,科学务实,在其位、谋其政、干其事、求其效；始终坚持以人民为中心的发展思想,民有所呼、政有所应,办实事、解难题、补短板,增强群众获得感、幸福感、安全感；始终坚持依法行政、秉公用权,增强纪律刚性,守住底线、不越红线,永葆忠诚干净担当本色；始终坚持担当作为、狠抓落实,树立底线思维、系统思维、精准思维、有解思维,稳中求进、能快则快、自我加压、弯道超越；始终坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一,倾力抓贯彻、抓执行、抓推进、抓见效,打造为民务实、团结干事、清正廉洁、奋发有为的政府班子。
杨洪涛最后说,新的一年开始,开局就是决战,起步就要冲刺。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委坚强领导下,只争朝夕、不负韶华,以奋斗的姿态,锐意进取、攻坚克难,坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利,为加快建设新时代现代化新德州作出新贡献。
根据会议议程,大会印发了关于德州市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划草案的报告、德州市2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告,一并提请代表审查。
出席大会并在主席台就座的还有:蔚立臻、李怀喜、田玉茂、兰忠良、史好泉、袁秀和、满春重、李保海,杨玖庆、刘长民、单传海、彭小毛、景文新、赵艺丁、张安民、董绍辉、张桂爱、范宇新、马俊昀、邵浩浩、许绍华、孟祥刚、郭晓东、康志民、马传先、王春利、崔书强、吕永忠、辛志才、刘长青、樊兆杰、张同光等。
出席市政协十四届四次会议的委员,住德州部分全国、省人大代表,市直有关部门、单位,中央、省驻德单位负责同志列席。
李猛在参加齐河代表团审议时要求
全力以赴攻坚克难争做样板
本报德州1月10日讯(记者 王金刚) 1月10日,市委书记李猛在参加市十八届人大四次会议齐河代表团审议时强调,要抢抓机遇、争做样板,推动各项工作全面升级、全面争先。
会上,姜凌刚、滕双兴、朱波、曹光庆等4名代表畅所欲言、各抒己见,分别谈了体会,提出意见建议。在认真听取大家发言后,李猛说,杨洪涛同志所作的政府工作报告,思路清晰、重点突出,求真务实、措施有力,既坚持了稳中求进工作总基调,又体现了科学务实进取精神,是一个贴近德州实际、顺应群众期盼,鼓舞人心、催人奋进的好报告。
李猛说,去年成绩来之不易,完成今年的工作部署同样行之惟艰。齐河县是德州发展的一张名片,市委对齐河发展寄予厚望。近几年,齐河县委县政府团结带领全县干部群众务实创新、拼搏实干,取得显著成绩。希望齐河县抓住用好京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展等战略机遇,坚持既定奋斗目标和发展路径,知重负重、攻坚克难,争做全省、全市发展样板。
李猛说,齐河县要认真践行新发展理念,持续做好“去增提”三篇文章,精准开展双招双引,加快重点项目建设,持续优化营商环境,在高质量发展上争做样板。要坚持把产业振兴摆在首位,深化农业供给侧结构性改革,推动农业全环节提升、全链条增值、全产业融合,努力实现农业强、农民富、农村美,在乡村振兴上争做样板。要坚持生态优先、绿色发展,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,确保脱贫成果得到群众认可、经得起检验,在打好三大攻坚战上争做样板。要围绕教育、医疗、养老等重点领域,提升公共服务水平,不断补齐民生短板,在保障和改善民生上争做样板。要持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,大力倡树从严从实工作作风,在全面从严治党上争做样板。
市委常委、宣传部部长景文新参加审议。
杨洪涛到禹城代表团审议政府工作报告
坚持目标导向 找准方法路径 推进工业强市
本报德州1月10日讯(记者 贺莹莹) 1月10日,市委副书记、代市长杨洪涛与禹城代表团一起审议政府工作报告。市委常委、秘书长、禹城市委书记张安民主持。市人大常委会副主任周玉刚、市政府秘书长王震秀参加。
会上,滕海强、周亮、邵传斌、窦宝德、刘峰等代表围绕政府工作报告,紧密结合工作实际,畅所欲言,建言献策。代表们认为,政府工作报告主题鲜明、思路清晰,立意高远、措施具体,是一个提振士气、催人奋进的好报告。
在听取代表发言后,杨洪涛指出,作为全国百强县和国家级高新区,禹城拥有良好的产业基础和创新优势。希望禹城再接再厉,围绕落实市委市政府提出的打造新型工业化城市目标,坚持目标导向,找准方法路径,破解短板弱项,积极改革创新,在落实工业强市战略中发挥好示范带动作用,为全市工业经济发展提供更多可复制、可借鉴的经验。
杨洪涛要求,在推进新旧动能转换过程中,要明晰产业定位,抓住重点、突出主业,培育1至2个特色产业,形成集聚效应,着力打造优势产业集群。要强化科技创新、金融服务和政策引导,有的放矢做好双招双引和企业培育等工作,推动个转企、小升规、规改股、股上市,引导企业精准转调、精细管理,逐步建立现代企业制度,形成工业发展的骨干梯队。要充分发挥区位优势,全力引进知名的、跨区域的物流、基金、设计、营销、会计、法务等配套服务业态,全面打造良好产业生态。农业发展方面,要积极探索,深化改革,注重引导民意、顺乎民心,培育特色产业,为农业增效、农民增收提供坚实保障。
杨洪涛强调,开局就是决战,起步就是冲刺,恒心、决心要一次下足,要以更昂扬的姿态,清单化推进工作落实,全面提升政府工作效能。要做好顶层设计,明确目标定位,坚持一张蓝图绘到底,逢山开路、遇水架桥,稳步实现目标。
杨洪涛强调,人民选我当代表,我当代表为人民。希望各位代表认真履行职责,努力做到为人民代言,持续加强与各级政府的沟通联系,围绕人民群众创新创业中遇到的问题,企业发展过程中存在的困难,积极向市政府建言献策,帮助政府改进工作,共同推动经济社会各项事业再上新台阶。
委员代表热议垃圾分类可区域试点再扩大范围
九三学社德州市委员会>> 实行垃圾分类势在必行
根据九三学社德州市委员会调研,目前,德州市区生活垃圾产生量700吨/天左右,成分复杂,涉及到居民生活中的各种废弃物,前端未分类,后续采用的也是集中运输、统一处理。按全国垃圾分类工作安排,2019年起,全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作,全面实行生活垃圾分类是大势所趋而且势在必行。“德州市区在政策环境、民众的意愿、硬件设施方面都是实行垃圾分类有利的先决条件,在即将全面实行生活垃圾分类之际,尽快部署实施城区垃圾分类试点工作切实可行。”市政协常委,九三学社德州市委秘书长,德城区政协副主席戴连强称,现有基础上需要耗费大量人力、物力及各种公共资源,为避免盲目行动,可先选取试点区域,以点带面、逐步扩大范围。
为此,九三学社德州市委员会建议,应全面倡导垃圾减量、普及生活垃圾分类知识,注重试点区域垃圾分类投放的指导与服务,设置兼职垃圾分类指导员,招募垃圾分类工作志愿者,现场指导、培训垃圾分类工作,为民众答疑解惑、现场示范。
实施垃圾分类综合利用,好处良多,它能最大限度地减少垃圾处置量,实现垃圾资源利用,改善生存环境质量。”市人大代表、德城区明诚学校校长苏霞介绍,虽然垃圾分类好处多多,可通过调查了解发现,德州市多数居民小区内是垃圾车或垃圾桶,采取的是集中收集处理。生活垃圾既没有分类投放,也没有分类收集,尤其是个别老旧小区垃圾成堆的现象依然存在。
“垃圾分类意义重大,任务艰巨,必须从现在抓起,才能达到国家要求和标准。”苏霞认为,加快推进垃圾管理立法工作,建立“软引导”与“硬约束”相结合的综合治理机制,环环相扣,应做到责权明晰。要推行垃圾全程分类体系,坚持源头减量、全程分类、末端无害化处置和资源化利用,明确生活垃圾分类标准,规范分类收集容器设置,做到分类投放精准,确保分类运输系统健全、分类处理设施完善,生活垃圾分类全程可控。加大对垃圾分类宣传力度,打造良好垃圾分类处理的公众环境,让每个公民懂得垃圾分类的重要性,使全体市民树立起垃圾分类处理的环保意识。“分类回收的垃圾还需要庞大的下游企业进行吸收,政府应做出规划,引导垃圾分类处理链条产业的发展,给予一定的政策支持。”
市人大代表、德城区明诚学校校长苏霞>> “软引导”与“硬约束”都要用
推进垃圾分类,涉及投放、收集、运输、处理等多个环节,是一次全面的“大手术”,更是一场深刻的环境革命。如何有效推进垃圾分类,提高居民垃圾分类意识成为此次“两会”上委员和代表热议话题。
这七大方面交出亮眼成绩
城市功能品质不断优化 宜居环境持续改善
协同发展战略深入实施 对外开放水平不断提高
新旧动能转换步伐加快 高质量发展势头良好
工业经济提质增效
规模以上工业增加值增长5%左右,位居全省前列；工业用电量增长9.7%,列全省第2位,连续24个月保持正增长；工业税收增长12.6%,连续36个月保持两位数增长。
重点项目加快建设
37个项目列入全省新旧动能转换重大建设项目库优选项目,累计完成投资70亿元。有研半导体等3个项目获省新旧动能转换引导基金9亿元。111个市级重点项目完成投资536亿元,150个市级重点工业技改项目完成投资250亿元。
科技创新力度加大
365家企业享受研发费用税前加计扣除政策。研发经费投入总量达到66.75亿元,增长29.9%。新认定国家高新技术企业109家,新增省级以上科技创新平台28家,全市与大院大所建立合作关系企业达到1381家,转化科技成果274项。全市高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到39.26%,高新技术产业投资的比重达到48.5%。
协同发展示范区建设扎实推进
全年引进京津冀项目86个,到位资金73.4亿元。高质量开展双招双引,新开工过亿元招商项目247个,到位资金231.7亿元,一批大项目好项目相继开工建设或竣工投产。中北大学德州研究生分院、北京八中崇德中学挂牌运行,北京协和、北大口腔等20多家知名医疗机构和北京阳光颐康、优护万家等专业养老公司来德合作。
稳外贸稳外资工作成效明显
预计全年实现进出口345亿元,增长17.2%。新设外资企业30家,实际使用外资1.6亿美元,增长91%。新设境外投资企业12家,境外投资7亿元,增长83%。与“一带一路”国家和地区有进出口实绩的企业达到711家。
乡村振兴扎实推进 农业农村全面发展
现代农业加快发展
全年粮食总产750.19万吨,增产20万吨。建成高标准农田170万亩。发展家庭农场4624家,新认定市级“放心农场”41家,总数达到108家;新增国家级农业产业化龙头企业1家,总数达到18家。成功创建省级农产品质量安全市,新认证“三品一标”产品147个。
生态宜居农村建设深入推进
扎实开展农村人居环境整治三年行动,完成涉农街道改厕4.6万户。投资18.7亿元,新建改造农村公路958.6公里、桥梁80座。创建省级乡村振兴齐鲁样板示范区2个、美丽乡村示范村32个、美丽村居6个,创建“美丽庭院”示范户7.3万户。新时代文明实践中心实现县级全覆盖,宁津县入选全国新时代文明实践中心建设试点县。
农业农村改革持续深化
全市农村承包地经营权抵押贷款总量达32亿元,农村土地经营权流转面积达370.11万亩,占家庭承包经营土地面积的44.28%。全市农村集体产权制度改革基本完成。20.7万人获节水奖励。
乡村振兴生力军不断壮大
实施基层头雁队伍优化提升工程,整顿软弱涣散村级组织651个。918个村党支部领办创办土地股份合作社,入社农民4.91万户,入社土地27.46万亩。开展农村劳动力转移培训2.99万人,选派赴农村支教教师123名、乡村振兴和企业高质量发展服务队干部604名、驻村帮扶第一书记920名,招募“三支一扶”优秀大学生225人。
基础设施更加完善
中心城区实施66个城建项目,完成投资122.58亿元。开工建设地下综合管廊22.89公里,海绵城市在建面积24.61平方公里。京台高速德州段改扩建工程开工建设,德上线京台高速至G105段有序推进,S240改建等工程全面完成。
城市管理更加精细
深入落实“全省绿道建设三年行动”,建成规范绿道17公里。全市拆除违法建筑203.5万平方米,增加绿地46.2万平方米。数字化城管系统实现市、县平台联网。
人居环境更加优越
新开工棚户区改造安置住房2366套,基本建成12561套,超额完成年度任务。全市实施老旧小区改造项目82个,总投资2.26亿元,改造面积87.7万平方米,惠及居民9409户。
重点领域风险防控有力
有效防范金融风险,化解不良贷款64.96亿元、风险贷款22.49亿元。圆满完成国庆70周年等系列重大安保任务。扫黑除恶专项斗争扎实开展。省交办10年以上信访积案在全省率先清零,信访积案整体化解率达到94.3%。安全生产形势保持平稳,事故起数、死亡人数分别下降11.9%和33.9%。
精准脱贫扎实推进
筹集财政专项扶贫资金2.9亿元,投入扶贫项目资金2.66亿元,实施扶贫项目42个,资助贫困学生3210名,救治贫困患者4.07万人次,改造危房1090户。村级扶贫专岗、教育扶贫“三帮一”等工作走在前列。
生态环境持续改善
PM10、PM2.5平均浓度分别改善1%和1.9%,改善幅度居全省前列,空气质量优良率达到51.5%。主要河流国控考核断面类别提升率75%,饮用水水源地保护区整改工作通过验收,河湖清违清障工作提前完成,地下水超采区年度治理任务超额完成。
社会事业全面进步 民生福祉不断增强
教育事业方面 新建中小学11所,招聘教师2600人,建设幼儿园136所,新增学位2万个。
医疗卫生方面 市人民医院新门诊楼正式启用,市妇女儿童医院、中医院病房楼和14个县级重点项目有序推进。全市所有公立医疗机构取消医用耗材加成,公立医院综合改革效果评价考核列全省第2位。建成医共体20个,陵城区成为紧密型医共体国家级试点。
社会保障方面 全市新增城镇就业6.77万人,德州生源高校毕业生总体就业率达到90%。出台社会大救助体系意见,整合10大类34项救助政策,惠及城乡低保、特困人员及孤困儿童7万余人。
文化和旅游方面 建成基层综合性文化服务中心2921个,完成文化惠民演出4977场。
政府职能加快转变 行政效能不断提升
政府系统机构改革全面完成。积极推进政务信息系统融合和数据资源共享,推动数字政府建设。以“一次办好”“一网通办”倒逼流程再造,制定政务服务流程再造“30条”。取消市级行政权力8项、行政许可事项4项。134个受理窗口精简为18个。企业开办时间由3天压减到半天。
1月10日上午,德州市十八届人大四次会议在会展中心隆重开幕,杨洪涛代表德州市人民政府向大会作政府工作报告。齐鲁晚报·齐鲁壹点记者在会上获悉,过去一年,德州市紧紧围绕实施协同发展战略、建设协同发展示范区工作主题,担当作为、狠抓落实,经济社会保持健康发展。预计地区生产总值增长6%左右；一般公共预算收入206.27亿元,增长1.85%；社会消费品零售总额增长6%左右；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%和8%左右,在七个大方面,取得亮眼成绩。
2020,德州这六个方面全力攻坚
(二) 加快落实区域发展战略,在推进对内对外全面开放上全力攻坚
(一) 加快新旧动能转换, 在推动产业集约集群发展上全力攻坚
主要预期目标是 >>
1月10日上午,德州市十八届人大四次会议在会展中心隆重开幕,杨洪涛代表德州市人民政府向大会作政府工作报告。2020年,德州将把握好“稳”与“进”、“量”与“质”、“变”与“不变”的关系,全面落实省委“重点工作攻坚年”总体要求,在六个方面全力攻坚。
地区生产总值增长6%,力争6.5%；
一般公共预算收入增长2%；
固定资产投资增长6.5%；
社会消费品零售总额增长7%；
外贸外资稳中提质；
城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%和7.5%；
居民消费价格涨幅控制在3.5%以内。
一是实施新型工业化强市三年行动
三年内规上企业由1390家,发展到2000家；营业收入过300亿元、100亿元、50亿元、10亿元的企业分别发展到5家、10家、20家、80家左右；80%以上的企业工艺技术装备达到国内先进水平。
实施100个市级重点工业技改项目,落实1000个县级重点工业技改项目,推动骨干企业技术装备升级、管理模式创新,实现“内外兼修”。
加快5G网络建设及融合运用,积极探索区块链等新技术的应用落地,大力引进工业机器人、智能专用装备、数控系统及加工设备,建设一批智慧车间和智能工厂,建设宗申忽米网等新工业服务平台。
以国家级、省级开发区为重点,明确各自发展定位和方向,规划发展1—2个特色产业集群。
二是大力度推进重点项目建设
抓紧抓实110个市级重点项目、100个工业重点技改项目、71个中心城区重点城建项目和一批城乡基础设施、公共服务项目。
三是培育壮大优质市场群体
制定骨干企业培植三年行动计划,培植扶持100家制造业强企、100家高成长型企业、100家科技创新型企业,上云企业500家,推动个转企、小升规、规改股、股上市,形成工业发展的骨干企业梯队。
组建齐鲁股权交易中心德州运营中心并实现创新发展,新增上市企业1家、挂牌企业10家。
四是深入实施创新驱动战略
新增企业科技创新平台100家。建设企业研究生工作站50家以上,柔性引入“周末科技特派员”100名,规上企业与大院大所建立合作关系占比达到60%。有研发活动的企业数量达到700家以上,全市研发经费投入强度达到2.1%左右。高新技术企业数量增长15%,高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到40%以上。
五是加快发展现代服务业
引进一批影响力大、竞争力强的名牌企业,推动现代服务业高质高效发展。加大互联网、大数据、云计算、物联网等现代信息技术应用和创新力度,培育服务业发展新动能,打造经济发展新引擎。
抢抓国家区域发展战略机遇。深度对接京津、服务雄安,在体制机制层面进一步打通高效融入通道。开工建设郑济高铁德州段；积极推进京台高速改扩建,完成德上至京台高速建设,开展临邑至京台、德单高速公路前期工作；加快推进济南绕城高速二环西环、北环项目前期工作,争取西环项目年内开工建设。
高质量开展双招双引。全年新开工过亿元实体招商项目245个,到位资金240亿元。
推进更高水平对外开放。主动融入全省打造对外开放新高地重大战略,积极对接山东自贸区,加强与东盟、“一带一路”及签订自贸协定国家和地区的贸易往来。
推动农业结构调整,强化优质农产品供给。新(扩)建高标准蔬菜园区10个,蔬菜面积稳定在300万亩,总产突破1200万吨。加强现代农业设施建设,建设高标准农田50万亩,启动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。
构建现代农业产业体系,积极培育发展新动能。坚持用工业化思维抓农业,推动农村一二三产业深度融合,加大科技兴农力度,实施乡村产业平台构筑、绿色发展、主体培育等六大行动,依托先进管理经验和生产技术,推动种养业实现工厂化管理、规模化生产、品牌化经营、市场化营销,促进智慧农业发展。
持续深化农业农村改革,不断激发发展活力。健全农村要素市场化配置机制。突出抓好家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,推进合作社规范化建设,发挥示范引领作用。
扎实搞好人居环境整治,促进基本公共服务均等化。强化规划引领,建立“多规合一”的国土空间规划体系,年底前基本完成市县两级国土空间总体规划编制,做好村庄规划编制,统筹规划建设城乡基础设施。
(四) 坚持问题导向和底线思维,在打赢三大攻坚战上全力攻坚
全面完成脱贫攻坚任务。今年是脱贫攻坚决战决胜、全面收官之年。坚决扛牢脱贫攻坚重大政治责任,对扶贫开发工作成效进行全面验收评估,确保脱贫成果得到群众认可、经得起检验。
持续改善生态环境质量。落实重型柴油车“禁限行”措施,加强油品监管,加大散煤治理力度,完成煤炭消费压减任务,农村地区清洁取暖改造29万户。
着力防范化解重大风险。坚持底线思维,增强忧患意识,紧盯12个领域风险,落实防控预案,确保社会和谐稳定。防范金融领域风险。
(五) 加快补齐民生短板,在保障改善民生上全力攻坚
落实就业优先战略。全年城镇新增就业6.1万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。
推动教育事业优先发展。深入实施学前教育三年行动计划,新建幼儿园56所,新增学位1.3万个。
推进卫生健康事业加快发展。加快市妇女儿童医院新建及改造工程进度,筹备建设市精神卫生中心。推动重大医养健康产业项目尽快落地,开工建设哈特瑞姆心脏病诊疗平台和海吉亚肿瘤专科医院项目。
提升城乡住房保障和宜居水平。新开工棚户区10879套,年内基本建成5300套；计划投资8.17亿元,整治改造老旧小区197个,惠及居民25184户；发放住房租赁补贴1625户。
完善覆盖全民的社会保障体系。全力实施全民参保计划,力争全市养老保险参保率达到90%以上。深化企业养老保险制度改革,确保养老金按时足额发放。
促进文化和旅游事业繁荣发展。健全完善现代公共文化服务体系,积极推进市级图书馆新馆、文化馆新馆、美术馆建设,争取年内开工建设。
(六) 全面深化改革创新,在推进治理体系和治理能力现代化上全力攻坚
切实强化制度意识。坚定不移坚持中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度,想问题、作决策、抓落实都要自觉对标对表。
大力优化营商环境。持续推进流程再造和“一次办好”改革,推行全领域无差别“一窗受理”,把该减的减到底,该做的做到位。推进行政许可、行政给付等10类行政权力和公共服务事项集中进驻市县综合实体大厅,基本实现全部事项进驻。
提高依法治理能力。加快推进法治政府建设,严格执行重大行政决策法定程序,自觉依照法定权限和法定程序履行职权,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
完善基层社会治理体系。组织开展“和谐幸福社区”创建活动,建成18个社区示范点。推动以县(市、区)为单位修订完善村务公开目录。开展社区(村)减负增效和“社区万能章”专项整治行动。
