10月7日,阿富汗战争爆发19周年之际,美国总统特朗普通过社交媒体“推特”宣布,驻阿富汗美军应该在今年圣诞节前撤离。这样一来,美国大兵有望告别战场、回家过节。
　　只是,特朗普的说法与自己的总统国家安全事务助理奥布莱恩的说法有所出入。就在特朗普上述表态前几小时,奥布莱恩在一场会议上表示,现阶段驻阿美军规模不到5000人,明年初之前将缩减至2500人。
　　2001年“9·11”事件后,美国发动阿富汗战争,推翻包庇“基地”组织头目本·拉登的阿富汗塔利班政权。尽管本·拉登已在2011年5月被击毙,但阿富汗战争却没有完结。
　　19年来,已有约2400名驻阿美军阵亡,数以千计的美军人员受伤。与此同时,塔利班并未被打散消灭,反倒在近些年来不断壮大,与孱弱的阿富汗政府分庭抗礼,控制着该国半壁江山,成为阿富汗问题绕不开的政治力量。
　　特朗普就任总统时,驻阿美军规模超过1万人,从海外撤军一直挂在他的嘴边。为此,自2018年10月起,美国政府开始与阿富汗塔利班在卡塔尔首都多哈举行谈判。至2019年9月,双方进行了9轮谈判,并接近达成和平协议草案。
　　当时,特朗普还计划在美国总统度假地戴维营秘密会晤阿富汗总统和塔利班领导人,但以塔利班发动袭击造成1名美军士兵死亡为由取消了会晤,并叫停了美国与塔利班的和谈。
　　不过,那只是一个借口。时任美国总统国家安全事务助理博尔顿、时任美军参联会主席邓福德以及国会议员等美国内部对协议草案存在反对声音,认为美国急于撤军,而塔利班不可信,能否履行承诺存疑。
　　去年12月,美国政府与塔利班重启谈判,今年2月底,双方在多哈正式签署和平协议。今年3月起,美军开始撤军,到6月驻阿美军人数已降至约8600人,剩余美军和北约联军士兵将在2021年5月前撤离；塔利班承诺不允许其成员以及“基地”等其他组织成员利用阿富汗领土威胁美国及其盟友的安全。
　　特朗普关于圣诞节前撤军的说法,将原定时间表大大提前。但阿富汗政府与塔利班的和谈上个月才刚刚启动,而且一开始便陷入僵局。当初美国政府与塔利班和谈时,阿富汗政府就被排除在外,在塔利班看来,阿富汗政府是美国扶植的“傀儡政权”,双方敌意短时间内难以消除。
　　阿富汗政府内部的权力争夺近年来也日益加剧。去年9月阿富汗举行大选,今年2月公布最终结果,现任总统加尼连任,政府首席执行官阿卜杜拉败选,但后者拒绝承认这一结果,导致3月9日两人分别举行“就职典礼”,一时间阿富汗出现“平行政府”,美国不得不再度斡旋平息危机。
　　去年9月,美国9名前大使或前高官就曾警告,如果美国在阿富汗政府与塔利班达成全面和平协议前大规模撤军,阿富汗可能陷入全面内战。这一警告不无道理,也不乏前车之鉴。
　　2010年8月,美军最后一批战斗部队撤离伊拉克,提前完成时任美国总统奥巴马给出的从伊拉克撤军时间表,结束了长达7年多的伊拉克作战任务。但美军撤离后,伊拉克国内安全形势持续恶化,一方面伊拉克政府掌控局势的能力欠缺,另一方面伊拉克宗教派系冲突因权力争夺、周边国家影响力介入而进一步加剧。2014年至2015年,极端组织“伊斯兰国”便借机在伊拉克做大,占领该国西部和北部大片土地,曾一度危及巴格达的安全。
　　伊拉克当年的遭遇,迫使奥巴马政府不得不让美军作战部队重返伊拉克反恐。时至今日,尽管“伊斯兰国”已被特朗普宣布消灭,但伊拉克按照宗教派系进行分权的政治运行仍时常陷入停摆。
　　阿富汗面临的政治和安全形势同样很棘手,阿富汗政府无法对全境实施有效管理和控制,爆炸袭击事件时有发生,在阿富汗政府与塔利班没有实现和解的情况下,很难保证美军匆忙撤走后阿富汗不会陷入类似伊拉克那样的乱局。
　　9月12日,阿富汗政府与塔利班的和谈启动时,美国国务卿蓬佩奥到场见证。双方谈判陷入停滞后,曾与塔利班谈判达成和平协议的美国政府阿富汗和解事务特别代表哈利勒扎德又在本月初赶赴多哈,试图打破僵局。
　　正如难保阿富汗不乱一样,现在这个国家的现状,同样难保美军有朝一日不得不重返。就算匆匆撤军,美国依然对阿富汗政府与塔利班的未来关系负有责任,没法拍拍屁股走人。