摩尔多瓦,摆在普京面前的又一个闹心事

齐鲁晚报     2020年12月05日
  11月30日,摩尔多瓦当选总统桑杜首次亮相新闻发布会。作为这个东欧国家历史上的首位女总统,桑杜在11月15日举行的总统选举第二轮投票中获胜,击败现任总统多东。桑杜将在摩尔多瓦宪法法院确认选举结果后宣誓就职。
  在第一场记者会上,桑杜再次要求俄罗斯撤军。她说,摩尔多瓦已经不存在内战风险,俄军没有理由继续部署在德涅斯特河沿岸地区(即德涅斯特河左岸地区)。在竞选期间,她就多次要求俄军及相关弹药军火全部撤走。
  对此,克里姆林宫方面12月1日一口回绝,称此举将会严重破坏相关地区稳定。这次隔空交锋,既是摩尔多瓦这个小国候任女总统对俄总统普京的一次叫板,又将尘封已久的德涅斯特河左岸地区问题重新唤醒。
  摩尔多瓦总统选举首轮投票于11月1日举行,但8名候选人中没有人获得超半数选票,首轮投票中得票率位居前两位的桑杜和多东进入11月15日的第二轮投票。
  首轮投票中,两人的得票率分别是36.16%和32.61%,差距并不大,多东仍有胜算。但第二轮投票后,桑杜以超过57%的得票率获胜,终结了多东的连任梦。这次大选前,俄对外情报局局长纳雷什金曾撂下话,如果多东成功连任,美国将在摩尔多瓦煽动抗议,搅乱局势。
  尽管大选波澜不惊,但结果令摩尔多瓦变了天。原因很简单,多东是亲俄派,而桑杜亲西方。这就不难理解为何桑杜还没上台就已对俄罗斯“开炮”。要求俄罗斯从德涅斯特河左岸地区撤军的同时,桑杜希望以欧洲安全与合作组织(欧安组织)的监察员取而代之,进一步加强摩尔多瓦与欧盟的关系。
  这触碰了俄罗斯的战略“红线”。夹在乌克兰和罗马尼亚之间的摩尔多瓦,面积3.38万平方公里、人口355万,曾是苏联的一个加盟共和国,1991年正式独立。
  摩尔多瓦大体由比萨拉比亚地区和德涅斯特河左岸地区组成,前者为主体部分,占领土面积绝大部分;后者面积只有4000多平方公里,人口近70万。历史上,比萨拉比亚地区曾多次在苏联和罗马尼亚之间易手。
  摩尔多瓦人与罗马尼亚人同宗同文,摩尔多瓦正式独立前,再度准备与罗马尼亚合并,遭到德涅斯特河左岸地区俄罗斯人的反对,后者1990年9月宣布成立“德涅斯特河左岸共和国”。摩尔多瓦1991年独立后,双方旋即于1992年爆发内战。
  后来,俄罗斯在当地部署了维和人员,同时负责看管保存在当地的2万多吨军火。这些弹药是苏联军队当年从东欧国家撤离后集中存放在摩尔多瓦的,也是当前俄罗斯和摩尔多瓦争议的焦点之一。
  德涅斯特河左岸地区一直寻求俄罗斯承认,还通过公投寻求并入俄罗斯,但均未获得俄方承认和接受。摩尔多瓦独立也曾通过公投确认本国维持独立国家地位,反对再与罗马尼亚合并。
  尽管德涅斯特河左岸地区地方不大,却是俄罗斯用来牵制摩尔多瓦,监控周边地区局势的前哨。该地区临近乌克兰南部地区——曾在乌克兰危机期间显露不稳定倾向,进而与克里米亚地区、乌东部地区构成一条毗连俄罗斯南部的通道。
  近些年来,在北约再度发力东扩、乌克兰危机待解的背景下,俄罗斯面向东南欧方向的战略缓冲空间进一步被压缩,安全环境在美俄对抗、俄与北约对峙的情况下愈发严峻,因而俄方近期在处理白俄罗斯政局动荡、南高加索地区纳卡冲突等敏感问题上态度鲜明、出手果断、不容有失。
  摩尔多瓦看似不起眼,但处于俄罗斯与西方对峙的前沿地带。如今,按下葫芦浮起瓢,俄罗斯刚稳住白俄罗斯和纳卡局势,桑杜的“逐客令”又成了新的挑战。
  由于摩尔多瓦与罗马尼亚深厚的历史渊源,俄罗斯也担心摩尔多瓦重燃并入罗马尼亚的心思。这种担忧不无道理,有报道称桑杜同时拥有罗马尼亚国籍,而且她当选后,罗马尼亚总统约翰尼斯第一个发来贺电,桑杜则邀请对方访问摩尔多瓦。
  其实,面对摩尔多瓦政局的变数,俄罗斯不是没有准备。除了近日明确拒绝撤离维和人员,普京也在桑杜当选后发去贺电,话说得明白——俄摩关系建设性发展符合两国根本利益,希望桑杜为此做出贡献。
  尽管桑杜亲西方,寻求加强与欧盟和北约的关系,试图通过借助美欧来抵消俄罗斯的影响,甚至不排除还怀有一点与罗马尼亚合并的念头,但从摩尔多瓦的政治体制和政坛现状来看,一方面她的实权没那么大,另一方面受到议会选举及其产生何种形态政府可能会对桑杜形成掣肘。
  如果桑杜无法将总统选举的胜势,延续到党派唱主角的议会选举中,一旦形成总统亲西方、政府总理亲俄的局面——去年摩尔多瓦一度出现总统多东亲俄、总理桑杜亲西方的情况,摩尔多瓦政局将陷入左右摇摆,不会彻底倒向西方,这或许是俄罗斯最愿意看到的。



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