多元内阁

齐鲁晚报     2021年01月02日
  第一排从左到右:哈里斯、奥斯汀、海恩斯。第二排从左到右:布蒂吉格、戴琦、格林菲尔德。第三排从左到右:马约卡斯、劳斯、耶伦。
  齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王晓莹     

  “我将提名一位非洲裔女性作为竞选搭档,让美国看起来‘更美国’。”2020年7月20日晚,当拜登在美国微软全国广播公司新节目《The ReidOut》的采访中做出这一表态时,或许已经预示着美国可能出现一个前所未有的多元化政府。
  美国当选副总统卡马拉·哈里斯兼具女性和少数族裔标签,她将成为美国首位女性副总统,首位具有非洲裔和印度裔血统的副总统。选择哈里斯,只是拜登搭建“更美国”内阁的一个开始。
  2020年11月下旬以来,拜登公布了一系列白宫和内阁重要职位的人选名单。在秉持“让专业的人做专业的事”原则的同时,已显露雏形的拜登内阁也创造了美国历史上的多个“第一”。
  在外交和安全领域,与拜登相识多年的前常务副国务卿安东尼·布林肯被提名为国务卿;国土安全部长人选是古巴裔律师亚历杭德罗·马约卡斯,他是首位被提名担任国土安全部长的拉美裔移民;美国常驻联合国代表的人选是非洲裔资深外交官琳达·托马斯-格林菲尔德;被提名为国家情报总监的埃夫丽尔·海恩斯有望成为第一位担任这一职位的女性。
  接着,美国历史上首个高层成员全是女性的白宫通讯联络团队问世。拜登任副总统时的联络主任凯特·贝丁菲尔德将出任白宫通讯联络办公室主任。曾在奥巴马政府担任过白宫通讯联络办公室主任的珍·普萨基将担任白宫新闻秘书。这预示着白宫新闻机构将在2021年1月20日后回归传统运作方式。
  任命或提名更多女性担任要职,是拜登组建多元化内阁的重要一步。在此基础上,通过选择更多少数族裔人士,打破政府内部的种族壁垒。在经济团队名单上,美联储前主席耶伦有望成为美国历史上首位女财长。普林斯顿大学公共及国际事务学院院长塞西莉娅·劳斯被提名为白宫经济顾问委员会主席,她将成为该委员会的首位非洲裔女主席。
  注重性别和族裔平衡,既是拜登的选择,更是美国民主党追求多元化传统的延续。2018年11月国会中期选举后,2019年1月新一届国会众议院议员宣誓就职仪式上的一张照片足以说明一切:共和党籍议员几乎清一色是身穿西服的白人男性,而民主党籍议员则肤色和穿着各异,男女比例也很均衡。民主党的支持者中,很大一部分是非洲裔、拉美裔等少数族裔选民群体。
  2020年12月以来,拜登加快了提名节奏。12月7日,拜登提名加利福尼亚州总检察长哈维尔·贝塞拉出任卫生与公共服务部长。如获参议院批准,他将成为美国历史上首位拉美裔卫生与公共服务部长。
  12月8日,美国中央司令部前司令、退役四星上将劳埃德·奥斯汀被提名为国防部长。奥斯汀是美国历史上首位非洲裔中央司令部司令,他2016年退役,而前军官出任防长必须退役满7年,如果能获国会豁免以及参议院批准,他将成为美国历史上首名非洲裔国防部长。
  12月10日,拜登公布的多个提名中,华裔女律师戴琦尤为抢眼。45岁的她会说普通话,现任国会众议院筹款委员会首席贸易顾问,被提名出任美国贸易代表。此外,56岁的前国家安全事务助理苏珊·赖斯将出任白宫国内政策委员会主任。赖斯是非洲裔,2009年至2013年任美国常驻联合国代表,2013年至2017年任总统国家安全事务助理、领导白宫国家安全委员会。
  12月15日,拜登提名“80后”的皮特·布蒂吉格出任交通部长。拜登曾说布蒂吉格让他想起已故的儿子博·拜登,称这么说是他对别人“最好的褒奖”。如果获参议院批准,布蒂吉格将成为美国首名公开同性恋身份的内阁官员。12月17日,拜登提名联邦众议员德布·哈兰出任内政部长。如果获参议院批准,她将成为美国历史上首位原住民内阁成员。
  迄今,拜登的史上最多元化内阁已具雏形。但这种“超级”多元化也招致一些质疑声,在一些人看来,拜登如此组阁有点多元化过头了,没有做到唯才是用。比如,被提名为卫生部长的贝塞拉没有相关工作经验,他是否有能力在严峻的疫情下领导美国今后的医疗管理及疫苗接种工作,备受质疑;38岁的布蒂吉格只在老家印第安纳州小城南本德市当过市长,政治经验不足,还曾因处置涉种族问题不当遭到非议。拜登的内阁能否如他所言“重建机构”,弥合愈发撕裂的美国政治和社会,将是接下来四年的一大看点。



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