对老旧建筑进行“全面体检”,在确保“亡羊补牢”之外,建筑业的安全标准和规范向全社会严格推行同样刻不容缓。毕竟,如今的新小区新建筑,再过几十年也会成为老小区老建筑。只有从根源入手,从“打地基”开始夯实,才能防止新的“质量报复周期”出现。
齐鲁晚报·齐鲁壹点评论员 朱文龙
11月22日晚6时45分,江西南昌赣江新区新祺周管理处国药北大道原白马庙制药厂一职工宿舍楼发生局部坍塌,坍塌面积约430平方米。经救援人员连夜搜救,截至23日凌晨4时25分,4名失联人员已全部被搜寻到。经医院确认,四人均无生命体征,现场救援搜救工作结束。目前,工作重心全面转入现场除险和善后工作,坍塌原因还在进一步核查中。
一起事故四人死亡,让人心痛。令人遗憾的是,类似事件已经发生过多次。在大多数人眼中,“安居乐业”是幸福生活的基本要素,但是与之相关的楼房多次成为事故的主角,带给人的只有对自身安全的焦虑。
综观这些坍塌的楼房,有一个共同特征,大多是上世纪八九十年代建造的房屋。像赣江新区这栋坍塌的职工宿舍楼便兴建于1995年。
老旧小区楼房为何会事故频发?主要有两方面原因。
其一,这些房屋修建时,城市化刚刚起步,由于规划不足,规范标准跟不上建设速度,建筑工程质量很难得到保证。此次出事的职工宿舍楼便是用预制板建筑的,所用的水泥并不多,这给楼房带来极大的安全隐患。类似的问题在其他老旧小区也或多或少存在。有专家指出,如今,许多楼房的建设年龄已经陆续达到20年、30年,一些城市良莠不齐的建筑正进入“质量报复周期”。
其二,居民对房屋质量关心不够。在老旧小区,破墙开店、野蛮装修现象屡见不鲜。报道中便提到一个细节,在坍塌之前,“宿舍楼一楼疑似在几年前挖过地下室”,如果此事为真,难免会严重影响房屋质量和使用寿命。
现在很多城市都步入发展的快车道,规模越来越大。很多地方都把发展重点放到了光鲜靓丽的新小区新建筑上,而外表不华丽、基础设施不完善的老旧小区,却在有意无意被忽视了。这种现象亟待纠偏。事实上,越是在这个发展阶段,越要重视老旧小区的安全。毕竟,老旧小区也是城市的公共建筑,生活在其中的居民也是城市市民。这起事故及之前发生的楼房坍塌事故已经证明,公共建筑一旦出现问题,后果会非常严重。如何在现有条件下确保老旧小区安全,成为摆在相关部门面前的一道必答题。
如今的当务之急,是从保障居民安全出发,采取补救措施消除安全隐患。从目前来看,南昌市虽然在2015年便对老楼危楼安全隐患排查整治,但是重点排查的是1990年前(含1990年)建成的房屋,而此次出事的楼房,是在这个时间段之后建成的。这就提醒各地要以此事为契机,对各个时间段的老旧建筑进行“全面体检”,并从质量鉴定、责任认定、出资分配等多方面入手,尽快建立起一整套房屋安全保障体系,通过制度化的手段消除隐患,守护住安全底线。若是等到房屋出现险情再考虑应对,难保类似南昌的悲剧不再发生。
当然,在确保“亡羊补牢”之外,建筑业的安全标准和规范向全社会严格推行同样刻不容缓。毕竟,如今的新小区新建筑,再过几十年也会成为老小区老建筑。只有从根源入手,从“打地基”开始夯实,才能防止新的“质量报复周期”出现。这就需要相关部门就建筑安全建立起针对设计方、施工方、监管方等各个主体的追责体系。
唯有如此,人们居住的房屋,才真正具备“安居乐业”的前提条件。