两度推迟后,约翰逊访印不只为了避风头

齐鲁晚报     2022年04月27日
  记者 赵恩霆

  21日至22日,英国首相约翰逊访问印度。约翰逊此访从印度总理莫迪的老家古吉拉特邦开始,他21日在该邦商业城市艾哈迈达巴德会见了商界领袖,22日在印度首都新德里与莫迪举行会晤。
  约翰逊的印度之行可谓一波三折、姗姗来迟。最初,英印双方商定,约翰逊在2021年1月访问印度,但由于当时英国新冠疫情反弹,约翰逊被迫推迟访问留在国内应对疫情。后来,约翰逊计划2021年4月访印,却因当时印度国内疫情反弹而再度取消访问行程。
  两度推迟访问后,约翰逊与莫迪在去年5月举行了视频会晤,英印关系提升为全面战略伙伴关系。同年11月,莫迪应邀赴英国格拉斯哥出席气候大会,其间两人仅简短会面。
  如今,当约翰逊访印成行时,国际政治和经济格局正经历着深刻变革。俄乌冲突爆发后,印度成了各方争相拉拢的对象。在西方轮番发起对俄制裁、在联合国等国际机构对俄发起围攻之际,印度并没有跟风对俄制裁,而是加大进口俄罗斯原油和煤炭,在联合国安理会就美国涉俄提议表决时投弃权票。
  此前与美欧关系不断升温的印度,这次在俄乌局势中保持中立,西方轮番派人赴新德里充当说客,其中就有英国人的身影。3月30日,美国总统国家安全事务副助理辛格访印;次日,英国外交大臣特拉斯对印度展开不到24小时的旋风访问,与印度外长苏杰生举行会谈。
  尽管美英高级别官员接连上阵,但印度不为所动,而且俄罗斯外长拉夫罗夫也在3月31日特拉斯抵印几小时后到访新德里,他不仅与苏杰生举行会谈,还获得印度总理莫迪会见。印度这是摆明了不在俄与西方之间选边站队,继续推进印俄合作。
  西方尤其是美国并不死心。4月11日,美印在华盛顿举行外长和防长“2+2”会谈。会后,美国总统拜登在两国外长和防长陪同下,与莫迪进行了一个小时的视频会晤。其间,他再次施压印度减少对俄能源依赖。
  如今,约翰逊又到了新德里。虽然英方嘴上说不会就俄乌冲突问题游说印方,但在这个节骨眼上,约翰逊和莫迪会晤显然绕不开这个问题。
  自本轮俄乌局势升级以来,从炒作“俄罗斯威胁论”,到对俄实施经济和金融制裁,再到向乌克兰提供军事援助,英国一直紧跟美国步伐,冲在最前面。相较一些欧盟国家在对俄能源制裁方面的犹豫不决,英国显得更加果断和决绝。
  英国如此高调,一方面缘于其与俄罗斯的贸易往来本来就不多,规模也不大,相较于欧洲大陆国家,英国在能源上不存在对俄依赖问题。另一方面英俄关系近些年来一直处于低水平,双方围绕俄前特工斯克里帕尔“中毒”事件、乌克兰问题等多次发生外交战。更重要的是,英国“脱欧”之后,在外交上摆脱了欧盟的限制,竭力自主行事,在地区热点问题上狂刷存在感,试图借此彰显其所谓“全球化英国”的影响力。
  除了政治和外交问题,“脱欧”后的英国近年来正在打造一个新的贸易体系,先后与多国签署双边自贸协定。此番约翰逊访印,英印自贸协定问题也是重头戏之一。双方今年初开始相关谈判,按照英方的预期,希望今年底前落笔签字。
  从历史上看,英国和印度拥有特殊关系,但几十年来,随着英国国际地位和影响下降,以及新兴市场国家兴起,英印贸易关系发生巨变,本世纪初时英国还是印度的第三大贸易伙伴,但去年已下滑至第17位。因而,约翰逊访印第一站选择古吉拉特邦艾哈迈达巴德,不仅因为那是莫迪的老家和政治大本营,还缘于当地是印度经济发展最快的地区之一。
  其实,约翰逊这次的印度之行险些第三次推迟。近期,约翰逊深陷“聚会门”风波,此前他违反防疫规定参加聚会的行为被调查坐实,不得不缴纳罚款并道歉。此事被英国反对党抓住,向约翰逊发难,要求他下台。约翰逊此时外访,似乎也是出国避风头。
  英国议会下院19日复会,约翰逊抵达印度当天,议会下院表决通过了最大反对党工党提出的动议,将对约翰逊是否在“聚会门”事件中误导议会进行调查。“聚会门”事件正成为危及约翰逊执政前途的最新一道坎儿。



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