国务院参事室特约研究员姚景源:

未来经济发展要多关注民生领域

齐鲁晚报     2022年11月18日
  姚景源作主题演讲。 记者 张中 摄
  2022双循环发展大会上,国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师姚景源作了《当前宏观经济形势分析及未来》主题演讲。
  姚景源认为,面对今年错综复杂的内外环境,中国经济走势呈现出“V字型”,意味着各项调控政策科学有效,中国经济承受住了考验,体现出强大韧性。未来,应更加重视民生领域改善,稳定就业、稳住物价、激发市场主体活力,带动居民预期转强。

  记者 黄寿赓

“黑天鹅”频现
国内经济承受多重考验

  “今年以来,中国经济的内外环境充满挑战。”姚景源认为,从外部来讲,美联储大幅度加息导致全世界非美元货币贬值,人民币对美元的汇率处于2008年以来低点。
  同时,俄乌冲突也对中国经济造成了较大影响。“一是冲突直接导致国际油价上涨,年初石油价格约80美元一桶,前段时间最高到了120美元一桶。在中国70%的石油依赖进口的情况下,国内物流成本增加。”姚景源说,“二是国际粮食价格上涨,今年前三季度,粮食进口量较去年下降了约10%,但支付的费用已经超过去年全年。这些外部因素都对国内经济造成冲击。”
  从内部来讲,疫情造成的影响较大,原因在于今年的疫情主要有两大特点:一是全覆盖;二是影响多个经济重镇,比如北上广深以及部分经济发达的沿海地区。同时,七八月份的高温干旱天气也成为“黑天鹅”,四川、重庆这种水电发达的地区曾出现因缺水停电而导致被动停产的现象。
  “从上述角度说,我们所面临的环境确实充满了各种挑战,经济承受了多重考验。”姚景源说。
“V字型”走势
体现我国经济韧性

  承受多重考验,今年中国经济发展成色如何?姚景源结合相关数据给予了分析。
  他认为,从生产角度来说,农业今年前三季度发展不错,夏粮丰收、秋粮收获已接近尾声,全国秋粮基本丰收到手。工业增长速度总体保持稳定,而且在内在结构上,高新技术产业发展速度更快,增长的内在动力越来越依赖科技创新。
  从需求角度来说,投资、消费、出口三驾马车中,出口表现最为亮眼,这得益于中国具备了完整的产业链、供应链,以及几十年发展积累下的强大生产能力。投资方面,基础建设投资连续6个月上涨,工业投资也保持了10%的增长,但房地产投资出现了较大下滑。
  至于消费,受疫情等因素影响,数据也出现下滑。10月,社会消费品零售总额同比下降0.5%,为6月份以来首次负增长。其中,餐饮收入同比下降8.1%。同时,住户银行存款持续提升,今年上半年,全国住户存款增加超过10万亿元,相当于每天老百姓往银行存钱约570亿元,今年第三季度住户存款月增加额都在1万亿元以上。此外,居民消费率的下降也意味着居民消费能力及预期在减弱。
  “整体来看,到目前为止,我国今年经济走势呈现‘V字型’。”姚景源认为,“中国经济面临错综复杂的内外环境,经受的考验不少,但顶住了,同时也意味着国内各项工作调控的政策是科学有效的。”
未来应更加重视
民生领域改善

  对于未来经济发展的重点,姚景源认为应当更加关注民生领域,“民生领域事关稳定,在当前承压的情况下,一味过度追求增速的提高,可能会引发其他问题。”他提出,在民生领域首先应关注就业,有就业就有收入,才能拉动消费;其次要稳住物价。就业与物价稳定了,对于整个社会而言就稳住了经济大盘。此外,还应注意激发市场主体活力,使其预期转强。市场主体预期转强也能增加更多就业,带动老百姓预期提升。
  “中国的经济有些是周期性问题,可以用货币政策、财政政策来解决,有些则是深层次的结构、体制问题,这就需要改革来完成。”姚景源说,“未来,我们一方面要更好地完善货币政策、财政政策;另一方面也应该有更多改革开放的措施来推动中国经济发展。比如本次双循环大会,它就是我们推动改革开放的重要内容和形式之一。”



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