韩国朝野交锋首回合尹锡悦未全败

齐鲁晚报     2023年03月06日
  记者 赵恩霆

  2月27日,韩国国会召开全体会议,就同意拘留最大在野党党首李在明的议案进行表决。当天,韩国国会299名议员中的297人参与投票,结果139票赞成、138票反对、9票弃权、11票无效,由于赞成票未能达到议案通过所需的至少149票,李在明暂时躲过一劫。
  李在明是韩国最大在野党共同民主党党首,在去年3月举行的总统选举中,以微弱劣势输给国民力量党候选人尹锡悦。尽管尹锡悦上台后,保守派的国民力量党成为执政党,但其在国会仅占114席。相反,尽管文在寅卸任、李在明败选后,属于进步派的共同民主党成为在野党,但其在国会拥有169席,是议会第一大党。由此,韩国政坛出现“朝小野大”的局面。
  尹锡悦曾因主导调查李明博、朴槿惠两任前总统而被文在寅提拔,曾任韩国检察总长。但文在寅执政时期,力推围绕削弱检察官权力的司法改革,导致两人分道扬镳。文在寅卸任前,凭借共同民主党在国会中的席位优势,强力推动旨在削弱检察官职权、避免“青瓦台魔咒”重演的法案。
  但这并没能从根本上改变韩国政治由来已久的清算“传统”,尹锡悦政府上台后迅速启动调查,将矛头指向文在寅时期的青瓦台和政府高官。
  经过一番调查和传唤讯问后,2月28日,即韩国国会未通过拘留李在明的议案次日,韩国检方就遣返涉朝渔民案,以涉嫌滥用职权违反《国家情报院法》等为由,对文在寅时期的国家安保室室长郑义溶、总统秘书室室长卢英敏、国家情报院院长徐薰和统一部长官金炼铁等人提起公诉。
  去年10月,尹锡悦首次在国会发表预算演说,共同民主党议员史无前例地全体缺席,并在国会大厅集体抗议尹锡悦政府“打压在野党”。在那之前,韩国检方曾对共同民主党总部实施突击搜查。
  今年新年伊始,尹锡悦在青瓦台迎宾馆召开迎新会,共同民主党高层集体缺席。与此同时,李在明率领一些党内同僚前往平山村拜访了文在寅。
  尽管李在明去年输掉大选,但他仍是下届大选共同民主党的热门总统候选人。而去年大选期间,李在明被爆在2010年至2018年担任京畿道城南市市长时,牵涉城南市大庄洞新城建设项目、慰礼新城开发项目腐败案。李在明否认涉案,称相关调查是“政治报复”。
  2月16日,首尔中央地方检察院以涉嫌受贿、渎职等罪名,向首尔中央地方法院申请逮捕李在明。这是韩国历史上首次出现检方寻求逮捕最大在野党党首的情况。
  不过,李在明在去年6月国会议员补缺选举中当选议员,因而在国会会期内享有司法豁免权。若要逮捕他,须经国会同意。首尔中央地方法院2月17日向首尔中央地方检察厅发送对李在明的逮捕同意申请书,正式启动国会对李在明的逮捕同意流程。随后,该申请书先后经韩国大检察厅、法务部和尹锡悦本人批准,并于2月24日提交国会,以议案形式审议。
  该议案未获国会通过,法院将不会审查是否有必要逮捕李在明。据韩联社报道,检方可能会以不拘留方式起诉李在明。
  值得注意的是,韩国国会投票表决前,外界普遍预期共同民主党方面会凭借席位优势,以压倒性结果否决议案。但该党全部169名议员参与投票,结果只有138张反对票,这意味着有31名本党议员“跑票”了,暴露出共同民主党内在李在明所涉腐败案问题上存在分歧。
  这对共同民主党和李在明来说,算是一个危险的信号。正因为如此,对尹锡悦和执政党国民力量党而言,这次在国会遇挫并没有预料中那样难看。换句话说,这次两党、两人交锋,李在明和共同民主党赢得并不好看。 
  如此看来,尹锡悦和国民力量党为首的保守派阵营,通过展开一系列调查,实际上是在双线出击,一方面通过调查起诉文在寅政府时期的高官,尽可能地将矛头对准回到庆尚南道梁山市平山村养老的文在寅;另一方面抓住李在明牵涉的腐败案做文章,打压这位下届大选的潜在竞争者和共同民主党为首的进步派势力。两条线的目的只有一个,确保在下届大选中延续保守派执政。
  尹锡悦在上任百天之际启动对前政府的调查,短短数月后朝野对决就陷入白热化,今后双方的恶斗在所难免。
  2月27日韩国国会表决前,有市民团体在首尔国会大厦外举行集会,要求否决针对李在明的逮捕同意申请书。民调机构盖洛普2月24日发布调查结果显示,49%的韩国人支持逮捕李在明,41%反对。在民意分裂背景下,韩国朝野的政治缠斗将更加激烈。



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