听证会上,这些焦点问题引关注

齐鲁晚报     2023年07月20日
  记者 杨璐 实习生 史继超

  焦点一:学生成绩不排名能否写入条例
  条例草案修改稿第三章“学校保护”第十八条、第十九条,对学校加强未成年人心理健康教育进行了规定。明确将心理健康教育培训纳入教师全员培训和考核内容,配备专职或兼职心理健康教育教师。学校应完善未成年学生心理健康筛查和早期干预机制,提供专业化、个性化的心理咨询、心理疏导等服务。
  焦点二:校园欺凌惩戒尺度如何把握
  条例草案修改稿第三章学校保护第二十四条第三款对实施校园欺凌的未成年学生的具体惩戒措施进行了规定。明确对实施欺凌的未成年学生,学校应当根据欺凌行为的性质和程度,依法采取训导、要求遵守特定行为规范、参加特定专题教育、参加特定校内服务活动、接受专业人员的心理辅导和行为干预等适当的管理教育和惩戒措施,并可根据情况予以处分。
  焦点三:学校、幼儿园“周边”如何界定
  条例草案修改稿第三十五条、第三十六条对学校、幼儿园周边环境优化以及向未成年人提供商品和服务的安全要求等进行了规范。陈述人、山东省高级人民法院刑事审判第一庭副庭长罗莹也表示,关于“学校、幼儿园周边”系笼统表述,在具体执行时不易界定,比如广西、贵州规定的周边200米,北京规定的周边100米,建议具体明确。
  焦点四:防范未成年人沉迷网络还有哪些难点
  条例草案修改稿第五章就防范未成年人沉迷网络,规定了政府有关部门的保护职责、强化网络产品和服务提供者的主体责任等内容。未成年人家长代表郭继辉认为,作为家长,需要帮助他们识别网络陷阱和防范网络攻击等风险。同时,未成年人也需要培养正确的网络素养和道德自律。
  焦点五:罪错未成年人分级处遇
  条例草案修改稿第七章总结实践中公、检、法、司的工作联动经验,规定了一系列未成年人保护制度,司法保护实践中还有哪些问题需要解决?陈述人、山东省人民检察院第九检察部副主任董亮长期从事未成年人检察工作,他建议在“第七章 司法保护”中增加一条“拘留所、看守所等羁押场所,对被拘留、逮捕的未成年人与成年人应当分别关押、分别管理、分别教育。”
  焦点六:残疾、孤独症未成年人随班就读标准是什么
  条例草案修改稿第六十四条至第六十六条就推动残疾未成年人、孤独症未成年人入学接受教育进行了规定。陈述人、济南市天桥区鹤琴英华幼儿园教师张乐建议补充对无法进入公办普通学校就读的未成年人,教育行政部门应当通过特殊教育学校就读、儿童福利机构特教班就读、普通学校随班就读、送教上门等方式,做好安置。




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