记者　赵恩霆

　　“如果有必要,土耳其可能与欧盟分道扬镳。”9月16日,在伊斯坦布尔机场,土耳其总统启程赴纽约参加联合国大会前撂下这句狠话,这是一次被晾在一边许久之后的愤怒表达,意味着土耳其与欧盟关系将不得不重新定义。
　　按照埃尔多安的说法,欧盟正在疏远土耳其,最新例证就是前不久欧洲议会通过的一份关于土耳其的报告。该报告指责土耳其没有与俄罗斯对抗,要求土耳其就其人权和法治问题拿出改革路线图,称“在目前环境下,土耳其加入欧盟的进程无法继续”,欧盟应该为与土耳其关系寻找“平行和现实的框架”。
　　这番表述无疑进一步关上了土耳其的入盟大门。土耳其地跨亚欧两大洲,扼守黑海和地中海通道,毗邻中东和巴尔干地区,战略位置十分重要。早在1952年土耳其就加入北约,成为冷战背景下西方与苏联对抗的桥头堡。
　　与此同时,土耳其还一心想融入欧洲,在1963年成为欧洲经济共同体的联系国,后来在1987年正式申请加入欧盟的前身欧洲共同体,并于1999年成为欧盟的候选国。
　　土耳其与欧盟在2005年启动入盟谈判,但谈判进展并不顺利,2016年起谈判陷入停滞。其实,在2016年入盟谈判停滞之前,土耳其与欧盟之间就已经龃龉不断了。
　　2014年至2015年欧洲遭遇难民危机,彼时土耳其是中东和北非难民进入欧洲的主要通道之一。围绕难民管控和安置问题,土欧之间交锋不断,欧盟希望土耳其帮助分流难民,以减轻欧洲国家的安置压力。土耳其则将难民当成与欧洲博弈的筹码,施压欧盟继续推动土耳其入盟谈判。
　　尽管当时土欧之间达成了由欧盟出资、土耳其安置部分难民的协议,但双方关系并未走出阴霾。2016年7月土耳其未遂政变后,埃尔多安在国内展开了大规模肃清行动,招致欧盟批评。
　　2017年4月土耳其举行修宪公投,将政体由议会制改为总统制,赋予总统实权。在那之前,土耳其多名政府高官前往多个欧洲国家,呼吁生活在当地、拥有投票资格的土耳其人在休闲公投中支持改变土耳其国家政体。此举遭到德国、奥地利等国变相抵制,荷兰甚至禁止时任土耳其外长恰武什奥卢所乘的飞机降落。2018年,欧洲议会以“民主倒退”为由冻结了土耳其的入盟谈判。
　　入盟谈判走入死胡同的同时,身为北约成员国的土耳其,还不顾美国和欧洲国家的反对,坚持与俄罗斯加强关系。比如,土耳其执意购入俄制S-400防空导弹系统,招致美国特朗普政府制裁,并将土耳其从F-35战机研发计划中剔除；俄乌冲突爆发后,土耳其并未在美西方与俄罗斯之间选边站队,埃尔多安与俄总统普京之间仍互动频频。
　　无论内政问题还是外交政策,土耳其与欧盟都显得有些格格不入。奥地利总理内哈默日前在接受德国《世界报》采访时就表示,奥地利希望欧盟正式结束与土耳其的入盟谈判,“我们无法想象土耳其成为欧盟的正式成员”。
　　今年5月埃尔多安在大选中赢得连任后,再次呼吁欧盟重启土耳其入盟谈判。9月初,土耳其外长菲丹在会见欧盟负责睦邻扩大事务的委员沃尔海伊时重申了土耳其加入欧盟的决心,敦促欧盟扫清障碍。
　　菲丹说,“如果没有土耳其,欧盟不可能成为真正的全球参与者。”沃尔海伊则表示,土耳其仍需在民主和法治领域取得进展。今年7月,欧盟委员会发言人表示,土耳其加入欧盟还需数年时间。而欧洲议会的报告又给土耳其泼了一盆冷水,土耳其外交部指责其是“毫无根据的指控和偏见的集合”,认为报告反映出欧盟的“肤浅和短视”。
　　不仅如此,除了土耳其,东欧和巴尔干地区多国也在排队等待加入欧盟。而受俄乌冲突影响,欧盟明显对乌克兰的入盟诉求开小灶,后者提出申请后,欧盟仅用4个月时间就批准给予其候选国资格,耗时堪称史上最短。相比之下,巴尔干地区国家北马其顿获得欧盟候选国资格用时21个月。
　　围绕加入欧盟的问题,土耳其和欧盟之间始终各说各话,双方立场不仅难以趋近,反倒相去甚远。欧盟针对乌克兰的做法遭到土耳其等国反对,土耳其是排队等待入盟时间最长的候选国:从提出申请到获得候选国资格,土耳其等了12年；而获得候选国资格至今,土耳其又等了24年。随着土欧之间的矛盾不断累积且难以调和,双方的耐心都将耗尽。分道扬镳、重新定义彼此关系,或许是土耳其与欧盟关系不得不直面的现实。