记者　赵世峰

　　9月15日,日本关西电力公司启动了位于福井县高滨町的高滨核电站2号机组反应堆,预计将于10月16日进入营业运转。这是自2011年11月该机组进入定期检查以来,时隔约12年重启,也是福岛第一核电站核事故后日本重启的第12个核电机组。至此,关西电力所有核电站7个机组已全部重启。
　　高滨核电站2号机组1975年投入运营,是日本第二“高龄”核电机组。日本国内最“高龄”的机组是1974年11月启动运转的高滨核电站1号机组。今年7月,关电重启了高滨核电站1号机组。高滨核电站2号机组也是岸田政府去年提出最大限度利用核电站之后,首座重启的核电机组。
　　福岛核事故发生后,日本暂停运行所有核电机组,不再讨论新增和改建核电站的具体事项,并将运转年限原则上定为40年,最多可延长20年。去年8月,日本首相岸田文雄提出最大限度利用现有核电站,并指示相关部门讨论延长核电站服役期限。
　　去年9月24日,日本内阁讨论了经济产业省关于扩大核电生产规模的计划,公布了建设新一代核电站的方针,并考虑把现有核电站最长60年的运转年限进一步延长。
　　去年12月,日本政府召开“绿色转型执行会议”,以实现脱碳社会为由,确定将新建核电站,并为当前核电站超年限运转开绿灯,同意核电站运转超过60年仍可继续运行。这意味着日本已完全改变福岛核事故后的“去核电”路线,转而大力发展核电。
　　今年2月28日,日本内阁会议正式敲定与能源相关的五项法律修正案,允许核电站运转年限超过此前规定的60年。5月31日,日本国会参议院通过《绿色转型脱碳电源法》。根据修订后的法律,日本虽然维持福岛核事故后出台的“原则上40年,最长60年”核电站服役期限,但如果获得经济产业大臣批准,核电站因接受安全审查等原因停运的时间可以从中扣除,这使核电站实际服役超过60年成为可能。
　　日本地震灾害多发,老旧核电设施长期受到核裂变中子冲击,压力容器变得脆弱,特殊情况下发生破损的风险增大。由于担忧“高龄”核电站继续运转增加事故风险,日本一些环保团体、福岛核事故受害者等一直反对为到期的核电站“续命”。此外,一旦发生核泄漏事故,如何及时疏散周边民众也是难题。
　　日本中国电力公司(此处中国为日本地域概念“中国地方”,包括日本本州岛西部五县——编者注)宣布,将于2024年8月重启岛根核电站2号机组。岛根核电站是日本唯一一座位于县政府所在地的核电站,方圆30公里内有岛根、鸟取两县的6个市,一旦发生事故,其周边约45万人能否安全疏散成为问题。
　　日本中国电力公司称,岛根核电站2号机组将从2024年6月开始装载核燃料,计划8月启动核反应堆,9月恢复商业运转。岛根县知事丸山达表示,“将要求日本原子能规制委员会继续严格审查和确认,并要求日本中国电力公司认真应对。”
　　岛根核电站与福岛第一核电站一样被称为“沸水型”,日本东北电力公司还打算2024年2月重启的、位于宫城县的女川核电站2号机组也属于该类型。
　　俄乌冲突引发的能源危机令日本面临“缺气”困境。2022年度,除中部电力以外的大型电力公司均出现亏损,随着电费涨价,工业生产和居民生活成本水涨船高。今年夏天,日本多地持续出现高温天气,甚至一度面临“电荒”。
　　福岛核事故发生前,日本总发电量的大约三成来自核电站。但2021年度总发电量中,核电只占总发电量的7.2%。日本政府希望到2030年将核电占比提高到20%至22%。虽然5月通过的《绿色转型脱碳电源法》敦促研发和建设新一代核反应堆,但现阶段尚未出现具体的新建计划。现有条件下,日本政府就只能延长“高龄”核电机组的运转时间。
　　日本国内现有33座核电机组,其中4座超过40年,约一半以上将在10年内超过“原则上40年的运转时间”。高滨核电站2号机组的重启标志着日本核电站长期运转时代拉开帷幕,此举招致部分专家和福岛居民批评,指责日本政府没有吸取福岛核事故的教训。