王震　威海报道
通讯员　黄小艺　

　　2026年初,威海环翠区的街头巷尾多了些“不一样”的声音——
　　遛狗的年轻人自觉套上牵引绳:“上次看见警车巡逻,心里一紧,还是守规矩踏实。”
　　“遛狗不拴绳,搞不好要被罚款500元。”
　　这不是巧合,而是一场悄然铺开的文明养犬与公共安全治理行动。
　　自《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十九条养犬新规落地以来,环翠公安以“执法+宣传+服务”三位一体模式打出组合拳,用“小切口”推动“大变革”。从办证率飙升81%,到违规遛犬劝阻超800次,再到流浪犬收容量同比翻倍,一组组数据背后,是分局治安大队“三项措施”扎实推进犬只管理工作的硬核成果。
　　这一次,他们不再只是“贴通知、开罚单”,而是把政策送进小区、把服务送到家门口、把提醒融入日常生活——让文明养犬,成为一种习惯；让安全规范,变成一种自然。
　　新机制:从“被动管”到“主动防”,执法更有温度
　　过去,群众总觉得“警察抓狗”是小事,甚至误解为“小题大做”。如今,分局转变思路,将犬只管理纳入社会治安防控体系整体布局,推行“日常管理精细化、违规治理常态化、宣传引导多元化”工作机制,真正实现由“事后处置”向“事前预防”转变。
　　“我们不是要和谁过不去,而是要对公共安全负责。”区养犬办负责人表示,“一只未登记的狗,可能就是一起潜在警情；一条没牵绳的犬,也许会吓坏一个孩子。”
　　为此,分局建立“督导—通报—整改”闭环机制,分管领导定期下沉区养犬办现场办公,逐项梳理各派出所工作进度,针对短板问题挂牌督办。同时依托信息化手段,对全区犬只实行“一犬一档”动态管理,确保底数清、情况明、管得住。
　　新服务:流动窗口进社区,办证像点外卖一样方便
　　如果说严格执法是“硬手腕”,那便民服务就是“暖心招”。
　　为了让群众少跑腿、好办事,分局推出“流动登记进社区”活动。各派出所社区民辅警便带着设备走进居民小区、广场公园,在树荫下支起小桌板,化身“养犬管家”——手把手教市民下载注册“68宠物”APP,一步步指导信息填报、材料上传、在线缴费。
　　“以前听说办证麻烦,要跑好几趟。”家住环翠楼附近的李女士笑着说,“没想到现在下楼遛个弯就把狗证办了”更贴心的是,系统自动识别即将年检的犬只,通过短信、微信公众号推送提醒。
　　对于逾期未检的犬主,民警采取“三步走”策略:先发提示、再上门告知、最后依法处理,既体现执法刚性,也彰显人文关怀。2025年全年,全区办理免疫登记证237只,完成年检1586只,同比分别增长67%、81%。数字跃升的背后,是群众从“不愿配合”到“主动申报”的态度转变。
　　新打法:重点区域精准巡控,违规行为无处藏身
　　有规不依,等于无规；执法不严,形同虚设。
　　面对早晚高峰遛犬集中、节假日人员流动频繁等特点,分局创新实施“弹性勤务+错时上岗”机制——夏季延长夜间巡查时段,冬季聚焦午后遛狗高峰,紧盯市政府广场、菊花顶路、塔山公园、伴月湾等12处重点区域,开展常态化、拉网式执法巡查。
　　一旦发现遛犬不牵绳、饲养大型烈性犬、犬只随地便溺等不文明行为,执勤民警立即上前劝导,情节严重的依法处罚。去年,已查处违法违规遛犬行为69起,罚款9000元,清理禁养犬5只,收容流浪犬183只,有效震慑违法行为。
　　值得一提的是,分局还组织专题培训,提升一线警力在涉犬警情处置、捕犬工具使用、流浪犬抓捕等方面的实战能力。
　　“现在出警更快、更专业了,群众投诉少了,满意度高了。”一位参与培训的辅警感慨道。
　　新传播:线上线下齐发力,让文明养犬刷屏又入心
　　政策落地,关键在知晓；文明养成,重在潜移默化。
　　分局坚持传统与新兴宣传方式双轮驱动——线下,深入商圈、广场、社区发放宣传单3500余份,悬挂横幅、设置展板,面对面解读养犬政策；线上,则充分发挥“环翠公安”微信公众号、视频号传播优势,发布《文明养犬指南》《年检操作流程图解》《典型案例警示录》等图文短视频内容,以群众喜闻乐见的方式扩大宣传覆盖面。
　　尤其近期推出的“《治安管理处罚法》第八十九条解读”系列推文,以通俗语言讲解“遛狗不牵绳最高可罚500元”“携犬进入公共场所将被驱离”等新规定,引发广泛转发热议。
　　“原来真的会被罚啊?”不少网友留言表示,“以后真得拴好了。”此外,针对“铁人三项赛”“跨年夜”“中高考”等重要节点,提前部署“静音护航”“净街行动”,严查犬吠扰民、违规携犬入场等问题,全力营造安静有序的社会环境。
　　如今,犬只扰民的投诉同比下降79%,多个小区实现“零涉犬纠纷”,“主人自治、协同共管”的养犬良好氛围正在形成。