齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者　焦守广　　　　　　

　　改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的重要内容,是提升群众幸福感、获得感的应有之义。为全面推进农村人居环境整治提升工作,聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题,济南市济阳区仁风镇西街村自2019年以来,积极探索落实村民责任大力推进村庄人居环境大提升管理的新模式,取得了明显实效。
　　西街村为济南市济阳区仁风镇人民政府驻地,作为仁风镇的“脸面”,西街村不仅承担着本村和部分镇区的环境综合整治任务。
　　村“两委”统筹安排,凝心聚力。一是制定村庄住户人居环境整治“门前三包”责任制,并及时召开村民大会予以通过实施,为落实村民责任大力推进村庄人居环境大提升提供制度保障。二是实施村干部包户、包区域制度,加强对保洁员、住户的日常监管,发现问题及时反馈保洁员、住户,及时整改,形成整治的合力。三是借助农村闲散地清理回收,规划建设2处杂物集中存放处,主要用于柴草、建材、废气机械等集中存放,并在存放处四周设立带有垃圾分类、美丽乡村建设、乡风文明等内容的彩绘围墙,既实用又美观,做到了完善设施、宣传引导、美化环境、提升村容。四是将住户落实“门前三包”责任制写入本村的《村规民约》,与乡风文明、出彩人家创建、村内文物古迹保护等工作有机结合,对整治效果明显的住户或个人,纳入全村“文明家庭”、善行义举“四德人物”、“出彩人家”户的推荐范围,通过典型榜样的理论,推动人居环境整治的深入实施,以此探索人居环境整治日常化、常态化的长效机制。
　　变保洁员为监督员,拓展督查广度。鉴于村级保洁员人数少、年龄偏大、任务重的现状,在督促保洁员正常开展日常保洁的同时,引导他们当好监督员。凡是保洁员在所负责的区域内,发现住户房前门后出现生活垃圾、污水横流、乱打搭建、乱栽乱种、乱堆乱放、墙体非法广告等问题,及时与相应的住户联系,督促其在规定的时限内予以整改落实。保洁员如果遇到住户不配合、行动消极或遭刁难,可以将这些情况反馈村“两委”,由村“两委”配合解决,截至目前,西街村尚未出现这种情况。
　　落实“门前三包”,增强村民主人翁意识。村“两委”与村内住户签订人居环境整治“门前三包”协议,明确住户所负责的区域、整治标准等,并着重指出凡是不积极配合保洁员工作的,发现一次罚款100元；凡是不认真落实“门前三包”责任制,整治效果不明显的,发现一次或者被上级有关部门暗访拍照的罚款100元。自签订协议以来,该村已对村内7户住户进行了处罚,并将罚金纳入村账用于环卫工具、设施的维护与更新。通过严厉的处罚措施,不但倒逼村民自觉落实参与村庄环境治理的责任与义务,增强共同推动人居环境整治的责任感、主人翁意识。
　　2019年以来,仁风镇西街村的人居环境综合取得了明显的实效,村容村貌得到明显改观,村民参与环境卫生整治的主人翁明显增强,并且有效地促进了乡风文明工作,成为全镇推动人居环境整治提升工作提供了样板。