齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 赵世峰
日本菅义伟政府上台以来,外界密切关注其内政外交动向。令人想不到的是,新政府的“三把火”首先烧向了越来越严峻的少子化、老龄化,数日来连推新政鼓励年轻人结婚生子。
日本少子老龄化形势严峻,日本女性生育率维持在低水平,一生平均生育1.36个孩子,2019年新出生人口86.5万,为1979年以来最低。9月21日,日本总务省发布数据,称该国65岁以上的老年人口数量达3617万人,在总人口中的占比为28.7%,为全球最高。目前,日本退休年龄为65岁,明年4月实施的一项法律修订案呼吁企业允许员工工作到70岁,以部分缓解劳动力短缺问题。
为鼓励结婚,日本地方政府推出“结婚新生活支援项目”,为新婚夫妇发放补助,用于支付婚后搬家、房租等费用。日本内阁府20日发布有关新婚生活补助金的新规定,放宽申请对象年龄和收入限制,翻番补助金额上限。
按照新规定,从2021财政年度开始,“结婚新生活支援项目”覆盖地区居民递交结婚申请时,只要双方结婚当日年龄低于39岁(现行规定为34岁),并且家庭年收入少于540万日元(现行规定为480万日元),就可以申请多达60万日元(现为30万日元,约合1.9万元人民币)新婚生活补助。
共同社报道,为扩大项目覆盖范围,内阁府打算降低地方政府负担比例,将中央拨款比例由原来的一半提高至三分之二。
日本国立社会保障和人口问题研究所2015年调查显示,25岁至34岁未婚人群中,29.1%的男性和17.8%的女性因“结婚资金不足”选择单身。日本政府希望借此推动那些因经济因素放弃结婚的情侣结婚。
就在18日,日本首相菅义伟表示,为了解决少子化问题,计划在2022年将不孕不育治疗纳入医保。他同日任命参议员三原顺子为副厚生劳动相,负责推进相关工作。同时,为了尽早减轻患者的负担,厚生劳动省还计划在2021年4月大幅提高相关治疗的补贴额度。
此前,日本已有多个县市从2019年开始,为公司员工创设一种为期6个月、不限男女或年龄的休假制度,员工可以利用这个休假去治疗不孕不育相关病症。
在当选日本首相之前,菅义伟就提出要将不孕不育治疗纳入医保,如今让与自己关系较近的三原顺子担此重任,足见其用心良苦。