“肌肉先生”当上众议长
美国百年来最年轻,保罗·瑞安仍面临党内矛盾调和
2015年10月31日  来源:齐鲁晚报
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  当选议长后,保罗·瑞安与众院议员握手。
     45岁的美国威斯康辛州联邦众议员保罗·瑞安当地时间29日当选新一任众议长,接替离任议长博纳。作为美国近150年来最年轻的众议长,瑞安承诺修复党争日益激烈的众议院,让华盛顿从“破碎”回归到“正常秩序”。

  □原定“接班人”退选
  众议院当天上午全院表决选举众议长,瑞安获得246名共和党议员中236位的支持,以绝对优势当选众议院历史上第54位议长。在议员们集体起立和持久的欢呼声中,瑞安走上议长席与博纳握手,二人热烈拥抱实现交接。随后瑞安从众议院少数党领袖、民主党议员佩洛西手中接过法槌,宣誓就职。
  瑞安在当选后的演讲中表示,众议院现在处于“分裂和破碎”状态,没能解决美国面临的问题,反而在“增加问题”,这种局面必须得到改变,众议院需回归到“正常秩序”,为美国指出更好的前进方向。
  众院议长是美国国会最重要的职位,若总统遭到弹劾或因其他原因无法继续在位,众院议长是排在副总统之后的第二顺序总统接班人。博纳辞职后,党内地位仅次于博纳的众议院共和党领导人、现年50岁的加利福尼亚州众议员凯文·麦卡锡被认为是最适合接任的人选。但他在短暂宣布参选后又在10月8日宣布退选,并请求共和党“另请高明”来团结全体众议员。
□专注预算很多年
  瑞安现年45岁,他28岁时首次当选众议员,迄今已有17年国会履职经历,是自1869年以来美国最年轻的议长。他与共和党内部各党团都有紧密关系,先后担任预算委员会主席和筹款委员会主席,在政府预算、削减赤字、制定税收、医疗保险和贸易立法等各领域有广泛经验,对国会政策制定有重大发言权。
  这位被同僚戏称为“预算先生”的预算委员会主席,在国会着墨最多的工作之一就是推动减支和消除赤字。信奉新古典主义思想的瑞恩提案之极端,有时甚至连党内都感到担心:他主张将社会福利中的养老金制度与联邦医疗保险民营化,几十年来这都是美国不容批评的现行制度;而在预算领域他大谈大幅减税,特别是富人的税收,同时大幅减少国家机动预算——其中很多项目都是用于保护贫困家庭和弱势群体的。 
  工作之外的瑞安是个狂热的健身爱好者,据报道,他一度经常邀请两党议员与其一起锻炼高强度减脂项目。他的健美身材常是媒体焦点,还有“肌肉先生”的美称。
□新议长从老本行干起
  早在2014年众议院共和党领导人选举时,包括后来当选的博纳等人都向瑞恩发出过私人恳求,希望他能参选。对此瑞恩曾表示:“尽管这个职位目前空缺,但我非常了解自己,我内心认为,我不想担任那个职位。”
  然而,从共和党现在的情况来看,论能力、资历和声望,党内已经无人能和即使在民主党阵营眼中也是一位“可敬的智者”的瑞恩相比。眼下瑞恩宣誓就职后,面对的首要考验是在11月3日前提高美债上限,避免出现债务违约。
  美国媒体分析,迈入“瑞安时代”的众议院仍需克服共和党面临的“激烈内部矛盾”。博纳担任议长近5年来,共和党中间派议员与茶党保守派议员争斗日益激烈,在医保、政府预算等多项议题上长期不合,导致众议院共和党在推动重要议案过关时甚至往往需要依赖民主党议员的选票支持。
  要率领山头林立的共和党人迈向2016年大选、接着迎接选后政局,瑞安的最大挑战将是从“坐而言”转为“起而行”,在党内当权的温和派以及强硬派之间做出调和。他能否推动众议院共和党实现“重启”,仍是未知之数。
   据中新社、澎湃国际


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