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山东省首发20年期政府专项债券

齐鲁晚报     2019年07月09日
  本报讯 山东省首只20年期政府债券——鲁南高铁建设专项债券近日在上海证券交易所成功发行,金额31.28亿元,发行利率仅为3.83%。这是山东省发行政府债券以来,首次发行20年超长期限政府债券,是创新地方债发行方式、完善地方债发行体系的又一创新突破。
  20年期限政府债券的发行,充分考虑了项目期限、投资者需求、到期债务分布等因素,有利于更好匹配项目资金需求和期限,均衡债务还款年限,对于有效降低政府债务风险,缓解集中偿还债务带来的财政压力具有重要意义。同时,本批20年期限政府债券还吸引了一批偏好长期稳定收益的金融机构参与认购,进一步丰富了山东省政府债券投资者结构,促进了山东债券市场充分竞争和健康发展,也显著提升了山东省政府债券影响力。
  6月25日当日,山东省以公开招标方式在上海证券交易所成功发行今年第五批政府债券404.81亿元。本批债券主要呈现三个特点:专项债种类更加多样。在继续发行棚改、土储、市政发展、灾后重建等专项债券的基础上,首次创新发行鲁南高铁建设专项债券和黄水东调专项债券,精准聚焦重点领域和重大项目,集中资金用于补短板、扩投资、稳需求。
  期限结构更加合理。本批债券发行包括3年期土储专项债券、5年期棚改及市政发展专项债券、7年期一般债券、10年期黄水东调及灾后重建专项债券。同时,充分考虑项目期限、投资者需要、到期债务分布等因素,首次推出20年超长期限专项债券,充分均衡还款年限,更好匹配项目资金需求和期限,有效降低了债务风险,也避免了集中还款带来的财政压力。投资群体更加丰富。
  截至目前,山东省今年共发行政府债券1500.53亿元,完成预计发行额的64.21%,快于去年同期30个百分点。地方政府债券特别是专项债券的加快发行,瞄准符合中央重大决策部署、具有较大示范带动效应的关键环节和薄弱领域定向发力,对于推动山东省重大工程建设、稳定就业投资、加快经济结构转型变革发挥重要作用。
(记者 张頔 通讯员 孔进 赵云亮 李玉明)

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