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两强相争?

韩国大选帷幕徐徐拉开

齐鲁晚报     2021年07月03日
  丁世均
  李洛渊
  尹锡悦
  李在明
  秋美爱
  6月29日下午,韩国前检察总长尹锡悦召开记者会,正式宣布竞选韩国总统。7月1日上午,韩国京畿道知事李在明发布视频,宣布参加2022年总统选举。至此,目前民调领先的两位热门人选均已参选,在距大选仅8个月之际,选战已然打响。
  李在明是现执政党共同民主党9名登记候选人之一。尽管包括最大在野党国民力量党在内,在野党方面也有人宣布参选,但竞争力和民调数据表现平平。接下来,各党将进行内部初选,最值得关注的是目前还是独立人士的尹锡悦何时加盟国民力量党。因而,明年韩国大选依然难改进步派与保守派对决的格局。
  齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 赵恩霆      
执政党群雄逐鹿
  6月30日,韩国现执政党、总统文在寅所在的共同民主党完成党内大选初步候选人登记工作,共有9人登记参选,分别是两位前国务总理丁世均和李洛渊,三位现任道知事李在明(京畿道知事)、梁承晁(忠清南道知事)、崔文洵(江原道知事),三位现任国会议员朴用镇、金斗官、李光宰,以及前法务部长官秋美爱。
  7月1日,这9位候选人共同出席媒体日活动,之后他们将参与电视辩论,展开党内角逐。据韩联社报道,共同民主党党内初选预计将在7月9日至11日举行,选出6名人选。
  这9人中,李洛渊和丁世均可谓总统文在寅的重要同僚。2017年5月文在寅上台后,提名李洛渊担任国务总理,同年5月底正式获得任命。担任国务总理两年多之后,李洛渊在2020年1月中旬向文在寅请辞,卸任公职以角逐国会议员选举,并在同年4月成功当选。
  李洛渊辞任国务总理后,文在寅便提名丁世均出任国务总理一职。在那之前,丁世均曾6次当选国会议员,并担任过国会议长。当时,文在寅表示,“将国民力量汇聚到一处,在民生和经济领域做出国民可以切身感受到的成果,在这方面我认为丁世均是最能响应这一时代要求的合适人选”,“他了解经济,曾是成功的实体经济界人士,曾任产业部长,为韩国开创了出口额超3000亿美元的时代”。
  这一任命曾被视为文在寅试图加强政府与国会的沟通协商,但这也遭到在野党方面的批评,认为前议长出任国务总理前所未有,坏了规矩。今年4月,丁世均也向文在寅请辞,为宣布竞选总统做准备。
  其他登记候选人中,朴用镇是目前共同民主党最年轻的国会议员,近期在民调中位居党内第三名。不过,呼声最高的还是7月1日宣布参选的京畿道知事李在明。他在宣布参选时表示,我没有政治背景、财富、组织、人脉却获得公众支持,是因为领导城南市和京畿道时取得的成就。他说,将在前总统金大中、卢武铉以及文在寅政府的基础上弥补不足之处,“成立更能干的第四期民主党政权”。
  他提到的这三位前任和现任总统,都是韩国进步派的代表人物。不过,共同民主党内并非铁板一块,李在明长期任职地方,不属于党内核心圈子,也没有国会背景,因而李光宰和丁世均宣布合推单一候选人参选,意在牵制李在明。
  李丁二人打出“正统民主党候选”的旗号,得到李洛渊的积极响应。丁世均表示,目前与李光宰携手推单一候选人,但不排除其他可能性,因存在决选投票制度,初选结束后还可能出现候选人相互联手的情况。
尹锡悦喜忧参半
  根据韩国民调机构6月28日发布的数据,目前共同民主党候选人中呼声最高的李在明支持率为28.4%,位居第二名,大幅领先党内其他人选。而力压李在明、高居民调榜首的,则是目前还是独立人士身份的前检察总长尹锡悦,支持率达到32.4%。
  6月29日下午,尹锡悦正式宣布竞选总统,距离他今年3月辞去检察总长职务过去了117天。据韩联社报道,他在记者会上批评文在寅政府的种种不当政策,强调政权交替的重要性。他指出,从忽略经济常识的收入主导增长、与市场背道而驰的住房政策、埋葬世界一流技术的脱核电政策到民粹主义倾向政策等,“现政权犯下的暴行多到难以一一列举”。
  60岁的尹锡悦毕业于首尔大学法学系,先后在大邱、春川和水原等地方检察机关工作。2012年韩国大选后,韩媒爆出国家情报院干涉选举案,国情院被指在网上散步针对文在寅的负面言论,违背了政治中立原则。
  尹锡悦是该案的特别检察组组长,主张逮捕原国情院院长元世勋,但未获上级同意。后来,他又被降职到地方检察机关,但尹锡悦树立起了刚正不阿的形象。文在寅上台后,任命尹锡悦为首尔中央地方检察厅厅长——韩国检方核心要职,专门负责调查朴槿惠亲信干政案。
  今年1月,韩国大法院(最高法院)对朴槿惠亲信干政案和受贿案作出终审判决,判处其20年有期徒刑,加上此前干涉选举案被判处的2年有期徒刑,朴槿惠刑期累计22年。此外,尹锡悦还曾主导调查另一位前总统李明博贪腐案。去年10月,韩国大法院对李明博案作出终审判决,维持二审判决结果,判处其17年有期徒刑。
  2019年7月,因完成朴槿惠亲信干政案等案件的相关调查,尹锡悦获得文在寅提拔,跨过高等检察厅长职位,直接从首尔中央地方检察厅厅长升任检察总长。今年3月4日,尹锡悦突然宣布辞职。“一直以来支撑着这个国家的宪法精神和法治系统,正在遭到破坏,后果正在由国民承担。”他说,“我无法再眼睁睁地看着这个社会好不容易建立起的正义和常识就此崩塌。” 
  所谓“破坏”,指的是共同民主党在国会推动立法,以便新设立重大犯罪侦查厅。此举遭到检方强烈抗议,尹锡悦作为检方最高官员,多次公开反对新设重大犯罪侦查厅。他认为此举是在剥夺检方侦查权,将为腐败行为敞开大门。同时,还将为权势人物提供“治外法权”,破坏宪法精神。
  尹锡悦辞职,是近年来韩国法检矛盾的总爆发。此前,他与强力推进法检改革的时任法务部长官、韩国著名女政治家秋美爱硬碰硬,作为上级机关首长,秋美爱一度下令尹锡悦停职。
  法检矛盾拉低了文在寅政府的支持率,秋美爱也因此递交辞呈。尹锡悦却因此名声大噪,辞职后的支持率依然保持高位。但一个坏消息接踵而至,尹锡悦的岳母因涉嫌骗取医保金在7月2日一审获刑3年,并被当庭逮捕。共同民主党随即发起攻势,称尹锡悦一直强调法治主义和宪法精神,却治家不严,宽己严人。这起突发事件令尹锡悦的竞选陡增变数。
在野党蠢蠢欲动
  尹锡悦刚参选就遭遇岳母事件,以至于共同民主党认为这是对李在明的利好消息,在野党阵营认为其他候选人可能间接得利。话虽如此,但相比共同民主党,在野党阵营中声望尚可的恐怕只有6月底刚辞职的前监查院院长崔在亨。
  过去四年多来,在野党的保守派阵营经历了分分合合。朴槿惠事件重创韩国保守派阵营,她本人因亲信干政案遭弹劾,沸腾的民怨也累及当时朴槿惠所在的保守派大党新国家党。而且,即便在新国家党内部,也出现了“挺朴派”和“倒朴派”这样的分裂。
  朴槿惠遭弹劾下台,“倒朴派”也起到了重要作用,其中有一个年轻人冲在了“倒朴”一线,他就是朴槿惠一手带入政坛的“85后”李俊锡。包括他在内,当时新国家党有30多人退出“另立门户”,将新组建的政党命名为“正党”。
  身为保守派的正党,一边就朴槿惠事件道歉,一边竭力与朴槿惠划清界限。同时,新国家党也在试图摆脱朴槿惠事件造成的阴影,更名为自由韩国党。但在进步派得势的大环境下,2017年大选文在寅顺利当选总统。保守派阵营表现低迷,自由韩国党沦为最大在野党。
  2018年,正党与走偏中间路线的国民之党合并,组建正未来党,试图将自身塑造为保守派和进步派之外的韩国政坛第三股力量。但现实很残酷,同年的地方选举中,正未来党遭遇惨败,后来又经历了议员脱党自立门户——前进党和新保守党。
  去年2月,这两个政党又与自由韩国党合并,组建未来统合党,韩国保守派阵营在兜了三年圈子之后,重新走到了一起。当时,促使保守派再度抱团的一大原因,就是去年4月的国会议员选举。
  然而,保守派在那场选举中惨败,反倒是执政的共同民主党一举拿下180个议席,成为韩国宪政史上首个单独占据国会五分之三席位的“超级执政党”。为了扭转颓势,未来统合党在去年9月更名为国民力量党。
  在6月11日的全党大会上,36岁的李俊锡当选国民力量党党首。这是韩国宪政史上执政党及最大在野党首次选出30多岁的党首。李俊锡表示,最大任务无疑是在大选中获胜,他将打造能让多名总统候选人及其支持者共存的党。
  年轻党首李俊锡一改保守派“老人政治”的形象,国民力量党的民调支持率也在6月中旬涨至39.7%,创下2016年亲信干政案以来的最高纪录。同期,共同民主党的支持率降至29.4%。在主要人选纷纷宣布竞选总统后,李俊锡争取的对象,就包括当前民调领先的尹锡悦。
  尹锡悦和国民力量党方面有过接触,前者借助政党之力将有利于选战,后者也对吸纳尹锡悦持积极态度,如果尹锡悦加盟且最终胜选,无疑将帮助保守派打一个翻身仗。

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