李梦瑶 济南报道
为助推实现“千村提升”工程目标,自今年3月底开始,济南市政协组织政协委员、专家,先后赴济阳区、长清区、钢城区、莱芜区的12个村庄进行实地调研,并与第一书记、企业团体、乡村人才、村党组织带头人等“四支力量”代表座谈交流；其间,“商量”调研组还赴浙江省,学习考察湖州市、台州市“千万工程”有关经验做法。在前期深入调研的基础上,近日,济南政协召开“集中商量”,为进一步推动全市乡村全面振兴献计出力。
记者了解到,去年5月,济南开始实施“万人下乡、千村提升”工程,主要任务是聚集济南村集体年收入30万元以下的村,整合调动干部、企业、政策、人才等多方面资源力量下沉一线,联村帮村,推进共同富裕。
农村青壮年劳动力流失、农村空心化,是“商量”调研组调研期间遇到的普遍问题。同时,调研组还发现乡村产业发展缺乏龙头企业带动,现有政策对企业吸引力不够等问题。
“参与‘千村提升’工程的大部分是本土中小企业,外来的龙头企业和国有企业很少,这就导致帮扶的范围较窄,力度较小。”商河县工商业联合会主席杨凌雁认为,乡村振兴,产业帮扶很重要,着重剖析一下一二三产各个企业的情况。
济南市政协委员、商河县国家农业科技园区服务中心副主任刘芹认为,在推进乡村振兴过程中,各村庄的产业路径不可避免地出现了同质化、“内卷”的情况,导致盈利较难,甚至有些产业缺乏生命力、持续力、竞争力。她建议,村庄在产业发展过程中,要找到自己的资源禀赋和特色,确保产业更有活力和生命力。
济南市政协委员、山东昊坤果业有限公司董事长吕丽敏则认为,二产和三产融合还存在短板。目前区域内优质农特产有一部分只是进行简单分拣,直接进入市场定价销售,另一部分则是等待收购商收购,收购以后剩下的果品和产品直接就当作废品处理。她建议,加大对前景较好、可持续发展的农业龙头企业扶持力度,让农业龙头企业能够利用自身的产业链条带动当地农民创收。
山东济西湿地生态农场有限公司董事长张庆忠说,种植户对于销售渠道的需求特别强烈,通过搭建平台,真正让种植户的农产品卖出去。莱芜区明利特色蔬菜种植专业合作社党支部书记、理事长陈明新也深表认同,他建议,政府部门搭建更多销售平台,畅通销售渠道。
济南市农业农村局党组书记、局长,市乡村振兴局局长孟帅表示,进一步发展农村产业,首先要聚焦干什么,在规划先行的前提下,把村庄规划和产业规划、旅游规划一同谋划、统筹布局。
其次就是谁来干,一定要合适的人干合适的事、专业的人干专业的事情。村党支部领办合作社,做好基础性工作,通过三变改革,把土地、房屋通过入股的方式,把农民团结起来,然后引入一些有实力、有运营经验的运营机构,发挥好它的运营经验和它深厚的资源引流的能力,来共同通过市场化方式进行合作。
“我们的目标就是通过产业化的发展,实现双提升,一个是村集体收入提升,一个是村民收入提升。”孟帅说,这是老百姓获得感、认同感的一个重要的评价基础。
