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环评与排污许可一体化办理,节约时限约30天

青岛市生态环境局城阳分局优化助企服务推动营商环境再提升

齐鲁晚报     2025年02月12日
　　李自强　青岛报道
通讯员　马冉

　　持续推动环评与排污许可一体化办理,节约办理时限约30天；生态环境监督执法正面清单企业数量持续扩容,452家企业纳入其中。近年来,青岛市生态环境局城阳分局将生态环境保护工作放在经济发展大局中考量,在严把环境准入关、守牢生态环境底线的同时,主动担当作为,以更有力举措激发市场主体活力,持续助力全区经济高质量发展。
　　打造一流窗口,快速化办理。青岛市生态环境局城阳分局积极采用“互联网+政务服务”服务方式,依托政务服务平台、建设项目环评审批系统,鼓励企业事先预审、网上申报,进一步提高建设项目环评审批工作效能。建立重大项目环评审批服务台账,积极提供主动服务、超前服务、专班服务,为各类项目提供政策指导,不断优化审批流程、规范审批行为,加快项目落地,提升服务效能。探索环评、排污许可、环评统计信息衔接、业务协同有效推进,持续推动环评与排污许可一体化办理,可节约办理时限约30天,2024年来已办理一体化项目75个。
　　建立正面清单,差异化检查。青岛市生态环境局城阳分局进一步扩大生态环境监督执法正面清单企业数量,将污染物排放量小、环境风险低、吸纳就业能力强的持有排污许可证的小微企业,与民生保障等密切相关企业及其他符合条件的全部纳入正面清单,目前已扩容至452家企业。对纳入名单的企业,采用“线上+线下”的双线联动模式,利用线上手段进行线索摸排,减少入企检查频次,针对发现问题较多的企业适时开展“专家体检”现场帮扶,帮助企业精准发现问题。
　　完善处罚程序,柔性化执法。紧盯生态环境执法履职情况,坚决杜绝“一关了之”“一罚了之”等机械执法问题。城阳分局推行包容审慎执法,细化研究有关规定,明确不予处罚、从轻处罚或减轻处罚的17种情形,规定处理流程,优化执法方式。规范行政处罚案件办理程序,建立和完善高效顺畅的综合执法机制,督促依法行使职权,明确从立案到结案全过程的办理期限及要求。建设完善环保信用体系,服务指导符合要求的企业开展信用修复,让积极整改、履行处罚、消除影响的违法企业有纠错的机会,助力企业健康发展。
　　加强政企沟通,个性化服务。充分依托“12345”政务服务热线和城阳区“城心办”平台,畅通企业诉求和权益保护的反映渠道,规范政务服务热线受理、转办、反馈流程。着力构建新型政商关系,定期组织企业家座谈、走访企业,宣传和解读优化营商环境的政策措施,听取企业意见和建议,及时回应诉求,帮助解决问题,积极构建“亲”“清”新型政商关系。此外,城阳分局根据企业类型,个性化开展生态环境业务培训,2024年共开展20余次线上、线下培训,全方位提升企业环境治理、安全生产等方面工作水平。

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