根据交通运输部紧急通知,自10月4日中午12时起,对符合免费政策的七座及以下小型客车不再采取发卡措施,直接抬杆放行。
重大节假日小车免费通行,本是惠民之举,但这项政策实施之后,不少路段出现了拥堵,造成了资源的浪费。“免卡”通知算是亡羊补牢之举,这个“补丁”虽然打得晚了一些,却也在认真回应民意并努力推广一些地方的先进经验。
但是,临时的校正也造成了很多人的困惑,比如8日零时前没有驶离高速公路出口,又因为进入高速公路前按照免费政策没有拿卡,将该如何缴费。虽然,交通管理部门建议“免费前先下路,收费后再上路”,但是无谓的进进出出,不仅给车主带来了麻烦,也有可能在将来加重拥堵。
由此可以看出,一项政策如果在出台之初就存在设计缺陷的话,仅靠“打补丁”已很难使其完善。事实上,交通运输部在8月2日就已公布了免费政策,在将近两个月的时间里,如果地方各管理部门能积极落实,把困难想在前面,把细则做得更细,很多爆堵都是可以缓解甚至避免的。公众此后看到的却是,很多省市的通行细则不仅姗姗来迟,而且在决策过程中缺乏广泛的参与。从这几天的高速通行情况也可以看出,个别地方对拥堵缺乏准备,一些平时就拥挤的路段试图以不变应万变,不免要让公众怀疑其惠民的诚意。
小车免费在落实过程中出现的波折,也给相关部门提了醒,做事不能只有好的愿望,还要有好的方案。好的方案又必须建立在民主科学的决策之上。小车免费通行必然触及不同部门的利益,要减少政策落地的阻力,调动各个部门的积极性,就必须平衡好各方利益关系,既要听取相关部门的意见,也要听取公众和专家的建议。
“免卡”的“政策补丁”能否完全达到预期效果,现在尚难预料,但相关决策程序的漏洞确实已经暴露无遗,能否及时打上这个“补丁”可能更为重要。
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