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医养结合,为失智失能老人养老
  • 2012年10月23日  来源:齐鲁晚报
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  青岛市社会科学院研究员李炜一直关注失智失能老人的养老问题,在庆祝老人节大会上,其主笔撰写的《失智失能老人长期照料与社会支持的对策建议》调研报告入围“十佳调研报告”。
  李炜介绍,根据调查,全国有3000万失智失能老人,根据青岛市医院、养老院养老床位的需求估算,全市失智失能老人近20万人,其中半数以上为农村人口。由于医院大多不接收无病的失智失能老人,正规养老院大多只接收生活能自理的老人,民办养老院受财力限制无法承担失智失能老人陪护,因此失智失能老人的养老问题急需社会层面的支持。
  “如果失智失能老人在家养老,一个老人大约需要4个人来陪护,那么陪护的家人不是请假就是辞职,这对于独生子女家庭更是一个大问题。”李炜说,失智失能老人家庭所面对的生活负担,需要政府财政的补贴支持,建议推行“医养结合”的养老方式,即医院和养老院相结合的养老方式,建立失智失能老人评估标准,根据标准对此类家庭进行财政补贴,或者按照评估等级,由医院和公办养老院接收一部分失智失能老人。同时,加大青岛市养老高龄补贴覆盖面,将农村失智失能老人纳入补贴范围。
  李炜称,除了在财政上对失智失能老人家庭进行支持补贴,还应对护理队伍人员进行专业招生,提高护理人员护理水平和专业技能,使失智失能老人有尊严地活着。
  失智失能老人养老也引发了社会关注。据了解,青岛自去年起开始尝试探索“医养结合”的养老方式,并率先在市南区人民医院试点,对需要长期医疗护理的老年参保患者在部分定点医院试行医疗专门护理管理。今年7月1日,青岛市试行长期医疗护理保险制度,护理费最高可报96%,并规定参加城镇基本医疗保险的在职职工及退休人员、老年居民、重度残疾人、城镇非从业人员,均应该同时参加长期医疗护理保险,已参加社会统筹的离休人员也可享受护理保险待遇,使“医养结合”覆盖范围进一步扩大,填补了我国老年医疗护理制度建设的空白。
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