十八大报告首次提出“国民收入倍增计划”,引发民众的热议与期待。报告中另一个同样引人注意的热点则是收入分配制度改革。
改革要实现人民利益,要激发前进的动力,就必须突破樊篱。但这种突破不可能采取暴风骤雨式的办法,而是要善于利益博弈。这种博弈不能仅靠“杀出一条血路”的勇气,还要靠“求取最大公约数”的智慧。无疑,这是对改革者的更大考验。
面对利益博弈,还需要一个基本的价值观,这就是公平。改革的根本目的是实现社会公平正义,但改革本身即有一个公平性问题。只有不受各利益主体的左右,坚持公平正义的价值取向,改革才能赢得人心。公平,正是报告强调的一个核心理念。
利益博弈体现在改革的方法上,则是做到改革决策的科学性、改革措施的协调性。改革过程中出现的一些矛盾问题,往往是由于决策不科学、措施不协调造成的,脑袋一热即决策,管窥问题即决策,改革就容易出现谁都不满意的局面。今年“十一”长假高速免费,出行时严重拥堵、回程时基本通畅,即显示了这项惠民政策向科学性、协调性转变的过程。今天我们强调改革的智慧,这种科学性、协调性也是题中之义。(摘自《京华时报》,作者:吴乔)
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