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贵报12月5日A2版发表了评论员金岭的文章《铲王立军字易,除人治思维难》。在我看来,“人治”的本质在于权力得不到有效制约,根除“人治”还需要从制度上入手,仅凭官员的个人觉悟是不够的。
“人治”通常表现在对权力和公共资源的滥用上,在工作上搞一言堂,破格提拔和录用亲信；或是在经济上搞标志性建筑、奢华广场之类的形象工程。这样的行为既有损党和政府的公信力,同时也是对公共资源的极大浪费。
最近看到新闻上说,王立军身边的专职摄影师就超过20个人,他们抽调自警局宣传部门、报社、消防等各个部门,任务是拍下王立军最为动人的时刻。显然,这支专职摄影师队伍的日常开销肯定不菲,花的也肯定不是王立军个人的钱,而是纳税人的钱,试想一下,如果当初就对这支摄影师队伍的开支来源进行严格的审批,王立军还能如此大张旗鼓地“作秀”吗?
再比如一些城市的所谓标志性建筑,如果行政审批过程公开透明,让老百姓参与到决策当中,就能杜绝大量华而不实的建筑出现。还有,在“钱袋子”上严格把关,公车私用、公款吃喝的现象就能得到一定程度的遏制。
总说经济基础决定上层建筑,政府财政的不透明使一些代表“人治”思维的东西大行其道。尽管从管好“钱袋子”入手不能解决所有的问题,但至少可以作为改变官员作风的切入点,为最终根除“人治”思维打下基础。
读者:王强
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