刚开学,多地再现“减负令”

学校表示:管得了校内却难管校外丛生的辅导班

2013年03月04日　来源：齐鲁晚报
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　　近日,全国多个地方中小学开学季推出了“减负新政”,并成为了舆论关注的焦点。多年来各地也曾为中小学生减负动足了脑筋,但是却鲜有效果,甚至使学生课业负担变得越来越重。
开学伊始各地纷纷推出“减负令”
　　上周,随着全国中小学陆续开学,一些地方教育部门出台了“减负禁令”。新学期山东青岛规定,小学生每天保证睡眠10小时,初中学生9小时,高中学生8小时,学校校长作为减轻学生课业负担的第一责任人。江苏海门则要求“家庭作业必须经校长审核签发才能向学生布置”。
　　以前,德城区教育局也曾针对“减负”工作做出了明确规定:取消利用法定节假日、星期天和寒暑假期组织学生到校上课或其他形式的集体补课。取消初中晚自习；中学生在校时间不得超过8小时,小学生不得超过6小时；寄宿制初中学生睡眠时间不能低于8.5小时；小学生一、二年级不留书面家庭作业,三、四年级每天家庭作业总量不得超过0.5小时,五、六年级不得超过1小时；初中各年级不得超过1.5小时。另外,小学和初中生一、二年级一学期只安排期中、期末两次考试；初三年级可根据教学需要适当安排。学校不得向学生和家长公布学生考试成绩名次,不得按成绩名次给学生排座位。
　　针对这样的“减负令”,一些媒体以“开学大礼包”的表述,来期许减负新政能够还孩子们一个轻松的学习环境。学校方面认为,减负令管得了校园内,却很难管住校外丛生的辅导班；家长们则焦虑,面对重重的升学压力和激烈的“择校”竞争,学校给孩子“放羊”会不会“让孩子输在起跑线上”?
课业负担越减越重?
　　“以往的减负令出来之后,最高兴的就是各类中小学教育培训机构,我们的教育培训市场已经达到三千亿,这些钱都出自中国的家长口袋。”
　　对于老师、家长以及学生对于“减负令”的纠结心态,有教育专家说,所谓的“学校减负”,最终往往以“校外增负”收场,而校外的负担不仅使学生的学业压力未减,还增加了家庭的教育支出。
　　近年来,在中国的很多地区,中小学开学季往往都是各地政府集中出台“减负新规”的时机。但是,在众多“狠招减负”的政策之后,孩子们的书包却从“双肩背包”升级为“拉杆箱”。
　　德州市教育局工作人员说,减负应该是一种学校家庭的合作行为,现在学校不补课了,孩子反而被家长送到补习班,这样一减一增,还是不能从根本上减轻学生的负担。“我们发现,有的学生其实能在短时间内把作业做完,但却有意把时间拖长。究其原因,回家后家长看到孩子没作业可做反而惴惴不安,于是附加作业也就来了,从而造成了孩子新的负担。”
　　“学生怕的不是课外作业的量大,而是作业内容本身存在的枯燥、乏味、重复的问题,此外,作为一种教学参考和反馈,考试本身不存在问题,问题是在升学的压力下,如今考试的功能发生了变化。”教育专家认为,与其限制作业量,不如多一些能够引起学生兴趣,启发创新能力的课外调研作为课外作业,与其削减考试,不如改革“向分数看齐”的教育观。　　　　　　　　　　(常学艺)
爱耳
　　3月3日,是第十四个全国爱耳日。3月1日下午德州市实验小学邀请专业医生为学生举行爱耳知识讲座,并给部分学生做了检查。
“签名”
　　3月1日,德州市实验小学的孩子们在“崇尚节约、拒绝浪费、从我做起”的条幅上签名。
　　　　　　　　　　　　本报通讯员　高向阳　摄