把“八项规定”写入党纪法规

政协委员建议:定期检查并公开结果,防止“一阵风”

2013年03月09日　来源：齐鲁晚报
【PDF版】

　　蔡玲委员发言。　　新华社发

　　为避免“八项规定”一阵风,蔡玲建议,各级领导率先垂范。二是加强制度保障建设,将“八项规定”写入党纪、法规,定期检查并公开考核结果。
　　本报北京3月8日讯(特派记者　刘红杰)　8日上午9时,全国政协十二届一次会议在人民大会堂举行第三次全体会议。全国政协委员、民建中央调研部部长蔡玲在发言中指出,“八项规定”不能是“一阵风”,建议写入党纪、法规。
　　蔡玲说,中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,针对的都是群众长期反映强烈的现实问题,深得人心,“简朴风”正在席卷全国。但是,也有人怀疑“八项规定”这股新风会不会又是“一阵风”,难以持久。“历史上制定过不少类似的规定。中共七大首倡‘理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评’三大优良作风；上个世纪60年代初中央颁布‘党政干部三大纪律、八项注意’；改革开放以来,制定了一系列党员领导干部廉洁从政的行为准则、道德规范和法律法规制度；中共十六大后取消‘党和国家领导人出访送迎仪式’；中共十七届四中全会强调‘大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评和自我批评之风’。但是由于种种原因,部分规定没有很好地贯彻落实,最后不了了之。”蔡玲特别提到了公务接待。“比如公务接待,1984年之前不允许列支接待费,领导干部下基层自掏腰包吃饭或交‘伙食费’。1984年吃‘工作餐’,要付基本费用。1989年规定任何单位不得以任何理由列支接待费。1998年要求招待费不得超过公务费的2%。2006年再次明确了公务接待的标准与纪律。然而‘上有政策、下有对策’,‘几百个文件管不住一张嘴’,有的规定已沦为一纸空文。”　
　　为避免“八项规定”一阵风,蔡玲建议,一是各级领导率先垂范。二是加强制度保障建设,将“八项规定”写入党纪、法规,定期检查并公开考核结果,推广采用公务卡,公开接待费支出明细账目,消除“四菜一汤,项目泡汤”“不宴请、不迎送,心里不踏实”的潜规则,用制度约束权力运行全过程。三要把长期监督落在实处,防止和遏制“中央强调抓一下,强调过后放一下,出了问题紧一下,形势好了松一下”的一阵风现象。另外,要完善干部选拔激励机制。