本报记者 崔滨
在半岛蓝色经济区和黄三角高效生态经济区两个都市群不断发展的当下,酝酿已久的省会经济圈应如何前行?参与我省历次都市圈战略规划的山东省社科院副院长郑贵斌,向记者勾画了他心目中省会城市群经济圈的发展方向。
和“蓝黄”错位
可打“绿色”牌
“都市圈也好,经济区也好,其实质都是若干城市抱团发展、集群竞争。”郑贵斌告诉记者,“作为和蓝黄两大经济区并列的省会城市群经济圈,也应该有自己的特色,几大城市群错位竞争、共同发展。”
济南都市圈可以考虑打绿色生态牌。“以此为核心,可以统筹规划济南与泰安的旅游产业,打通南部山区与泰山景区；同时,淄博、莱芜等重工业城市也需要进行经济发展方式的绿色环保转变。”
济南和周边城市
教育文化资源应共享
“省会城市群经济圈的发展,不是几个城市经济总量的简单叠加,而是要做到‘宜业、易商、宜居、宜游、宜文’。”郑贵斌说。
“要做到这五‘宜’,制度改革要跟上。比如济南和泰安的旅游资源可以打通,像泰山景区和济南南部山区的景区就可以通票,这是‘宜游’；济南和周边城市的教育、文化资源可以共享,这是‘宜文’,至于‘宜商’、‘宜业’,更是要求经济圈内的城市在招商引资、经济规划上通盘考虑、平等开放。”郑贵斌认为,“这些都需要纳入经济圈内的城市在行政制度、城市规划上通盘考虑。”
“这就需要有一个更高的决策机构来统筹规划省会城市群经济圈的发展,如果只是城市与城市之间的相互协商,不仅效率不高、费时费力,而且无法站在全局高度上来考虑。”郑贵斌建议,“省会城市群经济圈的行政体制配备,最好由山东省成立专门的部门来进行规划统筹,如果有可能,更要争取上升为国家战略。”
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