□崔滨
比游客清明小长假外出旅游还着急的,是各大景区门票价格的上涨。有媒体2日统计,今年以来已有凤凰古城、江西婺源景区、四川峨眉山、扬州瘦西湖等多家知名景区纷纷上调了门票价格,让我们本就不多的“国民福利”更加雪上加霜。
经过这一轮门票上涨,目前全国130多家5A级景区有超过一半的门票价格过百元,像山东的8家5A级景区门票价格已全部过百元,最高的曲阜“三孔”总票价达到了190元。哪怕对于5A景区所在地的三口之家来说,一次景区一日游,加上交通吃饭,花费也要接近千元。
早在2007年,国家发改委就针对景区门票涨价过高过快,专门规定景区门票价格调整频次不得低于3年。但事与愿违,这一“禁涨令”反倒成了“发令枪”,开启了各大景区每隔3年集体涨价一次的狂欢。而造成这一现象的根源,恐怕还是一些地方政府将景区当成“摇钱树”而不是“公共绿地”的思维。
的确,从属地角度说,5A级景区几乎都由当地政府直接管理或委托第三方企业管理,但在本质上,风景名胜资源是国家所有、全民共享的,而不是地方政府和少数企业的私有财产。从这个意义上说,市民去风景名胜区游玩,是国民待遇、社会福利的一种,景区应该按照普惠性的原则,照顾绝大多数人的经济承受能力,制定相对低廉甚至免费的门票价格。
可以想见,免费高速公路变“停车场”、景区公园挥袖成云,这些铁定将在清明小长假上演的种种景象,正说明目前中国人能够享受的“国民待遇”是多么的屈指可数,面对日益严重的“公共福利饥渴症”,政府最应该做的就是千方百计扩大公共福利的供给,而不是一味纵容景区涨价,继续剥夺本就少得可怜的国民福利。针对新一轮景区涨价风,能否打破依靠景区牟利的思维,管住并根治景区的涨价冲动,为市民创造更好的公共福利,地方政府的选择值得我们关注。 (作者为本报记者)
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