□本报记者 张文 编译整理
基斯·亚历山大是一个试着抵御美国遭遇网络版珍珠港袭击的四星上将,还是一个想要偷窥每个美国公民私人邮件、手伸得太长的间谍头子?每个人都有自己的看法。
拥有四个硕士学位
2009年6月美国宣布,美军正式组建网络司令部,并于当年10月正式提名美国国家安全局(NSA)局长、陆军中将基斯·亚历山大出任首位司令,同时将其晋升为四星上将。
按照美军军官传统的晋升之路,拼在前线的军官拥有较多的晋升机会,军功显赫者衔至上将也是顺理成章。而医疗、情报、通讯、管理等“非主流”部门,工作环境相对安全、优越,但也面临晋升天花板,一般做到三星中将也就到头了。作为“偏门”军官的基斯·亚历山大,能在2009年晋升为四星上将,凸显了现代战争信息化需求下军官考核机制的转型。
当然,基斯·亚历山大本人也足够优秀,1970年他考入西点军校,与2012年因婚外情辞职的前中情局局长彼得雷乌斯等高官是同届同学。毕业后他先后在美军高级情报参谋机构担任一系列要职,在海湾战争、伊拉克战争、阿富汗战争中,积累了丰富的战场情报工作经验。另外,他还拥有电子战争、物理学、工商管理和国家安全战略研究四个硕士学位,是一位名副其实的专家型将领。
以国家安全之名
亚历山大现年61岁,被称作“情报沙皇”。2005年,在担任美国陆军情报工作的副参谋长两年后,他入主NSA,成为这个被称为“没有这个局”(缩写也是NSA)的神秘情报机构历史上任职时间最长的一把手。在NSA,他让一个在“9·11”事件后产生的监视项目继续运行。该项目绕开联邦法院,在未经授权的情况下收集美国本土情报。2005年此事第一次被揭露后,引发了大量的法律诉讼、国会听证、泄密调查,也招致了人们对NSA及基斯·亚历山大本人长久的愤怒。这位四星上将被置于舆论的风口浪尖,人们激烈地争论:政府应该有多大权力,以保护国家安全的名义来窥探普通民众的个人生活?
不过,基斯·亚历山大不理会这些质疑,他继续推动扩大NSA在美国本土网络安全上的作用。这不仅引起隐私保护拥护者的批评,有时还造成基斯·亚历山大和白宫以及国土安全部意见不合。
NSA还试图从更大范围培养和招募黑客。2012年5月,NSA宣布四所美国大学获批开设网络战课程。同年7月,基斯·亚历山大参加国际黑客大会并发言,鼓励民间黑客“参与国家网络行动”。这种露面在几年前闻所未闻。前FBI副局长肖恩·亨利回忆,基斯·亚历山大当时脱下挂满勋章的制服,穿上牛仔裤和黑T恤,“他努力地促成合作,谈论协调、团结。”
双重身份带来困境
基斯·亚历山大透露,他计划在2014年上半年退休。在NSA61年的历史中,他执掌了该机构最繁忙的一个时期——从追踪全球关注的本·拉丹,到现在声势浩大的网络安全工作。网络司令部成立以来,预算从2010年的1.5亿美元,涨到了2013年的1.82亿美元。目前在编937人的网络司令部还会继续大幅扩张,在未来几年内增至4900人,负责保护国家关键基础设施,协助制订境外攻击计划和行动,负责保护国防部内部网络。
目前,网络司令部是美国战略司令部的一个下属司令部。基斯·亚历山大已经要求国防部提高网军司令部的地位,和其他主要军种平起平坐,但是这个要求是否被批准还不明朗。
信息系统安全协会的主席埃拉·温克勒认为,基斯·亚历山大作为NSA和网络司令部的双重领导,既是优势,也把事情搞得更复杂。“他陷入两难境地。网络司令部主要负责保护美国网络安全,这当然包括保卫商业网站和网络基础构架。但是,没人愿意让国家安全局进入这些网络系统。”
已退休的空军上将、前国防信息系统机构的主管哈里·拉多吉说:“在一个机构变成巨无霸脱离掌控前,你能让它成长壮大多少?对于领导者来说,这些工作量大得惊人。”不过,拉多吉说,他依然期待国防部在基斯·亚历山大退休前提升网络司令部的地位,使其行动更便于统一指挥。
“没人能比他更好地理解如今网络威胁的深度、广度、严重程度了,”拉多吉说,“当基斯·亚历山大谈论网络问题的时候,我们都应该洗耳恭听。” 综合路透社等报道
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