八国集团峰会这个由世界最富裕国家的领导人出席的多国会议没多大希望在叙利亚、伊朗、朝鲜或任何其他主要安全问题上取得进展。
由于与盟友合作的现有机制不充分,美国常常不得不拼凑临时性联盟,譬如“叙利亚之友”。这种联盟具有灵活性,但它们只会让各国在一些不相关联的问题上进行战术性配合,而无法在广泛的问题上进行战略合作。
要想实现这种水平的协调配合,美国应以美国国务院2008年提出的一项倡议为基础建立国际组织。当年,几个民主国家负责决策的高级官员在多伦多开会,开启了一个针对全球挑战的新对话。会后产生的国家集团包括了美国的那些最亲密的盟国——英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本、澳大利亚、韩国和欧盟。
尽管美国与“民主十国”集团的伙伴不会在所有问题上意见一致,而且许多问题的解决仍需要与俄罗斯、中国和其他世界大国合作,但“民主十国”集团通过提供一个强有力的一体化的战略合作平台,将使得美国及那些志趣相投的盟国在应对西方世界当今面临的最重要挑战方面促进共同利益,并采取有效行动。
点评:当今世界存在很多全球性议题,这些并非某个组织或某个集团所能应付和解决得了的。拉帮结伙的做法无助于不同社会制度国家间共同应对全球议题,只会在彼此间筑起不信任的藩篱。
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