毛旭松
根据《烟台市城市住房保障管理办法》,对于符合住房保障条件的居民来说,不仅可以租赁政府提供的保障房,还可以根据自身工作、生活等需求,自行在市场租赁住房,凭相关手续享受同等的租赁补贴待遇。
保障户自行租房、政府补贴的方式,可以很好地通过市场存量住房,拓宽保障房供应渠道,保障家庭解决住房问题有了更加多样的选择,这种市场与政府相结合的新模式有望实现“应保尽保”。再看这项政策,承租人经济情况不同,补贴程度也不同,最低生活保障家庭可领100%补贴,差价补贴能够更好体现政策的公平性,可谓是更人性化更贴近民生之举。
为了实现居者有其屋,政府采用政策调控、经适房、廉租房、公租房建设等多种方式破解难题。在保障房很好地解决了中低收入群体住房问题的同时,也出现了很多弊端,比如总量不足申请困难、涉嫌腐败黑幕交易等等,甚至就经适房的存废也早已产生争议。在房价毫无下降迹象的情况下,住房保障方式由过去的“以售为主”向“以租为主”转变,可以说是政府思路的重要转变。
经适房、廉租房僧多粥少,暗箱操作难阻,导致违规户和空置率随之显现,政府提供的房源固定,对于申请者来说,除了等待别无他法。如今,保障户可以自行租房,可以极大地分流申请政府保障房的压力,从某种程度上来说,也对解决违规户和空置率产生积极作用。好比政府之前推出的保障房政策出现了偏差,自行租房政府补贴的出现让政策回归正轨,尝试借用市场力量,也是一种大胆的破冰之举。
自行租房确保了保障户按需选择,像锦绣新城等保障房位置相对偏远,如果保障户在市区工作,来往交通并不方便。为了日常工作或者子女就近入学自行从市场上租房,对保障户来说也方便经济。由政府建保障房等待申请,到现在保障户可以自行租房,保障户从单一选择到多样选择,显示出政府从一手包办到后勤保障的角色转换。
十八大报告提出,建立市场配置和政府保障相结合的住房制度,加强保障性住房建设和管理。符合条件的保障户既可租赁政府提供的保障房,也可以自行租房,住有所居、应保尽保的美丽愿景,正在烟台渐成现实。
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