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“30件实事是政府承诺完成的事项”
起草组成员做客市长热线,全面解读2014年政府工作报告
  • 2014年01月15日  来源:齐鲁晚报
  • 【PDF版】
  起草组成员做客市长热线现场。 本报记者 李凤仪 摄
  在招商引资方面,坚决把高耗能、高污染、低效益、产能过剩的项目拒之门外;在打造务实政府方面,将加大考核奖惩力度,坚决不搞华而不实的形式主义、劳民伤财的政绩工程;在民生方面,30件民生实事是政府承诺必须完成的事项……1月14日上午,2014年《政府工作报告》起草组成员,菏泽市政府副秘书长、办公室主任吴修印,市政府副秘书长、打私办主任高继山,市政府研究室主任时圣恩做客市长公开电话受理中心直播间,对《政府工作报告》进行解读。
  本报记者 李凤仪      
责任务实法治廉洁
不搞形式主义 政绩工程
  加强自身建设是政府完成全年目标任务的重要保证,今年,市政府将按照“为民、务实、清廉”的要求,提高工作效率和服务水平。打造责任政府,把是否忠诚履职、尽心尽责,作为检验整治品格的重要尺度,把为全市人民谋福祉作为人生的最大追求,做到在其位、谋其政、尽其职。
  “在打造务实政府方面,将健全督查联动机制,加大考核奖惩力度,坚决不搞华而不实的形式主义、劳民伤财的政绩工程、欺世盗名的浮夸之风。”吴修印表示,同时打造法治政府,把依法行政贯穿于工作的各个环节,自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督。
  打造廉洁政府,坚持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣,严格用制度管权、管人、管事,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。
就业和社会保障
30件民生实事是 必须完成的事项
  今年,市政府将继续坚持民生优先不动摇,重点做好7个方面30件民生实事。在城乡就业方面,完成技能培训7万人;抓好重点群体就业,新增城镇就业9万人、农村劳动力转移就业18万人,帮扶困难群体就业4500人;加强创业带动就业,新增创业7500人,带动就业2万人。
  在社会保障方面,农村低保年保障标准提高300元;医疗救助最高限额提高5000元;城乡医保财政补助标准提高40元;新建中心敬老院16处,每千名老人拥有社会养老床位数达到26张;为60周岁以上老人每年免费查体一次,为90周岁以上老年人发放高龄补贴;开工建设保障性住房1万套以上,改造棚户区6600户、农村危房5000户。
教育医疗文化
新建城区学校 14所以上
  新的一年,菏泽将新、改扩建农村义务教育学校校舍120万平方米;新建城区学校14所以上,新建市级高中一处,完成菏泽一中南小区扩建和菏泽一中老校区、市实验小学北校区改建;新建幼儿园200所;创建省级规范化职教中心2处;齐鲁工业大学菏泽校区建设取得明显进展;公开招录中小学、幼儿园教师2000名以上;救助城乡低保和计划生育贫困家庭大学新生各1000名。
  医疗服务方面,免费为城乡居民提供11项基本公共卫生服务;加快市直6家医疗卫生机构扩建步伐,新增建筑面积15万平方米。
  新建农村文化大院350家、文化广场200处;新建数字化农家书屋200家,充实提升农家书屋500家;完成送戏下乡1450场、送电影下乡7万场,新增有线电视用户30万户;规划市体育中心;开工建设市体校新校区;完成50个乡镇、800个村级农民健身工程。
发展追求质量效益
安排发展指标 不追求面子好看
  2014年经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长10%;公共财政预算收入增长7%;规模以上工业增加值增长15%;规模以上固定资产投资增长16%;社会消费品零售总额增长12%;进出口总额增长15%;城镇居民人均可支配收入增长10%,争取农民人均纯收入增长更高一些;登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在9.3‰以内;节能减排完成省下达的任务。
  “求真务实是今年报告的突出特点,在查摆问题上不回避不遮丑。安排今年发展指标上,不追求面子好看的增幅,适当调低了经济指标增幅,把发展的立足点转变到提高质量和效益上。”高继山解读道,在文风上力求简短朴实,整个报告不到一万一千字,是近年来最短的一次。
服务业
发挥林交会等效应 推动会展业发展
  突出发展商贸物流业,按照“一核两轴四区多中心”的总体布局,加快建设大型商贸物流园区。专业批发市场、骨干商贸物流企业和配套支撑项目,积极发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代经营方式,确保商贸物流业交易额增长14%以上。
  大力发展文化旅游业,推进重点景区和配套建设,搞好旅游产品开发、旅游线路策划,积极发展乡村旅游,加快打造“牡丹之都、好汉之乡”旅游品牌,确保旅游总收入增长15%以上。
  加快发展金融业,引进各类金融机构,确保新增社会信用总量340亿元。同时,充分发挥林交会、农资会、住博会等展会的品牌效应,推动会展业向高层次、常态化发展;积极发展服务外包、科技服务、物联网、邮政、通讯、信息等新兴业态,不断培育新的经济增长点。
招商引资
把高耗能高污染 项目拒之门外
  近年来,菏泽通过招商引资引进了一大批大项目、好项目,但也确有一些科技含量低、产能过剩的项目,占用大片土地,但投产之日,却是被淘汰之时。
  “招商引资上将坚持有所为有所不为,引导各级算清引进项目的效益账,艰巨摒弃‘捡到篮子都是菜’的做法。”时圣恩说道,菏泽将重点引进协作配套能力强、科技含量高、财政贡献大的好项目、大项目,坚决把高耗能、高污染、低效益、产能过剩的项目拒之门外。
  在项目建设上,围绕不断提高投入产出比,高水平搞好项目策划,确保纳入国家和省计划的项目个数居全省前列。完善领导干部分包重点项目机制,推动100个市重点项目早开工、早投产、早达效。
  认真落实加快11个省级园区发展的意见,强化基础设施配套,完善商住、物流等服务体系,促进项目向园区聚集。
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