12日,清华大学法学院教授、博士生导师许章润做客齐鲁大讲坛。本报记者 戴伟 摄
“十八届三中全会制定的改革方案,关于法治中国和司法改革的内容,主要围绕建设法治中国、实现审判独立、废除劳动教养制度等。”许章润开宗明义地讲。
许章润说,把公共权力纳入到宪法和法律的轨道,在宪法和法律的秩序之下进行社会治理、政治治理,安排经济生活和伦理生活,这是眼下建设法治中国最应当追求的。
许章润认为,公共权力最大的特征在于公共性,就是说,权力是公共产品,应当为公共目的而使用。所以,对于公共权力的治理,使用法治手段最恰当不过。 齐鲁大讲坛由山东省委宣传部、省社科联、山东大学、齐鲁晚报联合主办,以“搭建思想平台 共享精神财富”为宗旨,坚持公益性原则,面向公众免费开放。
审判不能为效率牺牲质量 许章润认为有的案子付出时间成本是值得的
今年的全国两会上,最高人民法院副院长李少平透露,法官流失已经是全国普遍存在的现象,尤其是基层法官流失问题格外严重。
“这是个严峻的态势”,许章润留意到了这一现象,他说,法官本是一份高度职业化的、独立的、专业性的职业,在西方国家,尤其在普通法国家,享有崇高的地位和声誉,这恰恰与我国现状形成鲜明对比。
近年来,我国一直采用行政机关公务员的管理模式管理法官,参照公务员序列确定级别、待遇,加上专业性强、工作压力大,许多人选择离开法官队伍。
许章润说,如何建设法治中国,建立什么样的司法制度,需要一套详细的方案。首先是独立,没有独立,就没有公正。第二,要文明,司法是现代国家的标志,没有文明,谈不上现代国家。他认为,独立、公正、权威、文明应当成为我国未来司法制度的指标。
他特别提到,审判不能只为了效率而牺牲质量,甚至出现冤假错案。有时候案子沉一沉,或许有利于问题解决,付出这样的时间成本是值得的。
许章润表示,未来三四十年的时间里,我国要进一步深化市场体制改革,同时提高社会福利保障水平。不仅要把公共权力关进笼子里,而且要把权贵资本也关进笼子里。
本报记者 马云云
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