新中国的银行有破产的吗?
2014年12月05日  来源:齐鲁晚报
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   □姜宁
  存款保险制度即将出炉,一个令人关注的焦点是,未来中国的银行会不会破产?
  1998年6月21日,央行发布公告,关闭了刚刚诞生两年十个月的海南发展银行,这是新中国金融史上第一次由于闹“钱荒”出现支付危机而关闭一家省政府背景的商业银行。
  当海南发展银行大门上被贴上封条的时候,朱镕基刚刚入主国务院三个多月。
  十年后的金融课上,一位大学教授为学生讲述朱镕基当年的抉择。海南发展银行破产源于房地产泡沫,而在此之前,大量外资涌入到海南发展银行,面临破产危机时,能否顶住外资的抗议,至关重要。
  不过被誉为铁腕政治家的朱镕基还是顶住压力,关闭了早已资不抵债的海南发展银行。这一举措让中国所有商业银行震惊不已,这一刻,他们终于知道了原来银行真的能够破产。虽然海南发展银行是中国金融史上第一家,也是惟一一家破产的省级商业银行,但是海南发展银行的死亡也带动了整个中国银行业的改革。
  从上世纪末开始,中国各家国有商业银行开始了为期五年左右的股份制改革,数目庞大的不良资产被剥离出来,通过各种金融工具稀释、消化。当我们面对今年山东省银行业整体不良贷款率达到2%左右时,其实我们根本就不知道,十多年前,四大行不良贷款率要比现在高出四五倍不止。
  在笔者的银行朋友圈内,有大量高管都经历过十几年前的银行整改风波。不少人直言,当时如此之高的不良率,放到现在来看,银行早已处于破产状态了。
  但是国家仍然花了几百亿、几千亿来挽救这些国有银行,让它们顺利度过股改关卡,试问,如果国家真的让银行破产,又何必要等到十多年后的今日?
  更何况,现在的中国各家股份制商业银行,早已不是国有资产一家独大的情况了,苏格兰银行、德意志银行都曾经大量入股过中国的银行业。到现在,仍有不少国外资本参与到中国的银行业当中。
  但是央行毕竟要下发存款保险制度的条款细则。不可否认,这道法令一出,会对金融资本市场产生巨大影响。
  但是市民也不要因为存款保险制度的出台而感到恐慌,据了解,山东省的中等收入阶层市民存款量在50万元以上的比值占到了20%以下,其中5万元-10万元存款的人数最多,这样一来,就算是哪一天,银行真的破产了,也不会伤及大多数市民利益,毕竟50万元的存款量,大多数市民还是不具备的。

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