淄博市降低中心城区居民供暖价格听证会现场。 本报记者 王鸿哲 摄
听证会上,对于市民提出的退费利息、降价幅度小、分户计量等问题,物价部门一一作了解答,并将市民的意见和建议进行了汇总。市物价局副局长路荣伟表示,物价部门监审的各项数据均向社会敞开公布,市民有疑问可随时咨询查阅。
焦点一: 若冲抵明年取暖费 产生利息怎么办?
今年淄博的供暖价格下降已成定局,但对于如何退费却引起了市民不小的争议。
方案中规定,供暖价格降价后,对多缴纳的供暖费可自愿选择退费或抵缴明年供暖费用。“如果抵缴明年的取暖费,中间产生的利息如何处理?一平米降2元的话,2000多万平米的供热面积也是一个不小的数字呢。”消费者代表王晓倩、孙志兰等建议。
对此,市物价局副局长路荣伟也给出了解释。“直接退费是一个很复杂的过程,牵涉到方方面面的工作,本身供热企业的缴费服务窗口有限,并且原先缴费的方式也不尽相同,中间还要有发票等相关凭证,还得市民亲自到场,很繁琐。所以,建议市民还是冲减明年的取暖费,当然这要在自愿的基础上。对于利息问题,前期我们和供热企业也进行了讨论,鉴于现在供热企业仍然亏损的实际情况,利息忽略不计。”路荣伟说。
焦点二:供暖降价幅度能否更大些?
听证会上,不少代表对降价幅度提出了质疑,并要求要根据煤价下降的幅度和在成本中所占的比例来进行降价。“如果根据现有的方案,综合测算后供暖价格的下降空间在12%-18%之间,也就是说要下降3-4元左右,为什么定到1-2元呢?”机关团体和社会组织代表李翠芹问。
物价部门工作人员介绍,根据成本核算结果,供热成本仍高于现行的供暖价格,并不具备下降空间。此次调价是通过增加财政补贴的形式来进行,根据财政的最大承受能力和企业的承受能力,此次降价定在1-2元。而企业的人工和环保成本也在不断地上涨。“按照中心城区2500万平方米的供热面积算,每平米政府需补贴2元左右,就要5000万元的财政补贴,这其中企业还要承担一部分。因此综合考虑各方面因素,定在1-2元。”工作人员说。
焦点三:社会换热站不降价怎么办?
很多市民担心,供暖价格一旦下降之后,原先采用社会换热站供暖的小区和市民怎么办?物价部门表示,社会换热站情况复杂,有个别换热站供暖质量差,投诉较多,下一步将出台政策鼓励社会换热站逐步向集中供热企业移交,降价后也将规范社会换热站的问题。
“下一步,相关部门会专门对社会换热站进行研究,并出台相关的具体政策措施,来规范社会换热站的行为。”市物价局副局长路荣伟介绍。
焦点四: 测算煤价为何高于 生活用煤价格?
“在成本监审报告里,煤价的测算是以2008年为标准的,当时的煤价是875元/吨(0.125元/大卡)。而今年经过测算的标煤价格是490元/吨。实际生活中购买也就300多元一吨,有的可能更低,为什么价格不一样?”消费者代表耿继超问。
路荣伟解释,煤炭价格是以社会平均价格为依据的,不是以哪一家的标准为依据。“2008年是在考虑华电淄博热电和淄博热电集团两家公司1-8月标煤均价的基础上得出的。到今年1-8月份实际购进标煤价格每吨550元(0.0785元/大卡)。”路荣伟介绍,市民在实际生活中购买的一般为原煤,热值在4500大卡左右,而标煤的热值在7000大卡,所以市民会感觉有区别,其实折算后都一样。
焦点五: 分户计量问题 何时解决?
对于供热来说,分户计量不仅能够节约资源、保护环境,而且能够为市民节省下不小的开支,市民也有更大的自主权,避免了热量浪费。虽然淄博早就提出了大力推进分户计量供热,但一直未成行,在实际执行过程中遇到了“肠梗阻”。“既然分户计量有这么多好处,那为什么难以推进呢?”消费者代表提出。
在听证会上,10余名代表均提出要大力发展分户计量。“对于分户计量问题,省里面也在推进。下一步,机关事业单位的医院、幼儿园等将先期试行分户计量,具体的政策也将出台,试点完成后,将在全市推行分户计量,这还需要一个过程。”路荣伟说。
对于分户计量,本报在10月份也曾有过报道,受建筑条件、供暖设备和技术等的限制,分户计量一直难推行。
【PDF版】
