尽早清理“一孩”时代的土政策

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尽早清理“一孩”时代的土政策

2015年12月04日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　日前几则关键词都跟“计生”有关的新闻,引发舆论关注:12月2日,国务院常务会议通过《人口与计划生育法修正案(草案)》,并决定将草案提请全国人大常委会审议；在公安部召开会议研究“黑户”问题后,全国多地放开超生落户；在陕西商洛,陈先生给头胎上户口,却被社区要求交1000元计生违约金,社区干部称,上环后方可退还违约金。
　　这三根“计生”树干上长出的新闻枝杈,合在一块令人五味杂陈:对公众而言,“全面二孩”加速启动步伐、多地给超生儿落户松绑,无疑熨帖人心；可类似于“计生违约金”的土政策难消,又让人倍感堵心。
　　拿“超生黑户”来说,该问题产生的根源,就在于小孩落户与计生挂钩,这本就是地方土政策,没有法律依据。而像“计生违约金”这样的计生执法乱象,更应尽快弃若敝履。以往一些地方对生头胎的父母收所谓的“计生违约金”,是为了避免育龄妇女超生二孩。但在公民没有违法生育事实的情况下,预先收取“违约金”本就是违法行政。更何况,如今“全面二孩”都快要落地了,再实行头胎育龄妇女上环及收“违约金”等硬政策,尤显荒诞。它早应该在依法行政的词典里沦为“过去式”。
　　说到底,随着“全面二孩”向正式落地的节点渐进,“一孩”时代已进入倒计时,那些与之对应的“土政策”已没理由僵而不死。相关的清理动作不容迟滞,理应成为与时俱进行政原则下的治理自觉。(摘自光明网)

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